ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3858/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3858/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursurilor de
față, constată următoarele;
Prin sentința civilă nr.
289/S din 08 noiembrie 2010, Tribunalul Brașov, respingând excepția lipsei
calității procesuale active a reclamantului Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice și admițând în parte, acțiunea civilă formulată de
reclamantul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice și cererea de intervenție
în favoarea acestuia, formulată de intervenienta Regia Autonomă – Administrația
Patrimoniului Protocolului de Stat, ambele în contradictoriu cu pârâții SC P. SA
Brașov și P.J. a constatat nulitatea absolută parțială a contractului de
vânzare-cumpărare încheiat între pârâții SC P. SA Brașov și P.J., autentificat
sub nr. 652 din 11 septembrie 2003 la Biroul Notarului Public - C.D. - Brașov, în ce privește construcțiile garaj și casă de
cărămidă, identificate la A + 8 în CF 9524 Brașov, sub nr. top 7182/6 și
7184/4.
În consecință, a dispus
rectificarea C.F. 9524 Brașov, în sensul radierii dreptului de proprietate al
pârâtului P.J. asupra acestor construcții, drept înscris în această CF sub B 30
și a respins restul pretențiilor reclamantului și intervenientei, a luat act de
renunțarea la judecata cererii de chemare în garanție a pârâtului P.J.,
formulată de pârâta SC P. SA și a constatat nulitatea raportului de expertiză
întocmit de către expert M.E. sub nr. 204386 din data de 03 septembrie 2007.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Excepția lipsei
calității procesuale active a reclamantului Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice, este neîntemeiată, întrucât reclamantul este proprietarul
imobilului în litigiu, aspect ce rezultă atât din Decizia civilă nr. 91/Ap. din
29 iunie 2006 a Curții de Apel Brașov, în care se reține că Vila „ T.„ a fost
închiriată de către R.A. – A.P.P.S. (administratorul acesteia pentru statul
român) cât și din înscrierea cărții funciare și deși părțile au poziții
diferite cu privire la identificarea acestui imobil, acestea nu au influență
asupra calității procesuale a reclamantului, acesta fiind proprietarul bunului,
distinct de modul de dobândire al acestuia.
Neîntemeiate s-au
considerat și susținerile pârâtului P.J., în sensul că, reclamantul Statul
Român nu are nici o legătură cu înscrierile de carte funciară, iar Ministerul
Finanțelor Publice nu poate avea calitate procesuală pentru anularea
transmiterii drepturilor tabulare între cei doi pârâți pentru că această
calitate rezultă din conținutul
art. 25 alin. (2) din
Decretul nr. 31/1954, potrivit căruia statul participă în raporturi de drepturi
și obligații prin Ministerul Finanțelor Publice
, afară de cazurile în
care legea stabilește anume alte organe în acest scop.
Pe fondul cauzei s-a
constatat că acțiunea este parțial întemeiată.
Astfel, prin
contractul de vânzare-cumpărare nr. 652 din 11 septembrie 2003 autentificat de
B.N.P. C.D., pârâtul P.J. a vândut către cealaltă pârâtă, SC P. SA Brașov,
dreptul de proprietate asupra imobilului situat în Timișul de Jos, str.
Națională, înregistrat în C.F. 9524 Brașov, nr. top 7182/5 – teren și plantație
de 2692,80 mp, 7182/6 – teren și plantație de 8469,40 mp și construcția garaj
7184/4 – teren și plantație de 6.838,60 mp și construcția casă de cărămidă,
identificată la A+8 ( fila 9, dosar nr. 3298/2004).
Reclamantul a
criticat acest contract pe motiv că prin încheierea lui s-a adus atingere
dreptului său de proprietate, imobilul construcție Vila T., ce face obiectul
acestuia, nefiind în proprietatea vânzătorului ci a Statului Român, dat în
administrarea R.A. A.P.P.S.
Imobilul construcție
descris în contractul a cărui nulitate se cere a fi constatată este identic ca
descriere, cu cel de sub A + 8 din C.F. 9524 Brașov, nr. top 7182/5 – teren și
plantație de 2692,80 mp, 7182/6 – teren și plantație de 8469,40 mp și
construcția garaj, 7184/4 – teren și plantație de 6.838,60 mp și construcția
casă de cărămidă, fără a se menționa în act și denumirea acestuia, respectiv
Vila T.
