ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 158/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 158/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 576 din 14 octombrie 2011,
Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și
fiscal, a admis, în parte, acțiunea formulată de reclamanta S.C.
"M.D." S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele Agenția Națională de
Administrare Fiscală și de Direcția Generală a Finanțelor Publice Mureș, a
anulat Decizia nr. 180 din 22 iunie 2010 emisă de prima pârâtă, precum și, în
parte, Decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată
stabilite de inspecția fiscală nr. 407 din 26 martie 2010, și a stabilit
cuantumul accesoriilor la suma de 28.027 RON, din care 27.016 RON dobânzi și
1.011 RON penalități de întârziere.
Împotriva acestei
soluții, considerând-o netemeinică și nelegală, au declarat recurs pârâtele.
Analizând sentința
atacată, în raport cu motivul de casare de ordine publică privind necompetența
materială a curții de apel de a soluționa în primă instanță cauza, prevăzut de
art. 304 pct. 3 C. proc. civ., invocat de instanță din oficiu, Înalta Curte va
admite recursurile, pentru considerentele care vor fi arătate în continuare.
Obiectul acțiunii
formulate de reclamantă îl constituie anularea unor acte administrativ-fiscale
prin care s-au stabilit în sarcina acesteia obligații de plată, reprezentând
majorări de întârziere aferente impozitului pe profit.
Cum cuantumul sumei
reprezentând obligația de plată contestată este de până la 500.000 RON, în
speță devin incidente prevederile art. 10 alin. (1) din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, care reglementează competența materială a instanței
de contencios administrativ și se aplică cu prioritate față de prevederile art.
3 pct. 1 C. proc. civ., care reprezintă dreptul comun în materie.
Astfel, art. 10 alin.
(1) din Legea nr. 554/2004 stabilește competența materială a instanței de fond
în raport cu două criterii: organul emitent al actului și cuantumul în speță al
contribuției contestate de reclamantă.
În cazul în care
litigiul privește taxe, impozite, contribuții sau datorii vamale ori accesorii
ale acestora, pentru stabilirea competenței materiale a instanței de fond se
recurge la criteriul valoric al sumei asupra căreia poartă litigiul, criteriu
prevăzut expres de art. 10 alin. (1) din lege. Așadar, indiferent de
poziționarea, în cadrul sistemului organelor administrației publice, a
autorității publice emitente a actului contestat sau în contradictoriu cu care
se judecă reclamanta, tribunalele soluționează în fond cererile având ca obiect
taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora de până
la 500.000 RON, curțile de apel fiind competente să soluționeze în fond numai
litigiile în cazul cărora suma este mai mare de 500.000 RON.
Pentru aceste
considerente, raportat la cuantumul sumei contestate în cauză, constatând că
este întemeiat motivul de recurs de ordine publică, prevăzut de art. 304 pct.
(3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursurile și, în baza art. 312
alin. (6) din același cod, va casa sentința atacată și va trimite cauza, spre
competentă soluționare, la Tribunalul Cluj, secția contencios administrativ și
fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile
declarate de pârâtele Agenția Națională de Administrare Fiscală și de Direcția
Generală a Finanțelor Publice Mureș împotriva Sentinței nr. 576 din 14
octombrie 2011 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza, spre competentă soluționare, la Tribunalul Cluj.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 16 ianuarie 2013.
Procesat de GGC - CL