ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 654/2021
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 654/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Deliberând asupra cauzei de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea din data de 30 iunie 2021, Curtea de Apel Galați a respins ca nefondată cererea formulată de persoana solicitată A. privind amânarea predării către autoritățile judiciare din Italia, în baza mandatului european de arestare emis la data de 30.07.2020 de către Judecătorul de Instrucție de la Tribunalul Reggio- Calabria- Italia, în dosarul de referință - x, așa cum s-a dispus cu titlu definitiv prin Sentința penală nr. 151 din 28.09.2020.
Prin aceeași încheiere a respins ca nefondată cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura preventivă a controlului judiciar, formulată de persoana solicitată A..
În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. persoana solicitată a fost obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a dispune astfel, Curtea a reținut că, la data de 29.06.2021, persoana solicitată A. a solicitat înlocuirea măsurii arestării cu măsura preventivă a controlului judiciar și amânarea predării sale către autoritățile judiciare din Italia, întrucât pe rolul Judecătoriei Focșani se află Dosarul nr. x/2020, în care are calitatea de inculpat, apreciind că se impune amânarea predării sale către autoritățile judiciare străine până la rămânerea definitivă a hotărârii ce urmează a fi dispusă în acest dosar. Totodată, persoana solicitată a susținut că dorește să își rezolve afacerile judiciare din România și intenționează să se împace cu persoana vătămată, în cadrul dosarului mai sus indicat.
Analizând actele și lucrările dosarului Curtea a constatat că, prin Sentința penală nr. 151 din 28.09.2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, în Dosarul nr. x/2020, definitivă, în baza art. 109 alin. (1) în referire la art. 104 alin. (7) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, s-a admis cererea autorităților judiciare italiene, s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 30.07.2020 de către Judecătorul de Instrucție de la Tribunalul Reggio - Calabria - Italia, în dosarul de referință - x pe numele persoanei solicitate A. și s-a luat act de consimțământul persoanei solicitate A. de a fi predată autorităților judiciare italiene.
Conform art. 114 alin. (1) în referire la art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004, a amânat predarea persoanei solicitate A. până la executarea sau considerarea ca executată a pedepsei de 2 ani și 3 luni închisoare aplicate prin Sentința penală nr. 843/19.06.2010, pronunțată de Judecătoria Oradea - mandat de executare nr. 953/09.07.2019.
Totodată, în baza art. 12 din Decizia - Cadru nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului Uniunii Europene și art. 104 alin. (13) în referire la art. 109 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, în vederea predării autorităților judiciare din Italia, s-a dispus arestarea provizorie a persoanei solicitate A., pe o durată de 30 de zile, cu începere de la data încetării cauzei pentru care s-a dispus amânarea predării, respectiv până la punerea în libertate ca urmare a liberării condiționate ori până la executarea pedepsei la termen.
În baza art. 230 C. proc. pen. s-a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare și executarea acestuia în vederea predării în cadrul Arestului IPJ Vrancea.
S-a luat act că persoana solicitată A. nu a renunțat la regula specialității.
Deopotrivă, prima instanță a reținut și că prin Sentința penală nr. 187 din 20.11.2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020, definitivă, s-a admis cererea autorității judiciare franceze și s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 14.10.2020 de Parchetul de pe lângă Jurisdicția Inter-Regională Specializată din Nancy, în dosarul de referință Nr. Parchet: x; Nr. Instrucție: x (în baza mandatului de arestare din data de 22.05.2020 emis de Judecătorul de Instrucție de la Tribunalul Judiciar din Nancy), față de persoana solicitată A., s-a luat act de consimțământul persoanei solicitate de a fi predată autorităților judiciare din Franța.
Conform art. 114 alin. (1) în referire la art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, a amânat predarea persoanei solicitate A. până la punerea în libertate ca urmare a liberării condiționate ori executării pedepsei de 2 ani 3 luni și 10 zile închisoare, aplicată prin Sentința penală nr. 843/19.06.2019, pronunțată de Judecătoria Oradea în Dosarul nr. x/2018.
În baza art. 12 din Decizia - Cadru nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului Uniunii Europene și art. 104 alin. (6) și (10) din Legea nr. 302/2004, în vederea predării autorităților judiciare din Franța, s-a dispus arestarea provizorie a persoanei solicitate A., pe o durată de 30 de zile, cu începere de la data încetării cauzei pentru care s-a dispus amânarea predării.
