ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2987/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2987/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de față;
În
baza actelor și lucrărilor din dosar constată
următoarele:
Prin
sentința penală nr. 14 din 17 ianuarie 2013 a Tribunalului Brașov s-a dispus:
În
baza art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) (59 acte materiale), art. 74 alin. (1) lit. a), lit.
b) C. pen., 80 alin. (2) și art. 320
1
C. proc. pen. condamnarea
inculpatei B.C.V. la pedeapsa de 1 an și 4 luni închisoare pentru săvârșirea
infracțiunii de evaziune fiscală în formă continuată.
Cu aplicarea art. 71, art. 64 lit. a)
teza a II-a, lit. b) C. pen.
În baza art. 81, art. 82 C. pen. a
suspendat condiționat executarea pedepsei pe durata unui termen de încercare de
3 ani și 4 luni.
În
baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe durata suspendării
condiționate a pedepsei principale a suspendat și executarea pedepsei
accesorii.
A atras atenția inculpatei asupra
prevederilor art. 83, art. 84 C. pen.
În
baza art. 13 din Legea nr. 241/2005 a dispus comunicarea
la O.N.R.C. de pe lângă Tribunalul Brașov a prezentei sentințe după rămânerea
definitivă, pentru efectuarea cuvenitelor mențiuni.
În
baza art. 2 alin. (1) și alin. (6
1
) din O.G. nr.
75/2001 a dispus comunicarea sentinței, după rămânerea definitivă către D.G.F.P.
Brașov în vederea înscrierii în cazierul fiscal al inculpatei.
A admis acțiunea civilă formulată de
partea vătămată Statul Român prin A.N.A.F. prin Administrația Finanțelor
Publice a municipiului Brașov și în consecință:
În
baza art. 998 și art. 1003 C. civ. vechi și art. 119 și
urm. din O.G. nr. 92/2003 a obligat inculpata:
- la plata sumei de 42.419 RON
reprezentând impozit pe venit și accesorii calculate până la data de 24 iulie 2012
- la plata în continuare a majorărilor
și penalităților de întârziere pentru suma de 26.783 RON de la 25 iulie 2012 până
la data de 12 septembrie 2012, pentru suma de 26.583 RON de la 13 septembrie 2012
până la 12 octombrie 2012, pentru suma de 26.383 RON de la 13 octombrie 2012 până
la 12 noiembrie 2012 și pentru suma de 21.183 RON de la 13 noiembrie 2012 până la
data plății efective.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima
instanță a reținut în esență că:
Inculpata B.C.V. locuiește împreună cu
familia în comuna T. Potrivit declarației date, în cursul anilor 2009-2010, împreună
cu familia, a adunat deșeuri feroase de la rampele de gunoi, pe care Ie-a predat
la SC D.I. SRL și SC T.I. SA. Inculpata a precizat că deșeurile Ie-a predat în numele
său, a semnat adeverințele de primire și plată și a încasat sumele menționate de
acestea. Astfel,
În
perioada 1 aprilie 2009-17 iunie 2009 învinuita a predat la
SC D.I. SRL Brașov, de 15 ori, mai multe cantități de deșeuri feroase și neferoase,
după cum urmează:
- în data de 1 aprilie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 3700 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A1 din 1 aprilie 2009;
- în data de 30 aprilie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 3400 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A2 din 30 aprilie 2009;
- în data de 2 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 1740 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A3 din 2 mai 2009;
- în data de 4 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 7420 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A4 din 4 mai 2009;
- în data de 5 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 2260 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A5 din 5 mai 2009;
- în data de 6 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 5340 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A6 din 6 mai 2009;
- în data de 7 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 2800 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A7 din 7 mai 2009;
- în data de 8 mai 2009 învinuita a predat
cantitatea de 2000 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire și plată
nr. A8 din 8 mai 2009;
- în data de 1 iunie 2009 învinuita a predat
cantitățile de 1600 kg și 5480 deșeuri feroase eliberându-se adeverințele de primire
și plată nr. A9 din 1 iunie 2009 și nr. A10;
- în data de 10 iunie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 1400 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A11 din 10 iunie 2009;
- în data de 12 iunie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 5660 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A6 din 12 iunie 2009;
- în data de 15 iunie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 4700 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A12 din 15 iunie 2009;
- în data de 16 iunie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 2480 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A13 din 16 iunie 2009;
- în data de 17 iunie 2009 învinuita a
predat cantitatea de 2020 kg deșeuri feroase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A14 din 17 iunie 2009;
Pentru deșeurile feroase și neferoase predate
inculpata a primit suma de 26.131,21 RON.
