ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1901/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1901/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față
constată următoarele:
Prin cererea formulată pe rolul Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, la data de 28 septembrie 2011, reclamanta
A.M., prin mandatar P.E., a chemat în judecată Statul Român prin Ministerul de
Finanțe, solicitând instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța, să constate că
reclamanta, în calitate de inventator al brevetului de invenție nr. 86202, este
îndreptățită la plata sumei de 5.000.000 RON, reprezentând drepturi bănești
cuvenite sau datorate inventatorilor, ca urmare a utilizării invenției și să
fie obligată totodată pârâta la plata sumei de 500.000 RON, daune morale și
materiale deoarece reclamanta nu a beneficiat de niciun fel de premiere, nu i
s-a consemnat în carnetul de muncă calitatea sa de inventator, nu i s-au
recunoscut și nu i s-au achitat drepturile patrimoniale cuvenite.
În drept s-au invocat
dispozițiile art. 66 alin. (2) din Legea nr. 64/1991, art. 35 alin. (1), art.
38 alin. (1), (2) și (6) din Legea nr. 64/1991.
Prin Sentința civilă
nr. 837 din 17 aprilie 2012 tribunalul a admis excepția prescripției dreptului
material la acțiune, respingând acțiunea ca fiind prescrisă.
Pentru a pronunța
această sentință tribunalul a reținut următoarele:
Legea nr. 64/1991
privind brevetele de invenție precum și regulamentul de aplicare al acesteia,
aprobat prin H.G. nr. 152/1992, cuprind o serie de dispoziții reparatorii, cu
privire la drepturile bănești cuvenite inventatorului, pentru invențiile
nerecompensate sau parțial recompensate, până la data intrării în vigoare a
legii, menționând că în cadrul acestora se cuprind toate drepturile materiale
prevăzute de legile anterioare, inclusiv echivalentul bănesc al celorlalte
drepturi legale, rezultate din calitatea de autor al invenției aplicate în
economia națională.
Dreptul material la
acțiune al reclamantei pentru despăgubirile bănești reprezentând drepturile patrimoniale
cuvenite inventatorului pentru invenția nerecompensată, sub legislația
anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 64/1991, s-a născut în momentul
intrării în vigoare, la 21 ianuarie 1992, a legii ce conține măsurile
reparatorii (Legea nr. 64/1991), astfel încât formularea cererii la data de 24
ianuarie 2012 este prescrisă.
Tribunalul a
înlăturat apărările reclamantei privind incidența în speță a art. 4 din Legea
nr. 214/2008 ce ar constitui fundamentul pretențiilor reclamantei din acțiune
și față de care cererea nu ar fi prescrisă, întrucât acestea privesc situația
titularilor drepturilor de proprietate industrială, prin urmare, a titularilor
de brevet, expropriați în mod nelegal și nu situația inventatorilor
nerecompensați în timpul aplicării legii.
Împotriva Sentinței
civile nr. 837 din 17 aprilie 2012, a declarat apel reclamanta A.M., prin
mandatar P.E., iar prin Decizia civilă nr. 21A din 07 februarie 2013 a Curții
de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale, apelul a fost respins,
ca nefondat.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
Prevederile art. 129
alin. (5
1
) C. proc. civ. nu permit părților să invoce în căile de
atac omisiunea instanței de a ordona din oficiu probe pe care ele nu le-au
propus și administrat în condițiile legii.
În mod corect prima
instanță a constatat că nu sunt incidente prevederile Legii nr. 214/2008, care
a modificat O.U.G. NR. 100/2005.
Potrivit art. 4 lit.
c) din O.U.G. nr. 100/2005 privind asigurarea respectării drepturilor de
proprietate industrială (introdusă prin Legea nr. 214/2008), au calitatea de a
cere aplicarea măsurilor, procedurilor și repararea daunelor pentru orice fapte
de încălcare a unui drept de proprietate industrială, așa cum sunt prevăzute
prin legislația comunitară și/sau națională persoanele titulare ale unui drept
de proprietate industrială protejat printr-un brevet de invenție acordat de
statul român și succesorii lor în drept, deținut în perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, cărora le-au fost încălcate drepturile patrimoniale conferite
de brevet prin exploatarea invenției în mod abuziv, fără consimțământul
titularului sau prin orice fapte de încălcare a drepturilor acestuia.