Construcția de sub
A+8 din CF 9524 Brașov este radiată în anul 1992 ca fiind demolată în 1959, așa
cum rezultă de sub B 28 cu trimitere la A 13 a aceleiași cărți funciare.
Descrierea
construcției de sub B13, respectiv casă de cărămidă cu trei încăperi, una bucătărie,
una baie, una cămară, un closet cu WC, un antreu și una pivniță cu două
despărțituri și un garaj de piatră, nu coincide cu cea de la A + 8 din C.F. 9524 Brașov, nr. top 7182/5, 7182/6, 7184/4, respectiv casă de cărămidă cu 8
încăperi, pivniță cu două încăperi și garaj de piatră.
La data de 20
octombrie 1992, Primăria Predeal răspunde la cererea pârâtului P.J.
înregistrată sub nr. 2322, de radiere a construcției din CF 9524 Brașov, în
sensul că, imobilul din Predeal str. Timișului de jos a fost demolat în anul
1959.
Cu toate acestea, la
data de 07 iulie 2003 Primăria Orașului Predeal eliberează Certificatul de
urbanism, la cererea pârâtului, necesar pentru întabularea casei din cărămidă
aflată pe nr. top 7184/4 și garajului aflat pe nr. top 7182/6 în CF 9524,
menționându-se că imobilele se află în administrarea operativă a R.A. – A.P.P.S.
Sub B30 în aceeași
carte funciară se înregistrează pe terenul cu nr. top 7184/4 – casa de
cărămidă, iar pe cel cu nr. top 7182/6 un garaj, toate în Predeal str.
Națională și constituirea proprietății în favoarea pârâtului P.J. cu titlu
drept construire în baza documentației nr. 293/2003 eliberată de Primăria
Predeal, deși acest certificat a fost dat doar pentru întabularea vechilor
construcții, nefiind apt de a ține loc de autorizație de construire și nici de
a conferi dreptul de a executa lucrări de construcții, cum rezultă din însuși
conținutul său, și nici să stea la baza înscrierii dobândirii dreptului de
proprietate în acest mod.
Pârâtul P.J. a
solicitat, în baza prevederilor Legii nr. 10/2001, restituirea în natură a
imobilului înscris în CF 9524 sub nr. top 7184/4 (casă de cărămidă cu 8
încăperi, pivniță, garaj de piatră) prin Notificarea nr. 3437 din 14 noiembrie 2001,
procedură specială nefinalizată.
Din documentația
prezentată a rezultat că descrierea construcției de sub B 13 a cărții funciare corespunde mai degrabă celei ce reprezintă Vila T. și nu a celei asupra căreia
susține pârâtul că a avut proprietatea la data vânzării sale, iar prin lucrarea
de expertiză tehnică efectuată de către expert ing. L.M. s-a stabilit că Vila T.
se află situată pe nr. top 7182/5, 7182/6, 7184/4, expertul susținând, în
cadrul ședinței publice din data de 10 mai 2010, că obiectul contractului îl
constituie Vila T. și că ceea ce s-a vândut prin contractul atacat este Vila T.,
care este casa preluată și recondiționată.
Concluzia care se
desprinde este că imobilul în litigiu a fost preluat de stat, că pentru acesta s-a
formulat cerere de restituire în natură, că el se află în proprietatea statului
care nu s-a înscris în cartea funciară, că identificarea din CF nu a fost
confirmată de către expert, că litigiile anterioare au vizat doar terenul nu și
construcțiile aflate pe acesta și că procedura de restituire în natură a
imobilului în litigiu, pentru care s-a formulat notificare, nu a fost
finalizată.