Potrivit procesului-verbal din 19
aprilie 2012 întocmit de Garda Financiară, inculpata a predat cantitatea de 52.000
kg deșeuri neferoase pentru care a obținut suma de 19.902,61 RON. Prin declarații
necorespunzătoare adevărului privitoare la sursa deșeurilor inculpata s-a sustras
de la plata impozitului pe venit, cu stopaj la sursă, în sumă de 3.184 RON, la care
se adaugă obligații accesorii, constând în majorări și penalități de întârziere,
(la dosarul de urmărire penală mai există și procesul-verbal din data de 30
martie 2012 întocmit de Grada Financiară privitor la valorificările de deșeuri de
la SC D.I. SRL, însă suma de pe adeverința din data de 2 mai 2009 este menționată
greșit).
În
perioada 20 iulie 2009-29 noiembrie 2010 inculpata a predat
la SC T.I. SA Brașov, de 44 ori, cantitatea de 63.886 kg deșeuri feroase și neferoase,
după cum urmează:
- în
data de 20 iulie 2009 învinuita a predat cantitatea de 335,50
kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire și plată nr. A15 din
20 iulie 2009;
- în data de 17 august 2009 învinuita a
predat cantitatea de 236,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A16 din 17 august 2009;
- în data de 28 august 2009 învinuita a
predat cantitatea de 240,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A17 din 28 august 2009;
- în data de 31 august 2009 învinuita a
predat cantitatea de 198 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A18 din 31 august 2009;
- în data de 1 septembrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 204,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A19 din 1 septembrie 2009;
- în data de 14 septembrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 238 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A20 din 14 septembrie 2009;
- în data de 21 septembrie 2009 învinuita
a predat cantitatea deșeuri neferoase în valoare de 5908,76 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A21 din 21 septembrie 2009;
- în data de 2 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 137,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A22 din 2 octombrie 2009;
- în data de 5 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 145,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A23 din 5 octombrie 2009;
- în data de 9 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 143 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A24 din 9 octombrie 2009;
- în data de 16 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 257.50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A25 din 16 octombrie 2009;
- în data de 19 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 223 kg deșeuri inox eliberându-se adeverința de primire și
plată nr. A26 din 19 octombrie 2009;
- în data de 22 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 236,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A27 din 22 octombrie 2009;
- în data de 30 octombrie 2009 învinuita
a predat cantitatea deșeuri neferoase în valoare de 2.516,38 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A28 din 30 octombrie 2009;
- în data de 2 noiembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 288,01 RON și eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A29 din 2 noiembrie 2009;
- în data de 2 noiembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 2.014,16 RON și eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A30 din 2 noiembrie 2009;
- în data de 9 noiembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 2.594 RON și eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A31 din 9 noiembrie 2009;
- în data de 16 noiembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 3.395,20 RON și eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A32 din 16 noiembrie 2009;
- în data de 24 noiembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 3.042,65 RON și eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A33 din 24 noiembrie 2009;
- în data de 8 decembrie 2009 învinuita
a predat cantitatea de 396,50kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A34 din 8 decembrie 2009;
- în data de 15 decembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a primit suma de 4.280,13 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A35 din 15 decembrie 2009;
- în data de 18 decembrie 2009 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a primit suma de 1.667,39 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A36 din 18 decembrie 2009;
- în data de 4 ianuarie 2010 învinuita
a predat cantitatea de 776 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A37 din 4 ianuarie 2010;
- în data de 11 ianuarie 2010 învinuita
a predat cantitatea de 284,50 kg deșeuri neferoase eliberându-se adeverința de primire
și plată nr. A38 din 11 ianuarie 2010;
- în data de 18 ianuarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, primind suma de 2.677,45 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A39 din 18 ianuarie 2010;
- în data de 18 ianuarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase , pentru care a încasat suma de 2.677,45 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A39 din 18 ianuarie 2010;
- în data de 25 ianuarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 4.161,06 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A40 din 25 ianuarie 2010;
