ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1386/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1386/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Prin Sentința civilă
nr. 31/F C din 4 februarie 2011, Curtea de Apel Pitești, secția contencios
administrativ și fiscal, a admis în parte contestația formulată de reclamanta
SC A.S. SRL și a anulat, în parte: Decizia nr. 11 din 21 ianuarie 2009, emisă
de D.G.F.P. Argeș, Decizia de impunere nr. 994 din 28 septembrie 2009, privind
obligații fiscale suplimentare, și Raportul de inspecție fiscală nr. 54388 din
28 septembrie 2009, pentru sumele de: 166.677 RON impozit pe profit și 175.770
RON majorări, 131.431 RON TVA și majorări aferente și 8.972 RON impozit pe
veniturile persoanelor juridice nerezidente.
Totodată, a menținut
actele fiscale atacate pentru restul obligațiilor stabilite: TVA 58.719 RON și
majorări aferente, impozit pe dividende și majorări aferente și a obligat
pârâta la 300 RON cheltuieli de judecată, onorariu expert determinat
proporțional, către reclamantă.
Împotriva Sentinței
civile nr. 31/F-C din 4 februarie 2011 a Curții de Apel Pitești, secția
contencios administrativ și fiscal, au declarat recurs SC A.S. SRL și Direcția
Generală a Finanțelor Publice Argeș.
Prin Decizia nr. 5286
din 9 noiembrie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de SC A.S. SRL prin
administrator judiciar Lichidator I.C. SPRL și a admis recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice Argeș, în sensul modificării sentinței
recurate și a respingerii acțiunii reclamantei.
Pentru a decide
astfel, Înalta Curte de Casație și Justiție, cu privire la recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice Argeș a reținut că:
Față de modalitatea
de plată stabilită de părțile contractante, de faptul că valorile de inventar a
rețelelor de cablu TV din comuna Făcăieni, jud. Dâmbovița, respectiv din com.
Ciocănești și Crevedia, jud. Dâmbovița, la care se pretinde că au fost
efectuate lucrări de extindere, potrivit rapoartelor de lucrări, nu au
înregistrate creșteri de valoare care să probeze efectuarea acestor lucrări, și
având în vedere și faptul că din documentele anexate facturilor emise nu
rezultă prestarea efectivă a serviciilor facturate, în mod greșit a apreciat
instanța de fond că respectivele cheltuieli sunt deductibile iar impozitul pe
profit stabilit suplimentar, în cuantum de 40.991 lei nu este datorat.
În mod greșit
instanța de fond a apreciat că se impune acordarea dreptului de deducere pentru
cheltuielile cu amortizarea celor 5 autoturisme aflate în patrimonial
recurentei-reclamante, în sumă totală de 97.673 RON, în condițiile în care nu
s-a dovedit în cauză, cu înscrisuri, respectiv foi de parcurs și ordine de
deplasare, că respectivele autoturisme au fost efectiv utilizate în scopul
realizării de venituri impozabile.
Greșit instanța de
fond a apreciat, prin raportare la documentele emise de Primăria Municipiului
Câmpulung pentru realizarea obiectivului - amenajare hotel în strada E.G., Bloc
17 bis ca și la declararea și înregistrarea respectivului imobil ca mijloc fix,
că respectivul imobil reprezintă o investiție pe termen lung și nu poate fi
încadrat în noțiunea de marfă, și pe cale de consecință a concluzionat în
sensul că recurenta-reclamantă avea drept de deducere a cheltuielilor de
amortizare în cuantum de 44.329 RON.
Referitor la recursul
declarat de SC A.S. SRL, s-a reținut că este nefondat, întrucât atâta vreme cât
recurentul nu a depus înscrisuri din care să rezulte că rețeaua de cablu era
dezactivată la momentul înregistrării extracontabile într-un cont în afara
bilanțului, iar Decizia asociatului unic nr. 1/2007 precum și procesul-verbal
de custodie nr. 26/2007 nu fac o asemenea dovadă, în mod corect a apreciat
instanța de fond că în cauză nu este îndeplinită ipoteza prevăzută în art. 128
alin. (8) lit. b) din Codul fiscal. În absența unor înscrisuri care să susțină
constatările expertului în mod justificat instanța de fond nu și-a însușit
concluziile de la punctual 7 al raportului de expertiză întocmit în cauză.
Dat fiind faptul că
recurenta-reclamantă a repartizat din profitul net dividende pentru anii 2005
și 2007, pentru care nu a achitat impozitul aferent, în mod corect instanța de
fond a apreciat asupra legalității deciziei organelor fiscale privind obligația
de plată a impozitului pe dividende în sumă de 20751 RON și majorări de
întârziere în cuantum de 41.621 RON.
Împotriva Deciziei
nr. 5286 din 9 noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
temeiul art. 322-328 C. proc. civ. a formulat cerere de revizuire SC A.S. SRL.
Revizuenta a susținut
că decizia pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, la 9 noiembrie 2011 este rezultatul unei omisiuni din
partea instanței de recurs de a cerceta în integralitate motivele de modificare
și de casare a hotărârii. Astfel, instanța de recurs nu a precizat cu privire
la taxa pe valoare adăugată în cuantum de 58.719 RON cu majorările aferente,
care este temeiul legal care putea obliga societatea la colectarea acestei
taxe, pentru mijlocul fix CATV Fălticeni.