Brevetul de invenție
nr. 86202 din 17 ianuarie 1985, în baza căruia se solicită despăgubiri, are ca
titular Combinatul Siderurgic Galați, calitate de inventator având apelanta
A.M. alături de alte persoane. Neavând calitatea de titular de brevet,
reclamanta nu face parte din categoria persoanelor la care se referă art. 4
lit. c) din O.U.G. NR. 100/2005, astfel că nici prevederile referitoare la
prescripție din actul normativ menționat nu îi sunt aplicabile.
Pentru situația
inventatorului salariat (dreptul la brevetul de invenție aparținând unității),
sunt aplicabile dispozițiile art. 5 și art. 36 din Legea nr. 64/1991,
referitoare la drepturile patrimoniale cuvenite acestuia din exploatarea
brevetului său în funcție de aportul economic al invenției.
În aceste condiții,
termenul de prescripție este cel prevăzut de art. 3 din Decretul 167/1958, de 3
ani, ce curge de la momentul nașterii dreptului material la acțiunea având ca
obiect drepturile patrimoniale cuvenite inventatorului pentru invenția
nerecompensată sub legislația anterioară intrării în vigoare a Legii nr.
64/1991.
Legea nr. 64/1991, ce
conține măsuri reparatorii pentru inventatorii salariați, a intrat în vigoare
la 21 ianuarie 1992, dată la care s-a născut dreptul la acțiune, astfel încât,
față de momentul introducerii acțiunii, 26 septembrie 2011, termenul de
prescripție s-a împlinit.
Curtea a reținut că
nu poate fi analizată prescripția din perspectiva art. 2515 alin. (3) din Noul
C. civ., față de principiul neretroactivității legii civile și a art. 5 alin.
(1) din Legea nr. 71/2011.
Cât privește critica
privind atingerea drepturilor nepatrimoniale născute din faptul realizării
invenției, prin admiterea excepției prescripției, Curtea a considera-o ca
nefondată, din moment ce obiectul acțiunii îl constituie drepturile bănești
pretins cuvenite ca urmare a utilizării invenției, adică drepturi patrimoniale,
supuse prescripției extinctive.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs, în termen legal, fără a-l motiva,
apelanta-reclamantă A.M., prin mandatar P.E.
Recursul a fost
însușit de curatorul desemnat pentru recurentă, P.C.G., care a depus motive de
recurs întemeiate pe art. art. 304 pct. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ.,
precizând următoarele:
Citarea pentru primul
termen de judecată din recurs, din 13 februarie 2013, nu s-a efectuat conform
art. 87 pct. 6 C. proc. civ., întrucât la data de 11 iulie 2011 s-a instituit
curatela reclamantei A.M. în favoarea fiului acesteia, P.C.G.
Începând de la acel
moment, doamna A.M. nu se mai putea reprezenta singură în fața nici unei
instituții publice sau private, singura procedură legală valabilă fiind aceea
de reprezentare prin curator desemnat: P.C.G., de aceea toate actele de
procedură, citațiile sau alte demersuri care nu s-au derulat în prezenta cauză
prin intermediul curatorului sunt lovite de nulitate. Citațiile care nu s-au
comunicat la curator sau la mandatarii desemnați de curator sunt nule, potrivit
art. 105 - 108 C. proc. civ.
Sub aspectul
incidenței art. 304 pct. 1 C. proc. civ., se invocă nealcătuirea instanței
potrivit dispozițiilor legate deoarece din completul de judecată, atât la
instanța de fond, cât și la instanța de apel, a lipsit reprezentantul
Ministerului Public.
Din perspectiva art.