- în data de 1 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 5.563,05 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A41 din 1 februarie 2010;
- în data de 5 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 2.381,89 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A41 din 5 februarie 2010;
- în data de 8 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 5.716,89 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A42 din 8 februarie 2010;
- în data de 15 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 3.870,40 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A43 din 15 februarie 2010;
- în data de 22 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 5.011,71 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A44 din 22 februarie 2010;
- în data de 26 februarie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 3.496,32 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A45 din 26 februarie 2010;
- în data de 1 martie 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 4.448,86 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A46 din 1 martie 2010;
- în data de 4 martie 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 2.441 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A47 din 4 martie 2010;
- în data de 10 martie 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 3.777,38 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A48 din 10 martie 2010;
- în data de 4 mai 2010 învinuita a predat
deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 4.209,80 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A49 din 4 mai 2010;
- în data de 7 mai 2010 învinuita a predat
deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 1.754,20 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A50 din 7 mai 2010;
- în data de 25 mai 2010 învinuita a predat
deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 2.638,40 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A51 din 25 mai 2010;
- în data de 5 iulie 2010 învinuita a predat
deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 5.165,25 RON, eliberându-se adeverința
de primire și plată nr. A52 din 5 iulie 2010;
- în data de 19 iulie 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 4.539,60 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A53 din 19 iulie 2010;
- în data de 17 august 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 6.518,40 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A54 din 17 august 2010;
- în data de 31 august 2010 învinuita a
predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 6.231,28 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A55 din 31 august 2010;
- în data de 8 noiembrie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 3.181,51 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A56 din 8 noiembrie 2010;
- în data de 29 noiembrie 2010 învinuita
a predat deșeuri neferoase, pentru care a încasat suma de 3.649,14 RON, eliberându-se
adeverința de primire și plată nr. A57 din 29 noiembrie 2010;
Potrivit procesului-verbal din 11
ianuarie 2012 întocmit de Garda Financiară, învinuita a predat cantitatea de 63886
kg deșeuri neferoase pentru care a obținut suma de 141.260,20 RON. Prin declarații
necorespunzătoare adevărului privitoare la sursa deșeurilor învinuita s-a sustras
de la plata impozitului pe venit, cu stopaj la sursă, în sumă de 22.602 RON, la
care se adaugă obligații accesorii, constând în majorări și penalități de întârziere.
Calculul sumelor datorate la bugetul statului
s-a făcut în conformitate cu art. 78 alin. (2)-art. 79 din Legea nr. 571/2003 privind
C. fisc. Potrivit prevederilor legale menționate mai sus, sunt supuse impozitului
pe venit, prin aplicarea cotei de 16% asupra venitului brut, veniturile obținute
din alte surse, care nu se încadrează în categoriile prevăzute la art. 41 lit.
a)-lit. h). (venituri din activități independente).
În
art. 152 din Normele metodologice de aplicare a C. fisc. se
prevede că art. 78 are în vedere și veniturile obținute de persoanele fizice din
valorificarea prin centrele de colectare a deșeurilor de metal, hârtie, sticlă și
altele asemenea și care nu provin din gospodăria proprie. Impozitul pe venit se
calculează prin reținerea la sursă la momentul plății veniturilor de către plătitorii
de venituri, prin aplicarea cotei asupra venitului brut.
Din analiza adeverințelor de primire și
plată eliberate de SC T.I. SA și SC D. SRL pe numele inculpatei se constată că acestea
cuprind în mod previzibil și accesibil obligația de declarare a provenienței deșeurilor
de către vânzător precum și consecințele ce decurg din valorificarea deșeurilor
care nu provin din gospodăria proprie, respectiv obligația de plată a impozitului
pe venit.
Fiind audiată inculpata B.C.V. a recunoscut
săvârșirea faptei, declarând că deșeurile proveneau de la gropile de gunoi din municipiul
Brașov, iar semnăturile de pe adeverințele de primire și plată îi aparțin.
La individualizarea pedepsei s-a ținut
seama de criteriile stabilite de art. 72 C. pen., de prevederile art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen. și scopul preventiv al pedepsei prevăzut de art. 52 C. pen.