În baza disp. art. 116 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, a stabilit prioritatea de predare a persoanei solicitate A. în favoarea autorităților judiciare din Italia, potrivit Sentinței penale nr. 151/28.09.2020 a Curții de Apel Galați (Dosar nr. x/2020, mandat de arestare provizorie nr. 50/E/28.09.2020).
În baza art. 230 C. proc. pen. s-a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare.
S-a luat act că persoana solicitată A. nu a renunțat la regula specialității.
S-a solicitat autorității judiciare franceze respectarea garanțiilor prevăzute în art. 5 din Decizia Cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 - 2002/584/JAI, precum și în art. 98 alin. (2) din Legea nr. 302/2004.
Față de aspectele anterior menționate, prima instanță a constatat că predarea persoanei solicitate A. către autoritățile judiciare din Italia are caracter definitiv, întrucât motivul inițial care a impus amânarea predării persoanei solicitate, respectiv executarea pedepsei de 2 ani și 3 luni închisoare aplicate prin Sentința penală nr. 843/19.06.2010, pronunțată de Judecătoria Oradea, a încetat.
În aceste condiții, la data de 23.06.2021, persoana solicitată a fost încarcerată - la Arestul IPJ Vrancea, în baza mandatului de arestare nr. x din 28.09.2020, emis de Curtea de Apel Galați, în Dosarul nr. x/2020, baza Sentinței penale nr. 151 din 28.09.2020.
În același timp, prima instanță a considerat că nu se impune amânarea predării persoanei solicitate A., nefiind incidente prevederile art. 114 în referire la art. 58 alin. (1) - (5) din Legea nr. 302/2004, întrucât amânarea predării se poate dispune în situația în care motivul care ar impune soluția de amânare ar fi adus în discuția participanților procesuali pe durata judecății cererii privind executarea mandatului european de arestare, deci până la adoptarea unei soluții pe fondul cauzei. În speță, soluția vizând punerea în executare a mandatului european de arestare și predarea persoanei solicitate către autoritățile judiciare din Italia este definitivă. O eventuală admitere a cererii referitoare la amânarea predării în baza mandatului european de arestare, ar afecta caracterul definitiv al Sentinței penale nr. 151 din 28.09.2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, în Dosarul nr. x/2020, precum și al Sentinței penale nr. 187 din 20.11.2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020.
Mai mult, s-a arătat că la momentul soluționării Dosarului nr. x/2020, respectiv la data pronunțării Sentinței penale nr. 187/20.11.2020, exista înregistrat pe rolul Judecătoriei Focșani, Dosarul nr. x/2020.
Prima instanță a considerat că nu se impune înlocuirea măsurii arestării cu măsura preventivă a controlului judiciar, întrucât soluția de predare a persoanei solicitate către autoritățile judiciare din Italia și implicit cea de arestare pentru o perioadă de 30 de zile au caracter definitiv, stabilit prin Sentința penală nr. 151 din 28.09.2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați.
Raportat la exigențele art. 104 alin. (6) și (11) din Legea nr. 302/2004, art. 98 din aceeași lege și 113 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, după admiterea cererii de punere în executare a mandatului european de arestare singura măsură preventivă ce poate fi dispusă este cea a arestării provizorii, lăsarea în libertate a persoanei solicitate prin luarea altei măsuri preventive putând avea loc doar pe parcursul soluționării cererii privind executarea mandatului european de arestare, nu și după momentul pronunțării unei hotărâri definitive vizând predarea către autoritățile judiciare emitente.
Prima instanță a apreciat că în speță sunt îndeplinite dispozițiile art. 223 și art. 226 C. proc. pen., iar cererea persoanei solicitate vizând înlocuirea măsurii arestării cu măsura preventivă a control judiciar nu are fundament juridic și excedează dispozițiilor legale referitoare la executarea mandatului european de arestare.