În raport de
dispozițiile art. 25 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, nu s-a dovedit aprobarea
restituirii în natură, astfel că nu s-a putut reține existența unui drept
actual în favoarea pârâtului la data încheierii contractului atacat, iar sub
aspectul inexistenței construcției în patrimoniul pârâtului dobândită prin
succesiune, la data perfectării actului de vânzare – cumpărare, având relevanță
și conținutul „Antecontractului de vânzare – cumpărare ce include și promisiune
de vânzare„ în conținutul căruia se face referire la obligația vânzătorului-pârâtul
P.J., de a vinde cumpărătorului-reprezentantul pârâtei SC P. SA Brașov,
imobilul din „Timișul de Jos, înregistrat în C.F. 9524, a localității Brașov, sub nr. top 7182/5, constituit din teren în suprafață de 2692,80 mp, sub nr.
top 7182/6, constituit din teren în suprafață de în suprafață de 8469,40 mp și
sub nr. top 7184/4, constituit din teren în suprafață de în suprafață de
6838,60 mp, imobil descris la A+8”.
Instanța nu a fost
sesizată cu o cerere privind constatarea preluării de către stat a imobilului
construcție, ce face obiectul litigiului, aspect care de altfel, nu a
reprezentat subiect de dispută între părți.
Reclamantul și
intervenienta au solicitat constatarea nulității contractului pe motiv că, la
încheierea acestuia a lipsit obiectul său ca element constitutiv, în sensul că
imobilul, construcție și garaj, nu a fost niciodată în proprietatea pârâtului P.J.,
acesta, ca și pârâta SC P. SA Brașov, cunoscând împrejurarea că pe teren nu
este edificată nicio construcție, fiind astfel nesocotită una din condițiile
esențiale pentru validitatea unei convenții, prevăzute de art. 948 C. civ.,
respectiv cauza actului juridic de înstrăinare.
Împrejurarea că
imobilul construcție nu se află în proprietatea vânzătorului, a fost cunoscută
de pârâtă, prin reprezentantul său I.N., acesta încheind un contract de
prestări servicii turistice având ca obiect Vila T. cu R.A. A.P.P.S. – S.R.P.
Sinaia (antecesoarea intervenientei) sub nr. 1544 din 03 iulie 2000, contract
ce a încetat la 30 iunie 2002, potrivit actului adițional nr. 1376 din 29 iunie
2001, aspect reținut anterior de instanța comercială în dosar nr. 773/C/AP/2005
al Curții de Apel Brașov, condiții în care,
buna credință,
invocată de pârâta
SC P. SA Brașov
la încheierea
actului, nu a fost reținută.
Solicitarea de
restituire a imobilului în litigiu, prin notificare, de către pârâtul P.J.,
coroborată cu închirierea imobilului de către cealaltă pârâtă SC P. SA Brașov
de la reclamant, prin intervenientă, reprezintă două împrejurări ce semnifică
cunoașterea de către semnatarii actului a cărui nulitate se cere a fi
constatată, că bunul nu se afla în proprietatea vânzătorului, ascunzând
intenția de a produce o pagubă în patrimoniul reclamantului, ceea ce atrage sancțiunea
cu nulitatea absolută a vânzării lucrului altuia, conform art. 948 C. civ.
Ca o consecință, a
fost admisă și rectificarea C.F. 9524 Brașov, în sensul radierii dreptului de
proprietate al pârâtului P.J. asupra acestor construcții, drept înscris în
această carte funciară sub B 30 în temeiul art. 34 pct. 1 din Legea nr. 7/1996
a cadastrului și publicității imobiliare.
Capătul de cerere
privind repunerea părților în situația anterioară în sensul întoarcerii în
patrimoniul Statului Român a construcției ce face obiectul contractului de
vânzare-cumpărare a cărui anulare o solicită a fost respins, reclamantul nefăcând
dovada proprietății tabulare asupra imobilului construcție în litigiu, indicând
o altă construcție înscrisă cu denumirea de „Vila T.„ pe alte numere
topografice neconfirmate de expert, solicitare condiționată și de modul de
soluționare a notificării pârâtului P.J. cu privire la restituirea în natură a
imobilului.
În temeiul art. 246 C.
proc. civ., instanța a luat act că pârâta SC P. SA a arătat că înțelege să
renunțe la judecarea cererii de chemare în garanție a pârâtului P.J.