Astfel, instanța a avut în vedere că pedeapsa
pentru infracțiunea de evaziune fiscală prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. a) este
închisoarea de la 2 la 8 ani și interzicerea unor drepturi, că fapta a fost comisă
în formă continuată, caz în care se poate aplica un spor de pedeapsă, dar potrivit
art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen. consimțământul inculpatei pentru urmarea
procedurii prescurtate prevăzute de art. 320
1
C. proc. pen. atrage reducerea
cu o treime a limitelor de pedeapsă prevăzute de lege; de asemenea instanța a ținut
seama de pericolul social mediu al faptei reflectat pe de o parte în numărul actelor
materiale ce intră în componența infracțiunii iar pe de altă parte în valoarea prejudiciului
produs bugetului de stat. S-a ținut seama și de faptul că de la epuizarea faptei
au trecut peste doi ani dar și de faptul că inculpata se află la prima confruntare
cu legea penală, este bine integrată în familie și societate și în ciuda dificultăților
materiale și social familiale cu care s-a confruntat încă din copilărie își respectă
obligațiile față de comunitate și familie, este preocupată de creșterea și educarea
celor trei minori, care frecventează cursurile școlare, este o persoană responsabilă
și apreciată în comunitate, și a încercat, în limita posibilităților să contribuie
la acoperirea prejudiciului cauzat bugetului de stat, motiv pentru care instanța
a apreciat că se impune reținerea de circumstanțelor atenuante judiciare prevăzute
de art. 74 lit. a), lit. b) C. pen. Constatând incidența atât a cauzelor de agravare
a pedepsei (forma continuată a infracțiunii potrivit art. 42 C. pen.) cât și a celor
de atenuare (circumstanțele atenuante judiciare reținute) instanța, văzând și dispozițiile
art. 80 alin. (1) C. pen. a aplicat pedeapsa de 1 an și 4 luni închisoare.
În
baza art. 71 C. pen. i se va interzice inculpatei exercițiul
drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) C. pen.
ca pedeapsă accesorie.
În
ceea ce privește pedeapsa complementară instanța a reținut
că potrivit art. 65 alin. (1) și alin. (3) C. pen. una dintre condițiile aplicării
pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este ca pedeapsa principală
stabilită să fie închisoarea de cel puțin 2 ani, condiția trebuind să fie îndeplinită
și în cazul în care aplicarea pedepsei complementare este
obligatorie.
În speță pedeapsa aplicată inculpatei este mai mică de 2 ani astfel încât nu-i poate
fi aplicată inculpatei pedeapsa complementară prevăzută de textul de lege incriminator.
În
privința modalității de executare a pedepsei instanța a avut
în vedere că pedeapsa aplicată este de 1 an și 4 luni închisoare, inculpata nu a
mai suferit condamnări la pedeapsa cu închisoarea și scopul pedepsei poate fi atins
și fără privarea de libertate a acesteia, fiind îndeplinite astfel condițiile prevăzute
de art. 81 alin. (1) lit. a), lit. b), lit. c) C. pen. Pentru a aprecia că scopul
pedepsei poate fi atins și fără executarea pedepsei instanța a avut în vedere pericolul
social concret al faptei, consecințele produse, dar și lipsa antecedentelor penale
ale inculpatei, vârsta acesteia și împrejurarea că fapta a fost comisă pe fondul
unei situații financiare dificile. Prin urmare, în baza art. 81-art. 82 C. pen.
s-a dispus suspendarea executării pedepsei pe un termen de încercare de 3 ani și
4 luni.
În
baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe durata suspendării condiționate
a pedepsei principale s-a suspendat și executarea pedepsei accesorii.
Inculpatei i s-a atras atenția asupra cauzelor
de revocare a suspendării executării pedepsei, respectiv săvârșirea unei noi infracțiuni
în termenul de încercare sau neexecutarea cu rea credință a obligațiilor civile
stabilite prin prezenta.
În
baza art. 13 din Legea nr. 241/2005 s-a dispus comunicarea
la O.N.R.C. a prezentei sentințe după rămânerea definitivă, pentru efectuarea cuvenitelor
mențiuni.
În
baza art. 2 alin. (1) și art. 6 alin. (1
1
) din
H.G. nr. 75/2001 s-a dispus comunicarea unei copii a sentinței, după rămânerea definitivă,
către D.G.F.P. Brașov, în vederea înscrierii în cazierul fiscal.
