ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 841/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 841/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea primei
instanțe
Prin decizia nr. 1353
din 31 mai 2010, irevocabilă, Curtea de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins ca inadmisibil recursul formulat de
revizuentul M.I. împotriva deciziei nr. 167/R din 16 februarie 2010 pronunțată
de Tribunalul Mehedinți, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul Poliției
Județene Mehedinți.
Recursul formulat
de M.I.
Împotriva acestei
decizii, M.I. a declarat, din nou, recurs.
Procedura în fața
instanței de recurs
La termenul de
judecată, Înalta Curte a pus în discuție admisibilitatea căii de atac raportat
la prevederile art. 299 alin. (1) C. proc. civ. și art. 377 alin. (2) C. proc.
civ., dezbaterile fiind consemnate în practicaua prezentei hotărâri.
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra recursului
Regularitatea
promovării căii de atac
În temeiul art. 137
alin. (1) C. proc. civ., aplicabil și în recurs, potrivit art. 316 coroborat cu
art. 298 C. proc. civ., Înalta Curte se va pronunța cu prioritate asupra
excepției inadmisibilității recursului.
Împotriva hotărârilor
judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții
imperative, de la care nu se poate deroga.
Conform dispozițiilor
art. 299 alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs „hotărârile
definitive date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile
prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.”
În speța de față,
hotărârea atacată cu recurs este pronunțată de o instanță de recurs, iar
potrivit art. 377 alin. (2) C. proc. civ., are caracter irevocabil.
Recursul declarat
împotriva unei decizii irevocabile a unei instanțe de recurs este inadmisibil,
o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs.
Acestă concluzie
derivă din regula unicității dreptului de a folosi o cale de atac.
Cum un asemenea drept
este unic, epuizându-se chiar prin exercițiul lui, o persoană nu se poate
judeca de mai multe ori în aceeași cale de atac.
Înalta Curte constată
că recurentul a nesocotit dispozițiile art. 723 alin. (1) C. proc. civ.,
dispoziții care prevăd expres că drepturile procedurale trebuie exercitate cu
bună-credință și potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de
lege.
Astfel, cererea de
recurs formulată de M.I. împotriva unei decizii irevocabile este expresia
exercitării abuzive a drepturilor procedurale, întrucât această cale de atac nu
este prevăzută de lege.
Exercitarea cu
bună-credință a drepturilor procesuale este expresia receptării exigențelor din
normele procesual civile, întrucât buna-credință nu este doar un simplu reper
de interpretare, ci un principiu constituțional, care structurează domeniul
raporturilor juridice, inclusiv substanța acestora, constând în drepturile și
obligațiile participanților la procesul civil.
Cetățenii români,
cetățenii străini și apatrizii trebuie să-și exercite drepturile și libertățile
constituționale cu bună-credință, fără să încalce drepturile și libertățile
celorlalți, astfel cum dispun prevederile art. 57 din Constituția României.
Înalta Curte constată
că
recursul a fost declarat cu rea-credință, recurentul exercitându-și drepturile
procedurale în mod abuziv.
Temeiul legal al
soluției adoptate
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 108
1
alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc.
civ., Înalta Curte va aplica recurentului o amendă judiciară în cuantum de
100 RON, iar în
temeiul art. 312 C. proc. civ., va respinge recursul formulat ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de M.I.
împotriva deciziei nr. 1353 din 31 mai 2010 a Curții de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Aplică recurentului o
amendă judiciară în cuantum de 100 RON în temeiul art. 108
1
alin. (1)
pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
Cu drept de reexaminare
în termen de 15 zile de la comunicare pentru amenda judiciară.
Irevocabilă pentru recurs.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 februarie 2011.