Lucrarea de expertiză
tehnică efectuată inițial de către expert ing. M.E., sub nr. 204386 din data de
03 septembrie 2007, a fost constată nulă, dat fiind că au fost încălcate
prevederi legale imperative,
cu privire la citarea
părților pentru efectuarea ei.
Împotriva hotărârii
au declarat apel, reclamantul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice
și pârâta SC P. SA Brașov.
Prin apelul declarat
de reclamant s-a urmărit modificarea hotărârii în sensul admiterii în
totalitate a acțiunii introductive, cu consecința repunerii părților în
situația anterioară, prin întoarcerea în patrimoniul statului a construcției ce
face obiectul contractului de vânzare-cumpărare a cărui anulare s-a solicitat,
iar prin apelul exercitat de pârâtă, s-a solicitat respingerea în tot a
acțiunii introductive precum și a cererii de intervenție formulată de R.A.
A.P.P.S., ca urmare a constatării îndeplinirii condițiilor de validitate ale contractului
de vânzare cumpărare, dar și prin admiterea excepției lipsei calității
procesuale active și a lipsei de interes a reclamantului.
Prin decizia civilă nr.
74/Ap din 27 mai 2011 a Curții de Apel Brașov, apelurile părților au fost
respinse ca nefondate, cu consecința păstrării hotărârii pronunțate de instanța
de fond, pentru următoarele considerente:
Soluția adoptată de
prima instanță, constând în constatarea nulității absolute parțiale a
contractului de vânzare-cumpărare în ceea ce privește construcțiile garaj și
casă de cărămidă, identificate sub nr. top 7182/6, 7184/4, corespunde situației
faptice din dosarul cauzei, căreia i se raportează starea de drept
corespunzătoare.
Prin sentința civilă nr.
7697 din 24 iunie 1996 a Judecătoriei Brașov, rămasă irevocabilă, pârâtul a
dobândit în proprietate, prin efectul acțiunii în revendicare, imobilul teren
înscris în CF nr. 9524 Brașov, nr. top 7182/5, 7182/6, 7184/4, punerea în
posesie realizându-se prin procesul-verbal din 17 septembrie 1999, ocazie cu
care s-a consemnat că imobilul restituit pârâtului P.J. este format din livadă,
iar suprafața restituită fiind marcată prin țăruși.
La momentul emiterii
Ordinului nr. 49/1992, dat în aplicarea Legii nr. 18/1991, în CF a imobilului
figura înscrisă casă de cărămidă cu 8 încăperi și pivniță cu 2 încăperi, garaj
de piatră, construcții radiate din evidența de CF în anul 1992, ca fiind
demolate în anul 1959. În anul 2003, pârâtul P.J., pe baza documentației și a
certificatului de urbanism, a înscris sub nr. top 7184/4, casă din cărămidă,
iar sub nr. top 7182/6, garajul, înscrieri care au facilitat încheierea
contractului de vânzare-cumpărare atacat, ca urmare a pretenției asumate de
pârâtul P.J., conform căreia construcția nou înscrisă este identică celei
aflate în proprietatea statului.
În realitate, așa cum
a reținut și prima instanță, evidența deficitară a operațiunilor de carte
funciară a permis confundarea naturii construcțiilor de pe imobilul teren.
Astfel, conform procesului-verbal
de predare-primire, încheiat la data de 18 noiembrie 1999, în aplicarea
sentinței civile nr. 7697/1996 a Judecătoriei Brașov, în momentul delimitării
lotului cuvenit pârâtului P.J. s-a stabilit că acestaeste în vecinătatea
parcului de la T., care face trimitere tocmai la construcția reprezentând Vila
T., și care nu a constituit obiectul revendicării pârâtului. Potrivit schiței
topografice anexate, pe parcela cu nr. top 7184/4 apar evidențiate două construcții
distincte, situate în apropierea parcelei cu nr. top 7182/6. Acestea nu
reprezintă altceva decât „urmele” vechii construcții, demolate în anul 1959,
care a aparținut în proprietate autoarei pârâtului P.J., constituite din casă
de cărămidă cu fundații de beton și acoperită cu țiglă, cu 3 camere, una
bucătărie, una baie, una cămară, un closet cu wc, un antreu și una pivniță cu 2
încăperi și pod, iar separat s-a mai zidit un garaj de piatră acoperit cu
țiglă. Așadar, garajul a fost zidit separat, alăturat, nu așa cum a rezultat din
evidențele actuale, construcția casă înscrisă pe lotul cu nr. top 7184/4, iar
garajul pe lotul evidențiat sub nr. top 7182/6.
