ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1164/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1164/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 7 august
2013 pe rolul Judecătoriei Carei, sub nr. Dosar 2167/218/2013, petenta
creditoare SC K.I. SRL Satu Mare, în contradictoriu cu terții popriți B.C.F.
SA, A.B.R. SA și B. SA și cu debitorul Ministerul Finanțelor Publice, a solicitat
instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună validarea popririi în
Dosarul execuțional nr. 73/2013 al B.E.J. P.I.V. privind pe debitorul
Ministerul Finanțelor Publice și să dispună amendarea, în favoarea Statului
Român, a reprezentanților legali ai terților popriți cu suma de 10.000 RON,
conform prevederilor art. 789 alin. (9) C. proc. civ.
În motivarea cererii,
s-a arătat că executorul judecătoresc P.I.V. a fost învestit de către petentă
cu punerea în executare a Sentinței civile nr. 174 din 12 februarie 2013 a
Judecătoriei Salonta. În exercitarea atribuțiilor sale, subsecvent
încuviințării executării silite de către Judecătoria Carei, executorul
judecătoresc a înființat o poprire asupra conturilor debitorului Ministerul
Finanțelor Publice deschise la terții popriți.
Terții popriți nu au
consemnat la dispoziția executorului judecătoresc sumele cuprinse în actele de
executare.
De asemenea, s-a
arătat că, în conformitate cu dispozițiile art. 651 lit. c) alin. (2) noul C.
proc. civ., executorul judecătoresc este competent să înființeze poprirea.
Prin Sentința civilă
nr. 2533 din 7 noiembrie 2013, Judecătoria Carei a admis excepția de
necompetență teritorială a acestei instanțe, invocată de intimate, prin
întâmpinare, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Sectorului 2 București.
Învestită prin
declinare, Judecătoria Sectorului 2 București a pronunțat Sentința civilă nr.
1201 din 31 ianuarie 2014, prin care și-a declinat, la rândul său, competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Carei și, constatând ivit
conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, ca instanță comună superioară, în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că, potrivit art. 789 alin. (1) C. proc. civ., cererea de
validare a popririi se introduce la instanța de executare, iar potrivit art.
650 alin. (1) C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria din
circumscripția căreia se află biroul executorului judecătoresc care face
executarea.
Constatând că
executarea silită este realizată de B.E.J. P.I.V., care are sediul în Carei,
județul Satu Mare, și că Judecătoria Sectorului 2 București nu este competentă
să dispună validarea popririi, întrucât nu este instanță de executare, a fost
declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Carei.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Prin cererea
formulată în cauza pendinte, s-a solicitat validarea popririi în Dosarul
execuțional nr. 73/2013 al B.E.J. P.I.V., cu sediul în Carei, județul Satu
Mare, privind pe debitorul Ministerul Finanțelor Publice.
Potrivit
dispozițiilor art. 789 alin. (1) C. proc. civ., "Dacă terțul poprit nu își
îndeplinește obligațiile ce îi revin pentru efectuarea popririi, inclusiv în
cazul în care, în loc să consemneze suma urmăribilă, a liberat-o debitorului
poprit, creditorul urmăritor, debitorul sau executorul judecătoresc, în termen
de cel mult o lună de la data când terțul poprit trebuia să consemneze sau să
plătească suma urmăribilă, poate sesiza instanța de executare, în vederea
validării popririi".
Prin urmare, potrivit
textului de lege sus-menționat, competența de soluționare a unei cereri privind
validarea popririi - cum este cazul în speța de față, aparține instanței de
executare.
În acest sens, devin
incidente dispozițiile art. 650 alin. (1) C. proc. civ., care prevăd că
"Instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se află
biroul executorului judecătoresc care face executarea, în afara cazurilor în
care legea dispune altfel."
Ca atare, dacă nu se
constată ca fiind incidentă o dispoziție derogatorie de la competența stabilită
prin art. 650 alin. (1) C. proc. civ., rezultă că judecătoria în circumscripția
căreia se află sediul biroului executorului judecătoresc care face executarea
este instanța competentă să soluționeze cererea de validare poprire.
Cum în cauză sediul
biroului executorului judecătoresc ce instrumentează Dosarul de executare nr.
73/2013 este în Carei, județul Satu Mare, așadar, în circumscripția
Judecătoriei Carei, rezultă că această judecătorie este instanța de executare
competentă să soluționeze cererea de validare poprire.
În consecință, având
în vedere considerentele expuse, constatând că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art. 650 alin. (1) C. proc. civ., raportat la art. 789 alin. (1)
C. proc. civ., Înalta Curte stabilește competența teritorială de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Carei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Carei.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 3 aprilie 2014.
Procesat
de GGC - AZ