ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 495/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 495/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Găești la data de 31 octombrie 2014
sub nr. 4236/232/2014 (disjunsă, din Dosarul nr. 42740/299/2014) creditoarea SC
O.M.V. P. SA a solicitat, prin B.E.J., M. și Partenerii în temeiul
dispozițiilor art. 622 alin. (3) și art. 665 alin. (1) Noul C. proc. civ., în contradictoriu
cu debitorii O.G., P.N., P.N., P.Ș., P.Ș., P.T. și P.F., încuviințarea
executării silite prin poprire asupra tuturor conturilor bancare prezente și
viitoare deschise la unitățile bancare având sediile principale pe raza Curții
de Apel București, a titlului executoriu reprezentat de sentința nr. 5761 din
25 mrtie 2011 pronunțată de Judecătoria sector 1 București.
Judecătoria Găești a fost sesizată cu
soluționarea acestei cereri, în urma declinării de competență dispusă de Judecătoria
sector 1 București (instanța inițial învestită) prin sentința civilă nr. 15945
din 30 septembrie 2014, care a reținut în considerentele sale că, în urma
publicării Deciziei nr. 348 din 17 iunie 2014 a Curții Constituționale (M. Of. nr.
524 din 16 iulie 2014) care a declarat neconstituționale dispozițiile art. 650 alin.
(1) C. proc. civ. această normă legală și-a încetat efectele, devenind
incidente pentru determinarea instanței competente să soluționeze cererile de
încuviințare a executării silite norma generală regăsită în art. 107 C. proc.
civ. care vorbește despre instanța de la domiciliului debitorului.
Observând că domiciliul debitorilor
este în Găești, județul Argeș, judecătoria sector 1 București a apreciat că nu
este competentă să soluționeze cererea de încuviințare a executării silite
formulată de creditoarea SC O.M.V. P. SA, prin B.E.J., M. și partenerii și s-a
dezinvestit în favoarea Judecătoriei Găești.
Prin încheierea de ședință din 30
octombrie 2014 pronunțată în Dosarul nr. 4236/232/2014 al Judecătoriei Găești a
fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Topoloveni, reținând că cererea de încuviințare a executării silite a fost
formulată de executorul judecătoresc pe rolul Judecătoriei sector 1 București
la data de 30 septembrie 2014, ulterior publicării în M. Of. al României a
deciziei prin care s-a constatat neconstinaționalitatea art. 650 alin. (1) Noul
C. proc. civ., sens în care devine aplicabilă norma generală conținută în art. 107
Noul C. proc. civ., potrivit căreia cererea se introduce Ia instanța în a cărei
circumscripție domiciliază ori își are sediul pârâtul. Observând însă că
debitorii au domiciliile în circumscripția Judecătoriei Topoloveni, iar nu în
aceea a Judecătoriei Găești, s-a concluzionat că aceasta este instanța
competentă în soluționarea cauzei. în acord cu norma legală aplicabilă speței.
Prin sentința nr. 42 din 28 ianuarie
2015 pronunțată în același dosar, Judecătoria Topoloveni a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 1 București, a
constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și justiție, reținând că data înregistrării cererii
creditoarei de încuviințare a executării silite la executor, prevăzută de art. 664
alin. (1) Noul C. proc. civ., este 15 mai 2014, anterior publicării în M. Of. a
deciziei prin care s-a constatat neconstituționalitatea art. 650 alin. (1) Noul
C. proc. civ.
Această instanță a considerat că este
aplicabilă regula conform căreia competența rămâne câștigată instanței legal
învestite, chiar dacă ulterior norma care a determinat competența este
înlăturată, regulă consacrată de art. 25 alin. (2) Noul C. proc. civ.
Or, dispoziția art. 650 alin. (1) Noul
C. proc. civ. în forma în vigoare la dala de 15 mai 2014 prevedea că instanța
de executare este judecătoria în circumscripția căreia se află biroul
judecătoresc care face executarea, în speță, Judecătoria sector 1 București.
Înalta Curte, competentă să
soluționeze conflictul conform art 133 pct. 2 raportat la art 135 alin. (1) C.
proc. civ., stabilește competenia de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Topoloveni, pentru argumentele ce succed:
Potrivit art. 650 alin. (1) C. proc.
civ. în forma inițială „Instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se află biroul executorului judecătoresc care face executarea, în afara
cazurilor în care legea dispune altfel".
Dispozițiile textului legal anterior
citat au fost declarate neconstituționale prin Decizia nr. 348 din 17 iunie 2014
a Curții Constituționale, publicată în M. Of. nr. 529 din 16 iulie 20.14, dată
de la care statuarea conținută în respectiva decizie a devenit obligatorie
pentru instanțe, iar tot de la aceeași dată norma legală a art. 650 alin. (1)
din Noul C. proc. civ. și-a încetat efectele, urmând ca determinarea instanței
competente să soluționeze cererile de încuviințare a executării silite să se
realizeze în raport de norma generală regăsită la art. 107 C. proc. civ., care
utilizează criteriul domiciliului debitorului.
Cum Decizia Curții Constituționale nr.
348 din 07 iunie 2014 fusese publicată în M. Of. încă de la 16 iulie 2014
(așadar, anterior sesizării Judecătoriei sector 1 cu soluționarea prezentei
cereri, respectiv 18 septembrie 2014), producându-și efectele general
obligatorii anterior primei dezînvestiri dispuse în cauză de către Judecătoria
sector 1 București prin sentința civilă nr. 15945 din 30 septembrie 2014 în
favoarea judecătoriei de Ia domiciliul debitorilor implicați în procedura
execuțională, se apreciază că revine acestei din urmă instanțe competența de
soluționare a cererii de încuviințare a executării silite a creditoarei SC
O.M.V. P. SA.
Aceasta întrucât în stabilirea
competenței interesează nu data înregistrării cererii de executare silită ia
biroul executorului judecătoresc cum greșit a reținut judecătoria Topoloveni,
în speță, 15 mai 2014, ci data învestirii instanței de judecată cu o atare
solicitare, aceasta fiind în drept să-și verifice competența de judecată în
raport de cadrul normativ în vigoare ia data sesizării sale.
Nu în ultimul rând, se are în vedere
că dispoziția art. 107 Noul C. proc. civ. și criteriul de determinare a
instanței competente pe care aceasta îi utilizează a fosi preluat și consacrat
legislativ și prin norma art. 21 din Legea nr. 138/2014 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum și pentru
modificarea unor acte normative conexe publicată în M. Of. al României, Partea
I nr. 753 din 16 octombrie 20.14, ce a modificat alin. (1) al art. 650 C. proc.
civ. în sensul că „instanța de executare este judecătoria în a cărei
circumscripție se allă, la data sesizării organului de executare, domiciliul
sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune
altfel."
Cum potrivit actelor de la dosar
domiciliile debitorilor se află toate în circumscripția teritorială a
Judecătoriei Topoloveni, competența de soluționare a cauzei aparține acestei
instanțe, potrivit celor mai sus precizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Topoloveni.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
18 februarie 2015.