ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4000/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4000/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 629 din 9
iulie 2009 pronunțată în Dosarul nr. 1485/85/2008, Tribunalul Sibiu, secția civilă,
a admis acțiunea formulată de reclamantul C.D., în contradictoriu cu pârâta C.N.A.D.N.R.
SA și, în consecință, a stabilit cuantumul despăgubirii pentru suprafețele expropriate,
astfel: pentru suprafața de 1268 mp - la suma de 147.445 lei; pentru suprafața
de 533 mp - la suma de 61.978 lei și pentru suprafața de 754 mp - la suma de
87.676 lei, valori estimate la data raportului de expertiză întocmit de
experții M.D., F.l.D. și H.V.
În
considerentele sentinței, s-a făcut aplicarea dispozițiilor Legii nr. 33/1994,
reținându-se din cuprinsul expertizei calculul despăgubirilor realizat prin
metoda comparației directe, care se raportează la prețurile de piață, respectiv
cele cu care se vând în mod obișnuit imobilele din aceeași zonă, astfel cum
prevede art. 26, și nu la date statistice, pe care se bazează metoda
comparației prin bonitate, utilizată, de asemenea, de către experții din cauză.
Prin încheierea
din camera de consiliu de la 10 iulie 2009, Tribunalul Sibiu a dispus
îndreptarea dispozitivului sentinței civile nr. 629 din 9 iulie 2009, în
temeiul art. 281 C. proc. civ., în sensul că suprafața expropriată de 754 mp
este, în realitate, de 502,67 mp, pentru care se cuvin reclamantului
despăgubiri în cuantum de 58.451 lei, în loc de 87.676 lei, astfel cum s-a
menționat în sentință.
Apelul declarat
de către pârâta C.N.A.D.N.R. SA împotriva sentinței menționate a fost respins
ca nefondat prin Decizia nr. 183 din 19 noiembrie 2009 a Curții de Apel Alba
Iulia, secția civilă.
Pentru a
pronunța această decizie, instanța de apel a înlăturat criticile pârâtei
referitoare la greșita reținere de către prima instanță a momentului calculării
cuantumului despăgubirii.
Astfel, s-a
reținut că, într-adevăr, după cum susține pârâta, art. 9 alin. (3) din Legea nr.
198/2004 a prevăzut că, la calcularea cuantumului despăgubirii, interesează
momentul transferului dreptului de proprietate, care coincide cu data plății
despăgubirilor pentru expropriere sau, după caz, data consemnării acestora,
conform art. 15 din Lege.
Norma în
discuție a fost, însă, modificată prin O.U.G. nr. 228/2008, publicată în M. Of.
nr. 3 din ianuarie 2009, care prevede că stabilirea despăgubirii se realizează
potrivit dispozițiilor art. 21 - 27 din Legea nr. 33/1994; or, art. 26 alin. (2)
dispune că se are în vedere data întocmirii raportului de expertiză.
Întrucât la
data întocmirii expertizei - mai 2009 -, art. 9 alin. (3) din Legea nr. 198/2004
avea forma modificată prin O.U.G. nr. 228/2008, în mod corect, instanța de
judecată și- a însușit constatările experților care au stabilit valoarea
imobilelor expropriate raportându-se la momentul efectuării raportului de
expertiză, a conchis instanța de apel în considerentele deciziei.
Împotriva
deciziei menționate, a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate
în temeiul art. 304 parag. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că toate
actele de procedură întocmite în dosar cu privire la una dintre parcelele
supuse exproprierii, respctiv parcela 317/13/2/1, sunt nule absolut, deoarece
coproprietarul suprafeței de 754 mp ce compune această parcelă, numită P.M., nu
a fost citată în prezenta cauză, cu toate că i s-a recunoscut dreptul la
despăgubiri prin hotărârea emisă de către C.N.A.D.N.R. SA, contestată de către
reclamantul C.D.
Examinând
decizia recurată prin prisma criticilor formulate și a actelor dosarului,
înalta Curte constată că recursul nu este fondat.
Cu toate că
recurenta a indicat temeiul juridic al criticilor formulate ca fiind
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., este posibilă încadrarea acestora
și în cazul de casare prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., în condițiile
în care, prin susținerile sale, recurenta tinde la completarea cadrului
procesual subieaiv din cauză și la desființarea actelor de procedură efectuate
în cauză cu ignorarea unei persoane ce ar fi trebuit citată ca parte.
