ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3114/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3114/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele;
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
Onești la data de 4 iulie 2014 sub nr. 4435/270/2014 creditoarea B.N. a
solicitat, prin BEJ B.D., în temeiul dispozițiilor art 665 alin. (1) C. proc.
civ., în contradictoriu cu debitoarea SC OP, încuviințarea executării silite a
titlului executoriu reprezentat de Decizia nr. 935/2011 pronunțată în Dosarul
nr. 506/110/2009 de Curtea de Apel Bacău, pentru debitul constând în
"partea cuvenită din cota de profit de 5% pentru perioada 2005 - 2007,
suma actualizată cu indicele de inflație la data plății", în toate
modalitățile de executare, inclusiv imobiliară, față de debitoarea SC OP.
Prin încheierea de
ședință din 3 iulie 2014 pronunțată în Dosar nr. 4435/270/2014 s-a dispus
disjungerea cererii având ca obiect executarea silită mobiliară de cererea având
ca obiect executarea silită imobiliară, formându-se Dosarul cu nr.
4786/270/2014 având ca obiect cerere încuviințare executare silită mobiliară.
Prin Încheierea nr.
2880 din 24 iulie 2014 pronunțată în Dosar nr. 4786/2702014 Judecătoria Onești
a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Moinești, reținând că, raportat la dispozițiile art. 650 alin. (1) C. proc.
civ., potrivit cărora "instanța de executare este judecătoria în
circumscripția căreia se aftă biroul executorului judecătoresc care face
executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel", coroborate
cu dispozițiile art. 819 din același cod, potrivit cărora în cazul urmăririi
silite imobiliare "executorul judecătoresc va solicita de îndată instanței
de executare în circumscripția căreia se află imobilul încuviințarea urmăririi
lui silite", rezultă că, în cazul urmăririi silite mobiliare instanța de
executare este instanța în circumscripția căreia se află biroul executorului
judecătoresc care face executarea.
Prin Sentința din 19
august 2014 pronunțată în Dosar nr. 4786/270/2014 Judecătoria Moinești a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 1
București, reținând că art. 650 alin. (1) C. proc. civ. care stabilea
competența teritorială de soluționare a cererilor de încuviințare a executării
silite în favoarea judecătoriei în circumscripția căreia se află biroul
executorului judecătoresc care face executarea a fost declarat neconstituțional
prin Decizia nr. 348 din 17 iunie 2014 a Curții Constituționale publicată în M.
Of. nr. 529 din 16 iulie 2014. În atare situație, competența de soluționare a
cauzei este cea de la domiciliul/sediul debitorului, care, în speță, este în
circumscripția teritorială a Judecătoriei Sector 1 București,
Prin Sentința nr.
15759 din 29 septembrie 2014 pronunțată în Dosar nr. 42070/299/2014 Judecătoria
Sector 1 București a constatat ivit conflictul negativ de competență și a
înaintat dosarul la ICCJ, reținând că cererea de încuviințare a executării
silite a fost înregistrată la instanța de judecată la data de 4 iulie 2014,
deci, anterior publicării deciziei prin care s-a constatat
neconstituționalitatea dispozițiilor art. 650 alin. (1) C. proc. civ., sens în
care instanța competentă a soluționa cauza este cea în circumscripția căreia se
află biroul executorului judecătoresc care face executarea, respectiv,
Judecătoria Moinești.
Înalta Curte,
competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art.
135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Sector 1 București, pentru argumentele ce succed:
Potrivit art. 650
alin. (1) C. proc. civ. în forma inițială "Instanța de executare este
judecătoria în circumscripția căreia se află biroul executorului judecătoresc
care face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune altfel".
Dispozițiile textului
legal anterior citat au fost declarate neconstituționale prin Decizia nr. 348
din 17 iunie 2014 a Curții Constituționale, publicată în M. Of. nr. 529 din 16
iulie 2014, dată de la care statuarea conținută în respectiva decizie a devenit
obligatorie pentru instanțe.
Este adevărat că data
învestirii instanței de judecată, inițial judecătoria Onești, cu cererea de
încuviințare a executării silite, este 4 iulie 2014, dar această instanță a
declinat, prin Încheierea din 24 iulie 2014, competența de soluționare a cauzei
către Judecătoria Moinești, pe rolul căreia dosarul a fost înregistrat la data
de 31 iulie 2014. Această instanță, la rândul său a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 1 București la data de 19
august 2014, conflictul negativ fiind constatat ca urmare a declinărilor
reciproce între Judecătoria Moinești și Judecătoria Sector 1 București.
Rezultă că la data
dezînvestirii Judecătoriei Moinești, și anume, 19 august 2014, dispozițiile
art. 650 alin. (1) C. proc. civ. erau declarate neconstituționale, iar decizia
de neconstituționalitate publicată în Monitorul Oficial, estimările consacrate
prin această decizie fiind obligatorii pentru instanțe.
Ca atare, chiar dacă
la data învestirii primei instanțe prevederile art. 650 C. proc. civ. erau în
vigoare, ele nu mai puteau constitui temei pentru dezînvestirea Judecătoriei
Sector 1 București la momentul la care decizia de declarare a
neconstituționalității textului menționat fusese publicată în M. Of. (potrivit
art. 147 din Constituția României).
Așa fiind, prin
raportare la dispozițiile art. 528 alin. (1) și (2) C. proc. civ. conform
cărora „1) Cererile necontencioase care sunt în legătură cu o cauză în curs de
soluționare sau soluționată deja de o instanță ori care au ca obiect eliberarea
unor înscrisuri, titluri sau valori aflate în depozitul unei instanțe se vor
îndrepta la acea instanță. 2) În celelalte cazuri, competența instanței și
soluționarea incidentelor privind competența sunt supuse regulilor prevăzute
pentru cererile contencioase", coroborate cu dispozițiile art. 107 din
același cod, potrivit cărora „Cererea de chemare în judecată se introduce la
instanța în a cărei circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul, dacă
legea nu prevede altfel", rezultă că instanța competentă în soluționarea
prezentei cauze este cea de la domiciliul/sediul debitorului.
Aceste dispoziții vin
să fie confirmate de art. 21 din Legea nr. 138/2014 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum și
pentru modificarea unor acte normative conexe publicată în M. Of. al României,
Partea I nr. 753 din 16 octombrie 2014, ce a modificat alin. (3) al art. 650 C.
proc. civ. în sensul că „instanța de executare este judecătoria în a cărei
circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul
sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune
altfel."
Cum potrivit actelor
de la dosar sediul debitoarei SC OP se află în municipiul București, în
circumscripția Judecătoriei Sector 1, și s-a aflat în această circumscripție
teritorială inclusiv la data sesizării organului de executare, competența de
soluționare a cauzei se va stabili în favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sector 1 București,
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 noiembrie 2014.
Procesat de GGC - LM