Instanța de recurs,
susține revizuenta, nu s-a pronunțat cu privire la impozitul pe dividende în
sensul că nu s-a precizat care este temeiul legal încălcat de societate sau
care-i temeiul legal ce prevede obligativitatea sancționării.
În ce privește
recursul formulat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Argeș instanța a
dat mai mult decât s-a cerut în ceea ce privește impozitele și taxele și nu a
interpretat și analizat prevederile legale în coroborare cu toate probele din
dosar.
Revizuenta a mai
susținut că instanța a dat mai mult decât s-a cerut raportat la faptul că
aceleași autorități fiscale, în anul 2004, au efectuat două controale fiscale,
un control de fond încheiat la 24 mai 2004 și un control tematic încheiat la 29
septembrie 2004, concluziile acestora fiind că societatea a evidențiat,
calculat și achitat toate impozitele, taxele și contribuțiile în conformitate
cu dispozițiile legale și au constatat ca fiind deductibile fiscal, același tip
de cheltuieli efectuate în baza acelorași sau unor contracte similare.
Examinând cererea de
revizuire întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte
reține că aceasta este nefondată și urmează a fi respinsă ca atare pentru
următoarele considerente:
Împotriva Deciziei
nr. 5286 din 9 noiembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, a formulat cerere de revizuire SC A.S. SRL
Argeș prin administrator judiciar SCP Lichidări I.C. SPRL, invocând ca temei
legal dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc. civ., apreciind că în cauza dedusă
judecății, în calea de atac a recursului, instanța nu s-a pronunțat asupra unor
aspecte invocate de societate în motivele de recurs dar s-a pronunțat asupra
unor lucruri ce nu s-au cerut.
Potrivit
dispozițiilor art. 322 pct. 2 C. proc. civ. „revizuirea unor hotărâri rămase
definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri
date de o instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate cere dacă
instanța s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a
pronunțat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut.
Articolul 322 pct. 2
C. proc. civ. reglementează trei ipoteze, prima și a treia fiind cazuri de
ultra petita, mai exact prima de extrapetita iar a treia de plus petita și cea
de-a doua ipoteză fiind un caz de minus petita.
Acest text de lege nu
se referă la temeiurile cererilor, ci numai la obiectul lor, deci la
pretențiile concrete formulate de reclamantă în cererea de chemare în judecată.
Motivul de revizuire
prevăzut de art. 322 pct. 2 C. proc. civ. constituie o exigență a principiului
disponibilității procesuale principiu în conformitate cu care instanța este „în
drept" să statueze numai în limitele în care a fost sesizată, fiind
obligată, potrivit art. 129 alin. (6) C. proc. civ., să se pronunțe numai cu
privire la ceea ce s-a cerut, neputând să hotărască asupra unui lucru care nu
s-a cerut, să dea mai mult decât s-a cerut sau să nu se pronunțe asupra unui
lucru cerut.
Nerespectarea acestor
exigențe poate conduce la exercitarea revizuirii în condițiile art. 322 pct. 2
C. proc. civ., însă cererea de revizuire nu declanșează un litigiu nou, ci
reprezintă o fază procesuală a aceluiași litigiu, care se desfășoară în cadrul
procesual conturat de etapele anterioare.
Or, susținând că
instanța de recurs nu a analizat cauza sub toate aspectele, respectiv că a
interpretat greșit dispozițiile legale aplicabile în cauză, precum și probele
administrate, în special raportul de expertiză, revizuenta invocă aspecte care
țin de fondul cauzei, de modul în care instanța de recurs - prin aprecierea
probelor și prin stabilirea situației de fapt, în raport cu interpretarea dată
dispozițiilor legale incidente - a înțeles să exercite controlul hotărârii
recurate.
În acord cu cele
reținute în doctrina de specialitate, dar și față de jurisprudența dezvoltată
în această materie, Înalta Curte, examinând considerentele și soluția cuprinse
în decizia ce formează obiectul cererii de revizuire, constată că motivele de
revizuire prevăzute de art. 322 pct. 2 C. proc. civ., astfel cum au fost
argumentate și invocate de societatea revizuenta, nu pot fi reținute în
condițiile în care instanța de control judiciar s-a pronunțat strict asupra
motivelor de recurs invocate de către cele două recurente.
De altfel, în
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, s-a reținut că revizuirea
nu poate fi admisă ca o modalitate deghizată de înlesnire a redeschiderii unui
proces soluționat definitiv și că numai erorile care nu au devenit vizibile
decât la finalul unei proceduri judiciare pot justifica o derogare de
principiul securității juridice pe motivul că nu au putut fi îndreptate prin
exercitarea căilor ordinare de atac (cauza Sergey Petrov c. Rusiei, Hot. nr.
1861/2005 din 10 mai 2007, pct. 28; Pehenitehny c. Rusiei, Hot. nr. 30.422/2003
din 14 februarie 2008, pct. 26).
Față de
considerentele expuse, în temeiul art. 326 și art. 328 C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge cererea de revizuire formulată SC A.S. SRL Argeș, prin
administrator judiciar SC Lichidări I.C. SPRL, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de SC A.S. SRL Argeș, prin administrator judiciar SC
Lichidări I.C. SPRL, împotriva Deciziei nr. 5286 din 9 noiembrie 2011 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 15 martie 2012.
Procesat de GGC - DG