Imobilul construcție,
evidențiat mai sus, nu este același cu imobilul construcție identic cu Vila T.,
proprietatea reclamantului, alăturat argumentelor de elemente tehnice arătate,
reținundu-se și deosebirea de structură constructivă dintre cele două
edificate, nuanțată în considerentele hotărârii tribunalului.
Prin cererea adresată
Primăriei Predeal la data de 07 august 2001, pârâtul P.J. a solicitat, eliberarea
autorizației de construire pentru ridicarea gardului de împrejmuire a
proprietății, anexând petiției, extrasul de CF al imobilului în litigiu, din
care a rezultat că bunul stăpânit este teren, iar prin certificatul de urbanism
emis de Primăria Orașului Predeal sub nr. 293/2003 s-a autorizat intabularea
construcției casă de cărămidă pe nr. top 7184/4 și garaj pe nr. top 7182/6, în
fapt Vila T., proprietatea reclamantului, radiată din eroare în anul 1992, în
locul celei cu adevărat demolate în 1959, astfel cum au stabilit și lucrările
tehnice efectuate în cauză. Profitând de evidența incertă a cărții funciare,
pârâtul P.J. a devenit astfel proprietar și asupra imobilului aflat în proprietatea
Statului Român la momentul actual.
Această împrejurare este
susținută și de Antecontractul de vânzare cumpărare încheiat la data de 18
octombrie 2001, între aceeași pârâți prin care obiectul tranzacției îl
constituie același imobil –teren, proprietatea pârâtului P.J., fără
construcții.
S-a apreciat
justificată calitatea procesuală și interesul titularului acțiunii față de atitudinea
procesuală a reclamantului în raport cu actul juridic a cărui nulitate s-a
solicitat, iar în ceea ce privește apelul reclamantului, atâta vreme cât s-a
indicat că imobilul este înscris în altă CF – deși identitatea acestuia este
evidentă – cererea de repunere a părților în situația anterioară, a fost respinsă.
Împotriva deciziei
pronunțate de instanța de apel, a declarat recurs reclamantul Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
Brașov prin care a solicitat modificarea deciziei recurate în sensul admiterii
acțiunii așa cum a fost formulate.
În raport de motivul
prevăzut în art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul reclamant a susținut că
hotărârea este nelegală, întrucât instanța nu a dispus întoarcerea imobilului
în patrimoniul reclamantei, condiționând această situație de modalitatea în
care va fi soluționată notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001, de către
pârât.
Sub acest aspect a
arătat că pârâtul nu a formulat niciodată o notificare sau o cerere prin care
să revendice imobilul construcție și nu a făcut probe în acest sens; că Vila T.,
ce face obiectul contractului de vânzare cumpărare este înscrisă în CF 20767,
top 7182/2, 7184/2 și 7185/2 în timp ce din extrasul de CF 9524 Brașov, rezultă
că imobilul construcție, a fost radiat în 1992 ca urmare a demolării în anul
1959; că din probele administrate în cauză a rezultat că părțile contractante
aveau cunoștință de faptul că bunul nu se afla în proprietatea vânzătorului,
astfel că, față de intenția acestora, devin aplicabile dispozițiile art. 966 și
968 C. civ.
Împotriva deciziei
pronunțate de instanța de apel, a formulat recurs și pârâta SC L.A.C. SA, prin
lichidator judiciar SC I.D.I. SPRL (fostă SC P. SA) invocând în drept
dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Considerând că
prevederile legale în materie au fost greșit aplicate, a susținut că atât instanța
de apel, cât și cea de fond au încălcat principiul disponibilității reglementat
de prevederile art. 112, art. 129 și art. 130 C. proc. civ., pronunțând o
hotărâre ce conține argumente contradictorii.
