ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2111/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2111/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Prin Sentința nr. 538
din 28 octombrie 2011, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, a admis excepția lipsei procedurii prealabile și a
respins cererea formulată și precizată de reclamantul F.B.F., în contradictoriu
cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratului de
Poliție al Județului Mehedinți, prin care solicita anularea prevederilor din
art. 19 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. e); art. 21 alin. (1) lit. e); art.
22 lit. e) și f), art. 23 alin. (1) lit. b) și e) din Ghidul carierei
polițiștilor și cadrelor militare din Ministerul Administrației și Internelor,
aprobat prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 69 din 28
aprilie 2009.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de judecată a reținut, în esență, că reclamantul nu
a efectuat procedura prealabilă obligatorie, prevăzută de art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei
hotărâri, considerând-o netemeinică și nelegală, a declarat recurs Corpul
Național al Polițiștilor - Consiliul Teritorial al Inspectoratului de Poliție
al Județului Mehedinți, în reprezentarea reclamantului F.B.F.; în susținerea
recursului, se arată, în esență, că în mod greșit a considerat prima instanță
că nu a fost îndeplinită procedura prealabilă, dovada contrară fiind făcută cu
înscrisul intitulat "Raport din data de 21 septembrie 2009", depus la
dosar de către recurent.
Examinând sentința
atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, inclusiv înscrisul depus
de recurent la dosar în recurs, precum și cu dispozițiile legale incidente în
cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Astfel, din
conținutul înscrisului intitulat "Raport din data de 21 septembrie
2009", depus la dosar de către recurent în faza recursului (fila 16),
rezultă că reclamantul F.B.F. s-a adresat Ministerului Administrației și
Internelor -Inspectoratul de Poliție al Județului Mehedinți la data
sus-menționată, solicitând aprobarea transferului său pe funcția echivalentă de
șef Serviciu A.E.S.P., ca urmare a intrării în vigoare au unui nou stat de
organizare a I.P.J. Mehedinți.
Deși solicitarea se
referă la transferul reclamantului din funcția de șef Serviciu Cercetări
Penale, care nu se mai regăsea ca serviciu distinct în noua organizare a I.P.J.
Mehedinți, în funcția echivalentă, se apreciază că cererea respectivă vizează
întreaga problemă în discuție, inclusiv aspectele privind condițiile de fond și
formă ale transferului, considerându-se, așadar, că procedura prealabilă a fost
îndeplinită.
Pentru considerentele
arătate, urmează a fi admis recursul, casată sentința atacată și trimisă cauza
la aceeași instanță, spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de Corpul Național al Polițiștilor - Consiliul Teritorial al Inspectoratului
de Poliție al Județului Mehedinți împotriva Sentinței nr. 538 din 28 octombrie
2011 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 mai 2012.
Procesat de GGC - DG