În acest
context, Înalta Curte este învestită cu cercetarea legalității deciziei de apel
cu privire la un singur teren dintre cele trei terenuri proprietatea
reclamantului C.D. care au făcut obiectul exproprierii prin H.G. nr. 1686/2006,
vizând obieaivul de investiții „Varianta de ocolire a municipiului Sibiu.",
respectiv terenul din parcela X.
Pentru acest
teren, s-a emis Hotărârea din 9 iulie 2007 de către C.N.A.D.N.R. SA, prin care
s-a stabilit calitatea de persoane îndreptățite la despăgubire pentru terenul
menționat, în suprafață de 754 mp, a reclamantului, pentru o cotă de 2/3 din
dreptul de proprietate asupra terenului, și a numitei P.M., pentru o cotă de
1/3 din drept, cărora li se cuvin despăgubiri în cuantum de 23.880 lei.
Împotriva
acestei hotărâri, a formulat contestație doar coproprietarul C.D.,
menționându-se explicit în cuprinsul cererii de chemare în judecată că
pretențiile reclamantului relative la cuantumul despăgubirilor vizează exclusiv
suprafața de teren corespunzătoare cotei deținute din dreptul de proprietate,
indicată a fi 505 mp. Aceste pretenții au fost admise ca atare, prima instanță
stabilind cuantumul despăgubirii cuvenite reclamantului pentru o suprafață de 4
502,67 mp, dispoziție ce a intrat în puterea de lucru judecat, întrucât pârâta
nu a înțeles să formuleze motive de apel, respectiv recurs, pe acest aspect.
Dat fiind
obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv stabilirea de către instanță
a despăgubirilor ce i se cuvin reclamantului, inclusiv cu privire la terenul în
discuție, nu era justificată participarea în proces a coproprietarei P.M.,
astfel cum se susține prin motivele de recurs.
Împrejurarea că
ambii coproprietari figurează în cuprinsul aceleiași decizii, ca părți ale
aceleiași proceduri administrative, nu implică în mod necesar participarea, în
cadrul contestației unuia dintre coproprietari, vizând exclusiv propriile
despăgubiri, a celuilalt titular al dreptului indiviz.
Prin hotărârea
contestată, s-au creat raporturi juridice distincte între fiecare dintre cei
doi coproprietari și C.N.A.D.N.R. SA, constând în plata de despăgubiri pentru
fiecare dintre aceștia, corespunzător cotei - părți din dreptul de proprietate
asupra terenului.
Ca atare,
fiecare coproprietar este terț față de raportul juridic obligațional stricto
sensu născut între celălalt titular al dreptului și stat, ceea ce se reflectă
în plan procesual prin posibilitatea formulării de către creditorii
despăgubirii a propriei contestații prevăzute de art. 9 din Legea nr. 198/2004.
Această
contestație nu afectează transferul dreptului de proprietate în patrimoniul
statului, ci doar amână momentul producerii acestuia, legat fiind de data
plății efective a despăgubirilor, conform art. 15 din aceeași lege.
Dreptul de
proprietate se transferă în integralitatea sa, transformându-se din proprietate
indiviză în proprietate exclusivă și fiind substituit, în patrimoniul foștilor
titulari, cu un drept de creanță, născut în raportul juridic dintre fiecare
dintre coproprietari și stat, ca debitor al obligației de plată a despăgubirii.
În consecință,
în mod corect, cadrul procesual fixat în cauză nu a inclus pe cel de-al doilea
coproprietar al terenului expropriat, terț față de raportul juridic dedus
judecății în cauză, vizând pretențiile primului coproprietar relative la
cuantumul despăgubirii cuvenite.
Drept urmare, instanța
de apel, confirmând hotărârea primei instanțe pronunțate în atare cadru
procesual, a făcut o corectă aplicare a normelor de drept substanțial
referitoare la plata despăgubirilor din expropriere, iar actele de procedură
din cauză au fost legal îndeplinite față de persoanele ce justifică statutul de
părți în proces, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată.
Față de cele
expuse, Înalta Curte constată că recursul este nefondat, motiv pentru care îl
va respinge ca atare, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Conform art. 274
C. proc. civ., va obliga pe recurentă la plata sumei de 439,03 lei cheltuieli
de judecată către intimatul -reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de către pârâta C.N.A.D.N.R. SA împotriva Deciziei nr.
183/ A din 19 noiembrie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Obligă pe
recurentă la plata sumei de 439,03 lei cheltuieli de judecată către intimatul C.D.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 25 iunie 2010.