Potrivit adresei din 2 iunie 2011 a Primăriei
comunei T. inculpata nu figurează în evidențele fiscale ale primăriei de la locul
de domiciliu cu bunuri impozabile, iar din adresa D.G.F.P. Brașov din 29 martie
2012 inculpata nu figurează în aplicația „clienți bănci” cu conturi deschise, astfel
încât nu a fost posibilă luarea de măsuri asigurătorii în vederea asigurării plății
prejudiciului.
Cu privire la latura civilă a cauzei instanța
a reținut că Statul Român prin A.N.A.F. s-a constituit parte civilă în procesul
penal cu suma de 43.019 RON, din care 26.783 RON reprezintă impozit pe venit, 12.219
RON reprezintă dobânzi calculate până la data de 24 iulie 2012, iar 4.017 RON reprezintă
penalități de întârziere calculate până la aceeași dată. S-a mai
solicitat
acordarea majorărilor de întârziere și penalităților în continuare până la plata
integrală a prejudiciului.
La termenul de judecată din 24
octombrie 2012 inculpata a depus la dosar chitanțele seria C1 din 12 septembrie
2012, pentru suma de 200 RON, seria C2 din 12 octombrie 2012 pentru suma de 200
RON, iar la termenul de judecată din 21 noiembrie 2012 a depus la dosar chitanța
cu seria C3 din 12 noiembrie 2012 pentru suma de 200 RON prin care a făcut dovada
achitării parțiale a impozitului pe venit neachitat ca urmare a declarării necorespunzătoare
adevărului a provenienței materialelor feroase și neferoase vândute.
Stabilind existența faptei și săvârșirea
acesteia de către inculpată cu vinovăție sub forma intenției directe, instanța a
reținut că sunt îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale prevăzute de
art. 998-art. 999 C. civ. vechi, aplicabile raporturilor dintre părți. Instanța
a constatat că latura civilă are ca obiect tragerea inculpatei la răspundere civilă,
repararea pagubei făcându-se potrivit legii civile în condițiile art. 14 alin.
(3) C. proc. pen. În sfera noțiunii de prejudiciu avută în vedere la soluționarea
laturii civile intră toate accesoriile debitului principal, repararea prejudiciului
incluzând sub acest aspect plata creanței principale, dar și a majorărilor de întârziere
și penalităților de întârziere prevăzute de lege. Astfel, potrivit art. 120
alin. (6) și art. 120
1
din O.G. nr. 92/20 pentru neplata la timp a obligațiilor
fiscale se datorează dobânzi, (denumite de partea civilă majorări de întârziere),
și penalități de întârziere.
Debitul principal constând în creanța fiscală
propriu -zisă, respectiv impozitul pe venit a fost achitat parțial de inculpată
în mai multe tranșe, urmând ca aceasta să fie obligată la plata sumei de 42.419
RON reprezentând diferența de impozit pe venit și majorări de întârziere și penalități
calculate până la data de 24 iulie 2012
Inculpata a fost obligată și la plata majorărilor
și penalităților de întârziere în continuare pentru suma de 26.783 RON de la 25
iulie 2012 până la data de 12 septembrie 2012, pentru suma de 26.583 RON de la 13
septembrie 2012 până la 12 octombrie 2012, pentru suma de 26.383 RON de la 13
octombrie 2012 până la 12 noiembrie 2012 și pentru suma de 21.183 RON de la 13
noiembrie 2012 până la data plății efective.
Tribunalul a subliniat că modul de calcul
al sumelor datorate statului s-a stabilit cu respectarea art. 119 alin. (2) din
O.G. nr. 92/2003, potrivit căruia „nu se datorează dobânzi și penalități de întârziere
pentru sumele datorate cu titlu de (...), obligații fiscale accesorii stabilite
potrivit legii, (...)”, astfel încât dobânzile și penalitățile se datorează până
la data plății prejudiciului constând în creanța principală. În acest sens s-a dedus
din creanța principală fiecare plată parțială și s-a stabilit calcularea accesoriilor
pentru diferența rămasă până la data următoarei plăți parțiale, respectiv până la
achitarea totală a debitului principal.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel
partea civilă Ministerul Finanțelor Publice, A.N.A.F., D.G.F.P. Brașov.