Împotriva acestei încheieri, persoana solicitată A. a formulat contestație, solicitând înlocuirea măsurii arestării cu măsura controlului judiciar și amânarea predării până la soluționarea Dosarului nr. x/2020, aflat pe rolul Judecătoriei Focșani. De asemenea, a apreciat că măsura arestării este una excesivă în considerarea faptului că o altă persoană, cercetată de autoritățile franceze în aceeași cauză, a fost plasată sub control judiciar, dispunându-se și amânarea predării până la soluționarea definitivă a cauzelor penale în care este cercetat în România, indicând Hotărârea nr. 167/14.10.2020, pronunțată în Dosarul nr. x/2020.
Examinând încheierea atacată prin prisma criticilor invocate, precum și a dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte constată contestația ca fiind nefondată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 114 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, dispozițiile art. 58 alin. (1) - (5) din aceeași lege, privind predarea amânată sau temporară în cazul extrădării, se aplică în mod corespunzător și în situația persoanei solicitate.
Astfel, conform art. 58 din Legea nr. 302/2004:
(1) În situația în care persoana extrădată este cercetată penal de către autoritățile judiciare române, predarea acesteia se amână până la soluționarea definitivă a cauzei. În caz de condamnare cu executarea în regim de detenție a pedepsei, predarea se amână până la punerea în libertate ca urmare a liberării condiționate sau până la executarea pedepsei la termen.
(2) Predarea poate fi amânată atunci când:
a) se constată, pe baza unei expertize medico-legale, că persoana extrădată suferă de o boală gravă care face imposibilă predarea imediată. În acest caz, predarea se amână până când starea de sănătate a persoanei extrădate se va ameliora;
b) persoana extrădată este gravidă sau are un copil mai mic de un an. În acest caz, predarea se amână până la încetarea cauzei care a determinat amânarea, astfel încât predarea să fie posibilă;
c) din cauza unor împrejurări speciale, predarea imediată ar avea consecințe grave pentru persoana extrădată sau familia acesteia. În acest caz, predarea poate fi amânată cel mult 3 luni și numai o singură dată.
(3) În cazul amânării predării persoanei extrădate, instanța emite un mandat de arestare provizorie în vederea extrădării. În cazul în care persoana extrădată se află, la momentul admiterii cererii de extrădare, sub puterea unui mandat de arestare preventivă sau de executare a pedepsei închisorii emis de autoritățile judiciare române, mandatul de arestare provizorie în vederea extrădării intră în vigoare la data încetării motivelor care au justificat amânarea.
(4) Prin excepție de la alin. (1), la cererea expresă a statului solicitant, persoana extrădată poate fi predată temporar, pe o durată stabilită de comun acord de autoritățile române și statul solicitant.
(5) Atunci când cererea prevăzută la alin. (4) este transmisă după rămânerea definitivă a hotărârii de predare, predarea temporară este aprobată de președintele secției penale a curții de apel care a soluționat cererea de extrădare, prin încheiere motivată, dată în cameră de consiliu. La cererea președintelui secției penale a curții de apel, organul judiciar pe rolul căruia se află cauza ori instanța de executare transmite informațiile solicitate.
Înalta Curte constată că față de persoana solicitată A. au fost emise:
- mandatul european de arestare, la data de 30.07.2020 de către Judecătorul de Instrucție de la Tribunalul Reggio - Calabria - Italia, în dosarul de referință - x;
- mandatul european de arestare, la data de 14.10.2020 de Parchetul de pe lângă Jurisdicția Inter-Regională Specializată din Nancy, în dosarul de referință Nr. Parchet: x; Nr. Instrucție: x.
Cererile autorităților judiciare emitente ale celor două mandate europene de arestare și de punere în executare a acestora au fost admise prin Sentința penală nr. 151 din 28.09.2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020 și respectiv, prin Sentința penală nr. 187 din 20.11.2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020, ambele definitive, întrucât persoana solicitată și-a exprimat consimțământul la predare.
Întrucât persoana solicitată, la momentul soluționării celor două cauze, se afla în executarea pedepsei de 2 ani și 3 luni închisoare aplicată prin Sentința penală nr. 843/19.06.2010, pronunțată de Judecătoria Oradea în Dosarul nr. x/2018, predarea persoanei solicitate a fost amânată până la executarea sau considerarea ca executată a acestei pedepse.
La data de 23.06.2021, constatându-se că motivul care a impus amânarea predării a dispărut, persoana solicitată a fost încarcerată în baza mandatului de arestare nr. x din 28.09.2020, emis de Curtea de Apel Galați, în Dosarul nr. x/2020, în baza Sentinței penale nr. 151 din 28.09.2020.
