ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1103/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1103/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând, în
temeiul art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față, constată
următoarele:
Tribunalul Cluj, secția civilă, prin sentința
civilă nr. 58 din 28 ianuarie 2008, a admis acțiunea formulată de reclamantul L.L.,
în contradictoriu cu Primarul Municipiului Cluj-Napoca și, pe cale de
consecință: a dispus anularea parțială a Dispoziției din 17 iulie 2008 emisă de
pârât cu privire la terenul situat în Municipiul Cluj-Napoca, înscris în C.F.
în suprafață de 387 mp, cu consecința stabilirii dreptului reclamantului la
măsuri reparatorii prin echivalent sub formă de despăgubiri ce se vor acorda în
condițiile legii speciale; a menținut restul dispozițiilor atacate privind
construcția.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că, primarul Municipiului Cluj-Napoca a
propus acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale, Titlul VII din
Legea nr. 247/2005, reclamantului doar pentru construcția demolată,
respingându-se cererea pentru terenul aferent construcției, pe considerentul că
revendicatorii nu erau proprietarii terenului, acesta fiind preluat de la alte
persoane.
Curtea de Apel Cluj, secția
civilă, prin Decizia civilă nr. 116 din 10 aprilie 2009, a respins, ca
nefondat, apelul declarat de pârâtul primarul Municipiului Cluj-Napoca,
împotriva sentinței civile nr. 58 din 28 ianuarie 2009 a Tribunalului Cluj.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut că, tribunalul în mod judicios a statuat că
reclamantul este îndreptățit la măsuri reparatorii aferente terenului în
suprafață de 387 mp, prin observarea calității acestuia de legatar universal al
lui U.I.
Împotriva deciziei
civile mai sus menționată, au declarat recurs: Primarul Municipiului
Cluj-Napoca, Municipiul Cluj-Napoca prin primar și Consiliul Local al
Municipiului Cluj-Napoca, criticând-o ca fiind nelegală, invocând dispozițiile art.
8, 9 C. proc. civ., pentru următoarele considerente comune:
- Dispoziția nr. 4704
din 17 iulie 2008 a fost emisă de către primarul Municipiului Cluj-Napoca cu
respectarea condițiilor prevăzute de art. 1.4 pct. c din H.G. nr. 250/2007.
- În conformitate cu
dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001, reclamantul este
fost proprietar, împreună cu soția sa, doar asupra construcției în cauză, având
în vedere C.F.- Cluj și Decretul de expropriere nr. 30/1988 prin care s-a
preluat construcția, iar terenul aferent a fost preluat în baza art. 30 din
Legea nr. 58/1975, de la alte persoane.
- Din cuprinsul art. 3
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 rezultă că, sunt îndreptățite la măsuri
reparatorii constând în restituirea în natură sau, după caz, prin echivalent,
proprietarii imobilelor la data preluării în mod abuziv. Legea nu stabilește
dreptul de despăgubire în favoarea titularilor dreptului de folosință.
Cum motivele de
recurs ale celor trei recurenți sunt identice, acestea vor fi analizate
împreună.
Recursurile nu sunt
fondate.
Imobilul situat în
Municipiul Cluj-Napoca, înscris în C.F. a aparținut lui U.I. El a fost expropriat
conform Decretului prezidențial nr. 3391/1987.
Prin contractul de
vânzare-cumpărare autentificat din 2 martie 1984, U.J. a înstrăinat lui L.L. și
soției E. construcția, terenul, în temeiul art. 30 din Legea nr. 58/1974, a
trecut în proprietatea Statului Român.
Prin urmare, în
condițiile art. 1.4 pct. c din H.G. nr. 250/2007, îndreptățită la măsuri
reparatorii prin echivalent ar fi proprietara, vânzătoare, respectiv U.J.,
numai că, prin testamentul autentificat din 28 februarie 1983, fila 13 dosar
fond, aceasta a lăsat întreaga sa avere mobilă și imobilă ce se afla în
patrimoniul său la data încetării din viață, lui L.L. și soției acestuia E.
Într-o atare
situație, instanța de apel în mod judicios a statuat că reclamantul este
îndreptățit la măsuri reparatorii aferente terenului în suprafață de 387 mp,
dar nu în condițiile textului de lege mai sus menționat, ci potrivit calității
sale de legatar universal a lui U.I., ca persoană îndreptățită, în sensul
sus-menționatelor dispoziții legale.
În contextul celor
menționate trebuie ținut seama și de dispozițiile art. 4 alin. (2) din Legea nr.
10/2001 care stabilesc, fără echivoc, că succesorii care, după data de 6 martie
1945, nu au acceptat moștenirea sunt repuși în drept în termenul de acceptare a
succesiunii pentru bunurile care fac obiectul prezentei legi, precum și că
cererea de restituire are valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile a
căror restituire se solicită în temeiul Legii nr. 10/2001.
Cu alte cuvinte,
actul juridic, testamentul, reprezintă un îndestulător temei în raport cu care
reclamantul să pretindă acordarea de măsuri reparatorii și cu privire la
terenul în suprafață de 387 mp.
Pentru toate aceste
considerente, Înalta Curte va reține că motivele de recurs invocate nu se
circumscriu temeiurilor de drept prevăzute de art. 304 pct. 8, 9 C. proc. civ.
și, în consecință, se vor respinge recursurile, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate
de pârâții primarul Municipiului Cluj-Napoca, Municipiul Cluj-Napoca și
Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca, împotriva Deciziei civile nr. 116/A
din 10 aprilie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări
sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 22 februarie 2010.