Partea civilă Ministerul Finanțelor Publice,
A.N.A.F., D.G.F.P. Brașov a criticat sentința pentru netemeinicie în ce privește
respingerea cererii de instituire a sechestrului asigurător asupra bunurilor mobile
și imobile ale inculpatului, arătând că în mod eronat prima instanță nu a aplicat
dispoziții legale imperative, motivele de apel fiind dezvoltate la dosar.
Partea civilă a mai arătat că prin instituirea
acestei măsuri trebuie să se aibă în vedere asigurarea protecției împotriva insolvabilității
debitorului și recuperării prejudiciului.
Prin decizia penală nr. 35/AP din 12 martie
2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori,
a fost respins apelul declarat de partea civilă A.N.A.F., D.G.F.P. Brașov împotriva
sentinței penale nr. 14 din 17 ianuarie 2013 a Tribunalului Brașov.
Pentru a decide astfel, instanța de apel
a constatat că în ce privește starea de fapt, aceasta a fost corect reținută de
prima instanță, în deplină concordanță cu probele administrate în cauză, caracterizarea
juridică a faptei comise de inculpată fiind cea legală.
Astfel, apare cu evidență din probele administrate,
așa cum corect a constatat și prima instanță, că inculpata a comis infracțiunea
de evaziune fiscală, aspect necontestat de aceasta care, a solicitat ca judecarea
să se efectueze potrivit dispozițiilor privind acordul de vinovăție prevăzut de
art. 320
1
C. proc. pen.
În
ceea ce privește apelul promovat de partea civilă, instanța
are a constata că este lipsit de temei, deoarece instituirea măsurii sechestrului
asigurător se dispune doar în situația în care inculpatul are în proprietate bunuri
mobile sau imobile, în condițiile prevăzute de art. 163 și urm. C. proc. pen.
Instanța de apel a constatat că, este adevărat
că potrivit art. 11 din Legea nr. 241/2005 măsurile asigurătorii pot fi dispuse
din oficiu și că aceste dispoziții se completează cu dispozițiile art. 163 și urm.
C. proc.
pen., astfel că măsura sechestrului este
obligatorie, dar posibilă numai dacă inculpatul deține bunuri în proprietate sau
deține conturi.
În
consecință, pentru a se putea dispune o asemenea măsură, chiar
din oficiu, este necesar să se constate că existența temerii că bunurile personale
care ar putea garanta recuperarea pagubei să fie înstrăinate sau ascunse în scopul
sustragerii de la răspunderea civilă.
În
plus, aplicarea măsurii asigurătorii se realizează prin instituirea
unui sechestru, sens în care se identifică bunurile aparținând persoanei împotriva
căreia s-a luat măsura asiguratorie și se inventariază într-un proces-verbal în
care se înscriu caracteristicile pe care le au, starea de uzură, cantitatea și evaluarea
lor în bani.
Pentru bunurile imobile se mai cere luarea
unei inscripții ipotecare care împiedică orice înstrăinare a acestora.
Însă, inculpata nu figurează în evidențele
organelor fiscale cu bunuri mobile sau imobile și nici nu are conturi.
În
consecință, s-a constatat că nu există bunuri asupra cărora
să poată fi aplicată măsura sechestrului în vederea recuperării prejudiciului, astfel
încât urmează ca parte civilă, ca organ fiscal, să verifice dacă inculpata va dobândi
bunuri ori va deține conturi și să solicite instituirea măsurii asupra unor bunuri
viitoare.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
partea civilă A.N.A.F. prin D.G.F.P. Brașov, care a susținut, potrivit motivelor
de recurs depuse în scris la dosar, că instanța de judecată nu s-a pronunțat cu
privire la cererea sa de instituire a sechestrului asigurător pe bunurile mobile
și imobile ale inculpatei, invocând temeiul de casare prevăzut de dispozițiile
art. 385
9
alin. (1) pct. 10 C. proc. pen.
Recursul declarat de partea civilă este
nefondat, pentru următoarele considerente:
Consacrând efectul parțial clevolutiv al
recursului reglementat ca a doua cale de atac ordinară, art. 385
6
C.
proc. pen. stabilește în alin. (2) că instanța de recurs examinează cauza numai
în limitele motivelor de casare prevăzute de art. 385
9
din același cod.