În susținerea acestui
motiv, a arătat că, deși reclamantul nu a dovedit că este proprietarul tabular
al imobilului ce face obiectul contractului de vânzare cumpărare a cărei
nulitate a solicitat-o, instanța a admis în parte acțiunea acestuia, creându-i
o altă construcție juridică decât cea dorită, pentru ca apoi, contrar acesteia,
să respingă capătul de cerere privind repunerea în situația anterioară.
Reluând criticile cu
privire la lipsa calității procesuale active a Statului Român, prin Ministerul
de Finanțe, a susținut că acesta nu are calitate procesual activă în acțiunile
de constatare a nulității absolute totale a contractului, ci doar într-o
constatarea a nulității parțiale, cu privire la transferul dreptului de
proprietate asupra construcțiilor. Arată că reclamantul nu justifică nici un
interes în anularea contractului de vânzare cumpărare în ceea ce privește
terenurile cu nr. top. 7182/5, 7182/6 și 7184/4. Așa cum nu contestă dreptul de
proprietate al societății pârâte asupra terenului, nu îl poate contesta nici
asupra construcțiilor, neavând un drept propriu pe care să-l opună pârâtei
recurente, față de titlurile deținute de vânzătorul imobilului, care de altfel,
a fost pus în posesie asupra imobilului situat Timișul de Jos, CF 9524 Brașov, nr.
top 7182/5, 7182/6 și 7184/4.
La termenul de
judecată de la 14 februarie 2013, instanța a constatat că recurenta – pârâtă SC
P. SA Brașov și-a schimbat denumirea în SC L.A.C. SA și ca urmare a intrării în
procedura de faliment a fost desemnat drept lichidator I.D.I. SPRL Brașov.
Ambele recursuri vor
fi respinse ca nefondate, pentru următoarele considerente:
Se constată că ambele
părți invocă nelegalitatea hotărârii, în raport de motivul prevăzut în art. 304
pct. 9 C. proc. civ., susținând greșita aplicare a dispozițiilor legale în
materie.
Astfel, în timp ce
reclamantul susține greșita respingere a capătului de cerere privind repunerea
părților în situația anterioară, respectiv întoarcerea imobilului în
patrimoniul statului, pârâta susține încălcarea principiului disponibilității
procesului civil, respectiv a dispozițiilor cuprinse în art. 112, 129 și 130 C.
proc. civ., ceea ce a determinat pronunțarea unei hotărâri nelegale ce conține
argumente contradictorii și greșita soluționare a excepțiilor invocate.
În esență, problema
care se pune în discuție este aceea a obiectului contractului de vânzare
cumpărare, respectiv a imobilului ce a făcut obiectul acestui contract, astfel,
în timp ce reclamantul solicită întoarcerea în patrimoniul statului a Vilei T.,
pârâtul, invocând nedovedirea dreptului de proprietate al reclamantei asupra
imobilului în litigiu, aspect ce are consecințe în planul obiectului cererii de
chemare în judecată, a limitelor de pronunțare a instanței, asupra lipsei
calității procesual active și a lipsei de interes a reclamantului în promovarea
acțiunii în constatarea nulității contractului de vânzare cumpărare, solicită
respingerea acțiunii introductive.
Contrar susținerilor
părților, hotărârea pronunțată de instanța de apel este legală, dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ. nefiind incidente în cauză.
Astfel, consacrând
dreptul părților de a determina limitele judecății și obiectul acesteia, ca o
prerogativă a principiului disponibilității, art. 129 alin. (6) C. proc. civ.
statuează că „în toate cazurile judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului
cererii deduse judecății”.
În raport de aceste
dispoziții legale, se constată că, din considerentele hotărârii atacate, nu
rezultă că aceasta a fost pronunțată cu ignorarea obiectului cererii de chemare
în judecată.