304 pct. 3 C. proc. civ. se menționează că darea hotărârii s-a făcut cu
încălcarea competenței de primă instanță a Curții de Apel București, având în
vedere că litigiul nu se putea judeca decât după verificarea și cercetarea
modului în care s-a trecut la cesionarea patrimoniului fostului Combinat
Siderurgic Galați, din care făceau parte și toate invențiile realizate în
procesul de producție, în perioada anterioară anului 1989.
În ceea ce privește
motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 4 C. proc. civ., referitor la
"depășirea de către instanță a atribuțiilor puterii judecătorești",
se arată că litigiul nu s-a judecat de complete de judecată corespunzător
alcătuite, ci de alte instanțe de judecată decât cele corespunzătoare, în
conformitate cu prevederile legale privitoare la competență teritorială, materială
și funcțională.
În legătură cu
prevederile legale impuse de art. 304 pct. 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ., se arată
că motivul principal pentru care s-a apelat la instanțele de judecată a fost
acela de a determina legalitatea și constituționalitatea procedurii de
privatizare a fostului Combinat Siderurgic Galați, cât și de a pune în discuție
regimul juridic ai procedurii de divulgare a secretelor de stat - invențiile,
dar și regimul juridic al procedurii juridice sub care invențiile au fost
"donate" SC S. SA Galați (actual SC A. SA Galați), în condițiile în
care, prin această procedură, inventatorii au fost transformați în sclavi,
exporturile fiind realizate din exploatarea invențiilor.
Privind din punctul
de vedere al nemotivării hotărârii sau al folosirii unor motive contradictorii,
invocarea prescripției în materia proprietății intelectuale/industriale este
contrară legii, deoarece nu s-a trecut la delimitarea unor elemente
semnificative și importante litigiului, iar din completul de judecată a lipsit
reprezentantul Ministerului Public, deci hotărârile din acest dosar s-au dat cu
încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență.
Art. 304 pct. 8 și 9
C. proc. civ. își au explicația exclusiv în judecarea prezentei cauze fără
analizarea modului în care inventatorii și Statul Român au fost deposedați de
documente strict secretizate.
Analizând recursul
formulat, în raport de criticile menționate, Înalta Curte constată următoarele:
Cererea de chemare în
judecată a fost respinsă de prima instanță prin admiterea excepției
prescripției dreptului la acțiune, soluție menținută prin respingerea apelului.
Ca atare, motivele de
recurs nu pot viza decât dezlegarea dată excepției prescripției dreptului la
acțiune care, datorită caracterului său peremptoriu, a făcut de prisos analiza
altor aspecte legate de fondul pretențiilor deduse judecății.
Cu toate acestea, în
recurs sunt antamate și alte aspecte de nelegalitate, care exced motivării
realizate de instanța de apel și care vor fi antamate în recurs în măsura în
care pot determina casarea deciziei, urmare a nerespectării unor norme de
procedură care, datorită importanței lor, se impun a fi analizate anterior
aspectului referitor la prescripția dreptului la acțiune.
Curatorul recurentei
invocă nulitatea deciziei instanței de apel, în temeiul art. 105 - 108 C. proc.
civ., întrucât de la momentul numirii sale, citațiile nu s-au comunicat la
curator sau la mandatarii desemnați de acesta, procedura nefiind derulată prin
intermediul acestuia, motiv de recurs care se încadrează în art. 304 pct. 5 C.
proc. civ.
Sub acest aspect, se
constată că cererea de chemare în judecată a fost formulată de către mandatarul
reclamantei. Încă din faza judecării cauzei în primă instanță, la data de 11
iulie 2011, s-a instituit curatela reclamantei A.M. în favoarea fiului
acesteia, P.C.G., fără ca această împrejurare să fie adusă la cunoștința primei
instanțe, pentru ca mai apoi cererea de apel să fie formulată de reclamantă,
tot prin mandatar.
Prin înscrisurile
depuse în prezentul recurs s-a făcut dovada desemnării, la data de 11 iulie
2011, a unui curator pentru reclamantă, ocazie cu care a fost invocată și
necitarea în cauză a curatorului.