La data de 29 iunie 2021, persoana solicitată a formulat cerere de înlocuire a măsurii arestării cu măsura preventivă a controlului judiciar și de amânare a predării către autoritățile judiciare din Italia până la soluționarea definitivă a Dosarului nr. x/2020, în care are calitatea de inculpat, aflat pe rolul Judecătoriei Focșani.
Înalta Curte constată că hotărârile prin care s-au admis cererile de punere în executare a mandatelor europene de arestare emise de autoritățile judiciare italiene, și respectiv franceze, sunt definitive, iar motivul pentru care s-a dispus, prin cele două hotărâri, amânarea predării a încetat.
Noua cerere de amânare a predării formulată de persoana solicitată vizează Dosarul nr. x/2020 aflat pe rolul Judecătoriei Focșani, în care acesta are calitatea de inculpat, și a fost formulată ulterior soluționării definitive a celor două cereri de punere în executare a mandatelor europene de arestare, la care s-a făcut referire în precedent.
Din datele furnizate de persoana solicitată a rezultat că, la momentul pronunțării Sentinței penale nr. 187 din 20.11.2020, în Dosarul nr. x/2020 al Curții de Apel Galați, prin care a fost admisă cererea de punere în executare a mandatului european de arestare emis de autoritățile judiciare franceze, Dosarul nr. x/2020 invocat în cauza de față era deja înregistrat pe rolul Judecătoriei Focșani (16.11.2020), ceea ce înseamnă că persoana solicitată cunoștea și putea invoca un eventual motiv suplimentar de amânare a predării, ceea ce nu s-a întâmplat.
În acest context, prima instanță a apreciat în mod corect că nu sunt incidente prevederile art. 114 cu referire la art. 58 alin. (1) - (5) din Legea nr. 302/2004, întrucât amânarea predării se poate dispune în situația în care motivul care ar impune soluția de amânare, atunci când este preexistent soluționării definitive a cererii de predare, a fost comunicat sau cunoscut în orice alt mod de autoritatea judiciară pe durata soluționării cererii de executare a mandatului european de arestare, deci până la adoptarea unei soluții pe fondul cauzei. Or, în cauză, deși avea cunoștință de implicarea sa într-o altă procedură, contestatorul nu a adus la cunoștința autorității judiciare de executare o atare împrejurare, anterior rămânerii definitive a soluției de predare, ci abia ulterior punerii efective în executare a mandatului european de arestare.
Procedând în acest mod, contestatorul persoană solicitată a urmărit eludarea caracterului definitiv al Sentinței penale nr. 151 din 28.09.2020, pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. x/2020, încercând să valorifice judiciar propria culpă și să obțină, astfel, modificarea unei hotărâri definitive, ceea ce nu este permis de lege.
Solicitarea contestatorului persoană solicitată de a se dispune înlocuirea măsurii arestării cu măsura controlului judiciar este, de asemenea, lipsită de temei legal.
Din interpretarea sistematică a textelor care reglementează luarea măsurilor preventive pe parcursul procedurii de punere în executare a unui mandat european de arestare, cuprinse în art. 104 alin. (11) și 13 din Legea nr. 302/2004, rezultă că măsura arestării este obligatorie și se dispune de îndată atunci când s-a admis sesizarea autorităților statului solicitant și s-a dispus predarea.
În acest sens, instanța de control judiciar notează că posibilitatea înlocuirii măsurii arestării cu o măsură mai blândă, în condițiile prevăzute de art. 211-222 din C. proc. pen., este posibilă doar în cursul judecării cererii de executare a mandatului european, nu și după rămânerea definitivă a hotărârii prin care instanța s-a pronunțat asupra executării mandatului european de arestare prin sentință, hotărâre prin care se dispune, în mod obligatoriu și arestarea persoanei solicitate în vederea predării.
Constatând, așadar, legalitatea și temeinicia încheierii din data de 30 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, Înalta Curte va respinge contestația formulată de persoana solicitată A., dispunând obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat, iar plata onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată, te din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondată, contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva încheierii din data de 30 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori.
Obligă contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată, în cuantum de 313 RON, se plătește din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13 iulie 2021.