ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5190/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5190/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul
reclamantul R.N. a chemat în judecată pârâții Consiliul Județean Gorj, Comisia
de Evaluare a persoanelor Adulte cu Handicap și Autoritatea Națională pentru
persoanele cu Handicap, Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu
Handicap pentru Adulți, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța
să dispună anularea deciziei din 15 martie 2010 și a certificatului din 14
septembrie 2009 și obligarea pârâtelor să emită o nouă decizie, în sensul de a
fi încadrat în grad de handicap, cu plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a susținut că suferă de o boală foarte gravă, respectiv
coxartroză bilaterală, proteză totală șolduri bilateral și spondiloză deformat
dorso-lombo-sacrată, boli constatate prin actele medicale atașate la dosar,
respectiv scrisorile medicale.
La solicitarea
reclamantului, instanța a dispus efectuarea unei expertize medico–legale având
ca obiective examinarea reclamantului, stabilirea diagnosticului acestuia, în
raport de actele medicale și de criteriile prevăzute în Ordinul nr. 762/2007 al
Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și nr. 1992/2007 al Ministerului
Sănătății Publice, precum și precizarea evoluției bolii, în sensul de a se
menționa dacă aceasta s-a ameliorat, ori agravat.
Prin sentința civilă
nr. 40 din 1 februarie 2011 Curtea de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamantul R.N. în
contradictoriu cu pârâții Consiliul Județean Gorj, Comisia de Evaluare a
Persoanelor Adulte cu Handicap și Ministerul Muncii, Familiei și Protecției
Sociale.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut că potrivit certificatului de
încadrare grad de handicap din anul 2009 reclamantul nu a fost încadrat în grad
de handicap, menționându-se următorul diagnostic: coxartroză bilaterală, Post
N.A.C.F–debut 2007, proteză totală de șolduri bilateral, spondiloză deformantă
dorso–lombară–sacrată.
Reclamantul a
contestat acest certificat la Comisia Superioară, care analizând contestația și
documentația medicală a menținut punctul de vedere al Comisiei teritoriale și a
emis decizia din 15 martie 2010 prin care a atestat că reclamantul nu se încadrează
în criteriile medico–psiho-sociale, aprobate prin Ordinul nr. 762/2007 al Ministerului
Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și nr. 1982/2007 al Ministerului Sănătății
Publice.
Cum și expertiza medico–legală
efectuată în cauză de Institutul de Medicină Legală Craiova a confirmat exact
același diagnostic ca și cel menționat în certificatul și decizia a căror
anulare s-a solicitat, precum și faptul că reclamantul se deplasează dificil,
în cârje, instanța de fond a apreciat că certificatul din anul 2009 și decizia din
anul 2010 sunt emise în mod legal, întrucât afecțiunile de care suferă acesta
nu se încadrează în criteriile medico–psihosociale prevăzute în Ordinul nr.
762/2007.
Împotriva hotărâri
instanței de fond reclamantul R.N. a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea
recursului se arată că instanța de fond nu a apreciat corect și legal
înscrisurile și celelalte probe pe care le-a administrat.
Recurentul susține că
suferă de o boală foarte gravă, respectiv coxartroză bilaterală, proteză
totală, șoldul bilateral și spondiloză deformat dorso-lombo-sacrată, boli
constatate prin actele medicale atașate la dosar, respectiv scrisorile
medicale.
Examinând cauza și
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu
dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este
nefondat.
Pentru a ajunge la
această soluție, instanța a avut în vedere considerentele în continuare
arătate.
Recurentul-reclamant,
prin acțiunea formulată a contestat decizia Comisiei Superioare din 15 martie
2010 prin care i-a fost respinsă solicitarea privind încadrarea într-un grad de
handicap.
Comisia de Evaluare a
Persoanelor Adulte cu Handicap Gorj, în baza actelor medicale prezentate de
către reclamant, considerând că acesta nu se încadrează în criteriile
medico-psihosociale pe baza cărora se stabilește încadrarea în grad de
handicap, a eliberat certificatul de încadrare în grad de handicap din 14
septembrie 2009 cu mențiunea că bolile de care suferă recurentul sunt boli
dobândite și nu handicap.
Recurentul a contestat
certificatul emis de către Comisia de Evaluare a Persoanele Adulte cu Handicap Gorj
la Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți București,
iar aceasta prin decizia din 15 martie 2010 a considerat că, în baza actelor medicale
prezentate de către reclamant, acesta nu se încadrează în criteriile medico-psihosociale
pe baza cărora se stabilește încadrarea în grad de handicap, menținând astfel decizia
Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Gorj .
Înalta Curte constată
că instanța de fond în mod corect a reținut că reclamantul nu se încadrează în criteriile
medico-psiho-sociale aprobate prin Ordinul nr. 762/2007 al Ministerului Muncii,
Familiei și Egalității de Șanse, reținând că actele administrative atacate sunt
legale.
Din actele și lucrările
dosarului a rezultat că diagnosticul clinic al recurentului-reclamant, respectiv:
„coxartroză bilaterală post N.A.C.F.-debut 2007; proteză totală șold bilateral,
spondiloză dorso-lombo-sacrată”, nu poate fi încadrat în grad de handicap astfel
cum poate fi stabilit în conformitate cu criteriile medico-psihologice prevăzute
prin Ordinul nr. 1992/2007 al Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de
Șanse.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentului sunt neîntemeiate și nu pot fi
primite, iar instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală pe care
o va menține.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) din
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.N., împotriva
sentinței civile nr. 40 din 1 februarie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 4 noiembrie
2011.