Potrivit art. 87 pct.
6 C. proc. civ., vor fi citați incapabilii, prin reprezentanții lor legali, iar,
în caz de numire a unui curator special, citarea se va face prin acest curator.
Pentru ca instanța să
respecte prevederile legale menționate, era nevoie să îi fie adusă la
cunoștință împrejurarea desemnării unui curator pentru reclamantă, obligație
care îi revenea curatorului, cu atât mai mult cu cât instituirea sa a avut loc
prin Hotărârea nr. 1360 din 11 iulie 2011 tocmai în vederea recuperării
drepturilor ce decurg din calitatea reclamantei de inventator, drepturi care
fac obiect al prezentei cauze.
Nulitatea procedurii
de citare datorită neindicării calității celui citat este prevăzută sub
sancțiunea nulității de art. 88 alin. (2) C. proc. civ., fiind o nulitate
expresă, ceea ce determină incidența art. 105 alin. (2) teza a II-a C. proc.
civ., potrivit căruia, în cazul nulităților prevăzute anume de lege, vătămarea
se presupune până la dovada contrarie.
Recurentul invocă
vătămarea drepturilor procesuale ale reclamantei, constând în greșita citare a
acesteia în nume propriu, deși capacitatea de exercițiu îi fusese restrânsă
prin desemnarea unui curator.
Pe de altă parte,
potrivit art. 108 alin. (4) C. proc. civ., nimeni nu poate invoca
neregularitatea pricinuită prin propriul său fapt, iar curatorul își invocă
propria culpă constând în neîncunoștințarea instanței asupra numirii sale,
pentru a justifica existența unei vătămări și pentru a determina aplicarea
sancțiunii nulității.
Fiind evident că
recurentul nu poate pretinde existența unei vătămări datorată propriei culpe,
prezumția de vătămare la care face referire art. 105 alin. (2) teza a II-a este
răsturnată, astfel încât motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc.
civ. nu își găsește incidența în cauză.
Recurentul critică
decizia recurată și din perspectiva motivelor de recurs prevăzute de art. 304
pct. 1, 3, 4, 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ., însă din dezvoltarea acestora se
constată că sunt invocate doar formal, fiind enunțate fără a cuprinde
dezvoltarea argumentelor de nelegalitate.
Astfel criticile
aduse deciziei recurate privesc: nealcătuirea instanței potrivit dispozițiilor
legale, deoarece din completul de judecată a lipsit reprezentantul Ministerului
Public, încălcarea competenței de primă instanță a Curții de Apel București,
faptul că litigiul nu s-a judecat de complete de judecată corespunzător
alcătuite, fără precizarea textelor legale încălcate. Recurentul își rezumă
motivarea la împrejurarea că se impunea a fi verificată legalitatea și
constituționalitatea procedurii de privatizare a fostului Combinat Siderurgic
Galați și urma a fi pus în discuție regimul juridic ai procedurii de divulgare
a secretelor de stat, invențiile, și regimul juridic al procedurii juridice sub
care invențiile au fost "donate" SC S. SA Galați (actual SC A. SA
Galați), aspecte care nu au făcut obiect de analiză în cauză în fazele
procesuale anterioare.
De asemenea, critica
potrivit căreia invocarea excepției prescripției dreptului la acțiune în
materia proprietății intelectuale/industriale este contrară legii, nu este
motivată, recurentul precizând doar că nu s-a trecut la delimitarea unor
elemente semnificative și importante ale litigiului.
Și argumentarea
motivelor de recurs prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. se
raportează la judecarea prezentei cauze fără analizarea modului în care
inventatorii și Statul Român au fost deposedați de documente strict
secretizate, motivare care are caracter formal, în lipsa expunerii unor aspecte
de nelegalitate.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat și, cu aplicarea
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a-l respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta A.M. împotriva Deciziei nr. 21A din
07 februarie 2013 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru
cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 13 iunie 2014.
Procesat de GGC - GV