În raport de situația
de fapt reținută de instanțele anterioare și care nu poate fi reevaluată în
recurs pentru că acest aspect ar ține de netemeinicia hotărârii și nu de
nelegalitatea ei, conform art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., se constată, cu
privire la imobilul - construcție și garaj ce a reprezentat, în parte, obiectul
contractului de vânzare cumpărare a cărui nulitatea s-a solicitat, că evidența
deficitară a operațiunilor de carte funciară a permis confundarea naturii
construcțiilor ridicate pe teren.
Astfel, s-a reținut
că, din probele administrate de părți, inclusiv din declarația expertului
făcută în ședința publică de la 10 mai 2010, a reieșit că descrierea Vilei T. este identică cu cea a imobilului construcție, cuprins în contractul de vânzare
cumpărare din 11 septembrie 2003 încheiat de P.J. și SC P. SA Brașov; că pentru
această construcție cu nr. top 7184/4, dar și pentru garaj cu nr. topo 7182/6 vânzătorul
a formulat, în procedura Legii nr. 10/2001, notificare prin care a solicitat restituirea
în natură, procedură încă nefinalizată; că din întreg imobilul menționat în contractul
de vânzare cumpărare vânzătorul fost pus în posesie doar asupra terenului
înscris în CF 9254 sub nr. top 7184/4, 7182/6 și 7182/5, pentru că în procesul
verbal nu s-a menționat faptul că punerea în posesie ar fi avut ca obiect și o
construcție și un garaj (construcții demolate sau nu), ci doar o livadă, iar în
antecontractul de vânzare cumpărare încheiat de părți, la 18 octombrie 2001, părțile
au înțeles să încheie o tranzacție doar cu privire la teren.
Corect au fost
înlăturate apărările pârâtei cumpărătoare în ceea ce privește existența în
patrimoniul pârâtului vânzător a construcției pe care a înstrăinat-o, având în
vedere faptul că acesta nu a făcut dovada unui titlu de proprietate asupra
imobilului-construcție în litigiu.
Astfel, sentința
civilă nr. 7967/1996, pronunțată în temeiul Legii nr. 18/1991, precum și
procesul verbal de punere în posesie, emis în executarea acestei hotărâri, au
ca obiect exclusiv recunoașterea dreptului de proprietate asupra unui teren pe
care se afla o livadă. Acest teren a fost delimitat prin procesul verbal, fără
a se face vorbire de vreo construcție edificată pe teren, asupra căreia, o
autoritate administrativă sau judiciară să fi statuat cu privire la
recunoașterea dreptului de proprietate al pârâtului P.J. asupra ei. Aceasta cu
atât mai mult cu cât, la data soluționării acelui litigiu, în CF 9254 a imobilului nu era înscrisă construcția în litigiu (mențiune ce a apărut anterior vânzării, în
anul 2003), ci figura o construcție demolată în anul 1959. Chiar dacă recurenta
pârâtă a susținut că mențiunea reprezintă o eroare și că acea construcție, ce a
aparținut autorilor vânzătorului, s-a păstrat până în prezent fiind cea în
litigiu, respectiv Vila T., pârâtul P.J. nu a finalizat nici un demers judiciar
în vederea recunoașterii dreptului de proprietate pretins, în condițiile în
care reclamantul îi opunea un drept de proprietate, exercitând, erga omnes, prin
intervenienta R.A.A.P.P.S., titularul dreptului de administrare, atributele
dreptului de proprietate.
Prin urmare, simpla
înscriere în Cartea funciară 9254 a imobilului teren, în proprietatea pârâtului
P.J., a dreptului de proprietate asupra construcției, în baza unui certificat
de urbanism, nu este de natură a constitui o dovadă a dreptului de proprietate,
în condițiile în care certificatul de urbanism nu valorează titlu de
proprietate, iar construcția era înscrisă deja într-o altă Carte funciară nr. 20767
în proprietatea reclamantului.
Prin urmare, pentru că
pârâtul vânzător nu a dovedit dreptul său de proprietatea asupra acestui
imobil, construcție și garaj, hotărârea instanței de apel prin care s-a
menținut soluția instanței de fond de anulare, în parte, a contractului de vânzare
cumpărare cu privire doar la nr. top 7184/4 și 7182/6 se apreciază ca fiind legală.
