ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1394/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1394/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Petenta a formulat plângere în temeiul art.
278 C. proc. pen. împotriva magistratului S.D. judecător al Judecătoriei
Constanța sub aspectul infracțiunii prevăzute de art. 246 și 289 C. pen.,
susținând că magistratul a avut o atitudine subiectivă și lipsită de
profesionalism încălcând flagrant normele de procedură.
Prin rezoluția din 18
septembrie 2009 Parchetul Curții de Apel Constanța a dispus neînceperea
urmăririi penale față de intimată sub aspectul infracțiunii prevăzute de art.
246 C. pen. soluție menținută și de forul ierarhic superior.
Împotriva acestei
soluții petenta a formulat plângere la instanță, considerând rezoluțiile
netemeinice și nelegale pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește
invocarea din oficiu și admiterea excepției de necompetență în cauzele având ca
obiect pretenții sau cereri de emitere a somației de plată nu a criticat
soluția ci tratamentul discriminatoriu aplicat petentei, deoarece judecătorul
S.D. procedează în această manieră numai în cauzele în care petenta are
calitatea de apărător ales, aspect ce putea fi probat numai dacă procurorul
analiza și alte cauze soluționate de către aceasta.
Referitor la
îndatorarea părților reprezentate de petentă la depunerea în original a
înscrisurilor, fără ca această măsură să fie motivată în fapt și în drept,
astfel cum impun dispozițiile art. 268 alin. (4) C. proc. civ., nu rezultă din
actele și lucrările dosarului că judecătorul ar fi avut în vedere dispozițiile
art. 139 C. proc. civ., aspect ce nu a fost verificat de către procuror.
În ceea ce privește
soluția pronunțată în Dosarul nr. 20861/212/2008, procurorul a ignorat aspectul
reclamat de petentă, respectiv refuzul de a dispune amânarea cauzei sau
amânarea pronunțării pentru a da posibilitatea petentei să răspundă la o
excepție invocată din oficiu, judecătorul încălcând dispozițiile art. 156 C.
proc. civ. care instituie pentru instanță obligația de a amâna la cerere
pronunțarea, aceasta nefiind o posibilitate, motivarea judecătorului cu privire
la refuz fiind neavenit.
Se susține că
procurorul nu a avut în vedere faptul că, hotărârea prin care s-a respins ca
tardivă cererea de anulare era irevocabilă pe data pronunțării și prin urmare
era irevocabilă pe data pronunțării și prin urmare nu mai putea face obiectul
unei căi de atac, condiții în care, judecătorul, cunoscând acest aspect a
permis să refuze și să încalce dreptul la apărare al părții pe care o
reprezintă petenta, și să pronunțe, astfel, o hotărâre contrară regulilor de
drept.
Se relevă că,
procurorul s-a limitat doar a lua în considera considerentele Sentinței civile
nr. 4401 din 05 martie 2009 și explicațiile date de judecător, fără a efectua o
minimă verificare a înscrisurilor existente la dosar care dacă s-ar fi
realizat, ar fi constatat, în baza confirmării de primire sentinței și a
plicului în care debitoarea a primit sentința că data primirii a fost 15
septembrie 2008 și nu 11 septembrie 2008, astfel încât cererea de anulare a
fost depusă în termen.
Mai mult, în urma
demersurilor efectuate, s-a comunicat, prin adresa din 06 noiembrie 2009, că
data predării sentinței a fost 15 septembrie 2009.
În ceea ce privește
concluzia procurorului privind Dosarul nr. 11105/118/2007, procurorul nu a
indicat care sunt acele proceduri în materie care permit instanței să își
îndrepte sau să își modifice măsurile dispuse în cursul judecății și aceasta
după mai multe termene de judecată de la pronunțarea și motivarea soluției pe o
anumită excepție, să adauge la considerentele consemnate într-o încheiere
anterioară, semnată, cu atât mai mult cu cât, acestea nu reprezintă erori
materiale ci erori de judecată.
Se critică temeiul de
drept al neînceperii urmăririi penale, invocat de procuror, în privința căruia,
deși se indică ca fiind art. 10 lit. b) C. proc. pen., din considerentele
rezoluției atacate nu rezultă dacă este art. 10 lit a), b) sau d) C. proc. pen.
Mai mult decât atât,
în ceea ce privește infracțiunea prev. de art. 298 C. pen., în rezoluția
atacată se arată expres că fapta există dar îi lipsește latura subiectivă,
pentru ca în dispozitiv să se rețină totuși că fapta nu este prevăzută de legea
penală.
Cu privire la temeiul
reținut de procuror, respectiv art. 10 lit. b) C. proc. pen., acesta a fost
motivat de procuror prin aceea că, faptele reclamate pot constitui abateri
disciplinare, fără a arăta însă și considerentele ce justifică o asemenea
apreciere și aceasta contrar dispozițiilor art. 99 lit. h) din Legea nr.
303/2004.
În ceea ce privește
rezoluția din 02 noiembrie 2009 dispusă de Procurorul General al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța în Dosar nr. 367/11/2/2009, se relevă ca,
motivarea acesteia este străină cauzei, atât sub aspectul temeiurilor de fapt
cât și de drept.
Astfel, în ceea ce
privește trimiterea Ia dispozițiile art. 97 alin. (2) din Legea nr. 303/2004,
se apreciază a fi eronată, întrucât petenta nu a criticat soluția ci
tratamentul discriminatoriu aplicat acesteia.
Deși în rezoluția
inițială temeiul juridic al neînceperii urmăririi penale este art. 10 lit. b)
C. proc. pen., procurorul ierarhic superior are în vedere un alt temei, sens în
care admite că judecătorul S.D. și-a îndeplinit defectuos atribuțiile de
serviciu, însă apreciază că aceasta nu a urmărit vătămarea intereselor legale
ale unei persoane, situație de fapt reținută de procurorul ierarhic superior
întrunește elementele consecutive ale infracțiunii prevăzute de art. 249 C.
pen., care nu a fost avută în vedere, cercetările limitându-se la infracțiunea
prevăzută de art. 246 C. pen.
Prin Sentința penală
nr. 16/P din 28 ianuarie 2010 Curtea de Apel Constanța, secția civilă, minori
și familie, litigii de muncă și asigurări sociale, a respins, ca nefondată
plângerea petentei cu o motivare amplă pe fiecare situație de fapt și de drept
invocată.
Nemulțumită petenta a
formulat recurs și în cadrul motivelor transmise prin fax, ușor ilizibile,
aceasta în esență a cerut casarea sentinței penale, desființarea rezoluțiilor
și trimiterea cauzei la procurori în vederea începerii urmăririi penale sub
aspectul infracțiunilor reclamate.
Recursul nu este
fondat.
Potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., soluționând
plângerea, instanța verifică rezoluția atacată pe baza pe baza lucrărilor și a
materialului cauzei și a oricăror înscrisuri noi prezentate.
Astfel, din
examinarea dosarului și a lucrărilor, se reține că faptele reclamate nu au fost
confirmate de nici o probă.
Verificând hotărârea
atacată în limitele caracterului devolutiv al căii de atac de față prevăzute de
art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că soluția
adoptată în primă instanță în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C.
proc. pen. este legală și temeinică pentru considerentele avute în vedere de
judecătorul cauzei a căror repetare se precizează a nu mai fi necesară astfel
încât va dispune respingerea ca nefondat a recursului conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta O.F. împotriva Sentinței penale nr. 16/P
din 28 ianuarie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția civilă, minori și
familie, litigii de muncă și asigurări sociale.
Obligă recurenta
petentă la plata sumei de câte 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 aprilie 2010.