Rezultă, așadar, că, în cazul recursului declarat împotriva hotărârilor date în
apel, nici recurenții și nici instanța nu se pot referi decât la lipsurile care
se încadrează în cazurile de casare prevăzute de lege, neputând fi înlăturate pe
această cale toate erorile pe care le cuprinde decizia recurată, ci doar acele încălcări
ale legii ce se circumscriu unuia dintre motivele de recurs limitativ reglementate
de art. 385
9
C. proc. pen.
Instituind, totodată, o altă limită a devoluției
recursului, art. 385
10
C. proc. pen. prevede în alin. (2
1
),
că instanța de recurs nu poate examina hotărârea atacată pentru vreunul din cazurile
prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen., dacă motivul de recurs, deși se
încadrează în unul dintre aceste cazuri, nu a fost invocat în scris cu cel puțin
5 zile înaintea primului termen de judecată, așa cum se prevede în alin. (2) al
aceluiași articol, cu singura excepție a cazurilor de casare care, potrivit
art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., se iau în considerare din oficiu.
Analizând actele și lucrările dosarului,
Înalta Curte constată că decizia recurată a fost pronunțată la data de 12 martie
2013, ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru
degrevarea instanțelor judecătorești (15 februarie 2013).
În
acest caz, decizia atacată este supusă casării în limita motivelor
de recurs prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen., astfel cum au fost modificate
prin actul normativ sus menționat; trebuie precizat că în speța dedusă judecății
nu pot fi aplicate dispozițiile tranzitorii cuprinse în art. II din lege (referitore
la aplicarea în continuare a cazurilor de care prevăzute de C. proc. pen. anterior
modificării), întrucât acestea vizează exclusiv cauzele penale aflate la data intrării
în vigoare a legii, în curs de judecată în recurs sau în termenul de declarare a
recursului.
Prin Legea nr. 2/2013, unele cazuri de
casare au fost abrogate, iar altele au fost modificate substanțial, controlul judiciar
realizat prin intermediul recursului restrângându-se și limitându-se doar la chestiuni
de drept.
În
realizarea scopului de a include în sfera controlului judiciar
exercitat de instanța de recurs numai aspecte de drept, motivul de casare prevăzut
de art. 385
9
alin. (1) pct. 10 C. proc. pen. a fost abrogat expres prin
actul normativ menționat, situație în care criticile formulate de recurenta parte
civilă nu mai pot face obiectul examinării de către Înalta Curte de Casație și Justiție,
judecata în recurs limitându-se doar la chestiuni de drept.
Chiar dacă s-ar accepta opinia potrivit
căreia criticile formulate de partea civilă se circumscriu cazului de casare prevăzut
de art. 385
9
alin. (1) pct. 17
2
C. proc. pen., Înalta
Curte nu poate proceda la examinarea lor, nefiind respectate, cerințele formale
prevăzute de art. 385
10
alin. (1) și alin. (2) C. proc. pen., care condiționează
analizarea respectivelor critici de
motivarea, în scris, a recursului
cu cel puțin 5 zile înaintea primului termen de judecată.
Față de considerentele arătate mai sus,
nerezultând vreun motiv de casare din cele prevăzute de art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen. așa cum a fost modificat prin Legea nr. 2/2013, care să
poată fi luat în considerare din oficiu, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) din același cod urmează a respinge ca nefondat recursul declarat
de partea civilă.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2)
C. proc. pen., recurentul parte civilă va fi obligată la plata sumei de 200 RON
cheltuieli judiciare către stat, iar onorariul apărătorului desemnat din oficiu
pentru intimata inculpată în sumă de 200 RON, se va plăti din fondul Ministerului
Justiției
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de partea civilă A.N.A.F., prin D.G.F.P. Brașov împotriva deciziei penale nr. 35/AP
din 12 martie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală și pentru
cauze cu minori, privind pe inculpata B.C.V.
Obligă recurenta parte civilă la plata
sumei de 200 RON cheltuieli judiciare către stat.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu
pentru intimata inculpată în sumă de 200 RON, se va plăti din fondul Ministerului
Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 3 octombrie
2013.