Soluția instanței de
apel este legală și cu privire la respingerea cererii de repunere a imobilului în
situația anterioară vânzării, în sensul întoarcerii construcției și garajului,
reprezentând Vila T., în patrimoniul reclamantului, întrucât numărul de CF
indicat de reclamant este diferit, iar expertul nu a confirmat identitatea de
CF a imobilelor.
În acest sens, având
în vedere că însuși reclamantul a susținut că imobilul construcție este înscris
în Cartea funciară nr. 20767, alta decât cea care constituie obiect al
litigiului, repunerea în situația anterioară, astfel cum a fost solicitată de
reclamant, ca efect al constatării nulității absolute parțiale a contractului
de vânzare cumpărare, ar fi avut drept consecință revenirea construcției în
patrimoniul vânzătorului și nu în cel al reclamantului, astfel cum eronat
acesta a apreciat. Prin urmare, sub acest aspect, solicitarea reclamantului
este lipsită de temei juridic.
Nefondate sunt și
criticile referitoare la greșita respingere a excepțiilor privind lipsa
calității procesual active a reclamantului și a lipsei de interes a acestuia,
întrucât, față de modalitatea nelegală în care a fost încheiat contractul de
vânzare cumpărare în ceea ce privește construcția, care figurează în
patrimoniul Statului român, acesta are legitimare procesuală și interes juridic
ocrotit de a acționa, în măsura în care nulitatea a fost analizată în ceea ce
privește construcțiile și nu terenul, atunci când dreptul a proprietate afirmat
asupra bunului său îi este negat prin acte de dispoziție încheiate de terțe
persoane.
Recurenta pârâtă
invocă și motivul de recurs prevăzut de pct. 7 din art. 304 C. proc. civ., însă
nu arată, în raport de prevederile legale ale acestui articol, de ce se impune modificarea
hotărârii recurate. Simpla mențiune că prin admiterea în parte a acțiunii
reclamantului s-a creat o contradicție cu respingerea petitului de repunere a
imobilului în situația anterioară nu este suficientă pentru a atrage incidența
acestui motiv de recurs. Aceasta pentru că argumentele utilizate în susținerea
soluției de constatare a nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare
nu sunt identice cu cele pentru care s-a respins cererea de repunere a părților
în situația anterioară
Prin
urmare,
situația prezentată este în afara ipotezelor legale, întrucât nu este vorba de o
contrarietate între considerentele hotărârii sau între dispozitiv și
considerente, aspecte care ar viza nelegalitatea hotărârii atacate și ar atrage
nesocotirea obligației legale a judecătorului, cu
privire la motivarea hotărârii.
În consecință, soluția
instanței de apel de respingere a apelurilor pronunțate de ambele părți și de
menținere a hotărârii pronunțate de instanța de fond, reprezintă concluzia la
care a ajuns instanța în urma analizei validității actului juridic atacat, în
conformitate cu principiul disponibilității, invocat de recurenta pârâtă, așa
încât nu se poate reține că dacă un petit al acțiunii a fost admis în parte și
altul a fost respins, este incidentă una din ipotezele motivului de nelegalitate
prevăzut de pct. 7 din art. 304 C. proc. civ., cum eronat se pretinde de către
pârâtă.
Cererea formulată de reprezentantul
intimatei interveniente Regia Autonomă a Administrației Patrimoniului
Protocolului de Stat de obligare a recurentei pârâte la plata cheltuielilor de
judecată efectuate, va fi respinsă, în raport de dispozițiile art. 274 C. proc.
civ., întrucât acestea nu au fost dovedite, iar recursul părții în favoarea
căruia a intervenit a fost respins.
Pentru considerentele
arătate, în raport de dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursurile declarate de reclamant și de pârâtă vor fi respinse ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de reclamantul Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov și de pârâta SC L.A.C.
SA, prin lichidator judiciar SC I.D.I. SPRL (fostă SC P. SA) împotriva deciziei
nr. 74/Ap din 27 mai 2011 a Curții de Apel Brașov - Secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Respinge cererea de
acordare a cheltuielilor de judecată formulată de intimata-intervenientă Regia
Autonomă Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat București, ca
nedovedită.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2013.