ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 472/2021

Deliberând asupra căii de atac declarate, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 266 din data de 29.09.2020, pronunțată de Tribunalul Suceava în Dosar nr. x/2020, în temeiul art. 459 alin. (5) C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. cu privire la Sentința penală nr. 7, pronunțată la data de 07.01.2020 în Dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Suceava.

Pentru a pronunța această soluție, Tribunalul Suceava a avut în vedere următoarele considerente:

Cererea de revizuire vizează Sentința penală nr. 7, pronunțată la data de 07.01.2020 în Dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Suceava (prin care s-a admis excepția de necompetență materială a Tribunalului Suceava invocată din oficiu și s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Vatra Dornei), împotriva acestei sentințe petentul exercitând și calea de atac a contestației, care a fost respinsă ca inadmisibilă prin Decizia penală nr. 69, pronunțată la data de 08.07.2020 de Curtea de Apel Suceava în Dosarul nr. x/2019, ambele hotărâri menționate fiind definitive.

Inadmisibilitatea, ca sancțiune procedurală, intervine în cazul în care se efectuează acte pe care legea nu le îngăduie, se exercită drepturi procesuale epuizate prin alte căi procesuale sau neprocesuale sau exercitate de persoane cărora legea nu le conferă acest drept.

S-a precizat că, în speță, petentul a exercitat o cale extraordinară de atac împotriva unei hotărâri care nu este susceptibilă de a fi supusă revizuirii, întrucât nu s-a rezolvat fondul unei cauze.

Prin Decizia penală nr. 72 din data de 23 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2021, în temeiul art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de revizuentul A. împotriva Sentinței penale nr. 266 din data de 29.09.2020, pronunțată de Tribunalul Suceava în Dosarul nr. x/2020.

Pentru a pronunța această soluție, Curtea de Apel Suceava a avut în vedere următoarele considerente:

Cererea de revizuire formulată de petent a vizat Sentința penală nr. 7 din data de 07.01.2020 pronunțată de Tribunalul Suceava în Dosarul nr. x/2019, prin care s-a admis excepția de necompetență materială a Tribunalului Suceava invocată din oficiu, și s-a declinat competența de soluționare a contestației formulate de A. împotriva încheierii de ședință din data de 21.10.2019, pronunțată de Judecătoria Vatra Dornei în Dosarul nr. x/2019 (dosar având ca obiect plângere împotriva soluției de neurmărire/netrimitere judecată, formulată conform art. 340 C. proc. pen.), în favoarea Judecătoriei Vatra Dornei.

În conformitate cu prevederile art. 50 alin. (4) C. proc. pen., hotărârea de declinare a competenței nu este supusă căilor de atac.

Prin cele stipulate în textul de lege arătat în parag. precedent, prin voința legiuitorului, sentințele pronunțate în cazul declinării competenței de soluționare a cauzei în favoarea unei alte instanțe au fost excluse de la exercitarea împotriva lor a oricăror căi de atac, ordinare sau extraordinare (textul normativ nefăcând nicio distincție în acest sens).

Potrivit art. 465 alin. (12) C. proc. pen., hotărârea pronunțată în soluționarea unei cereri de revizuire este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.

Într-o atare situație, în lipsa oricărei stipulațiuni contrare a legiuitorului, soluția pronunțată în cauză de instanța fondului nu poate fi valabil atacată.

Or, recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acesteia, precum și al principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și, din acest motiv, reprezintă o situație inadmisibilă în ordinea de drept.

Împotriva Deciziei penale nr. 72 din data de 23 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2021, contestatorul A. a declarat o cale de atac intitulată "recurs", în cuprinsul căreia și-a exprimat nemulțumirea față de soluțiile pronunțate de instanțele judecătorești în ceea ce îl privește, apreciindu-le ca fiind nelegale și netemeinice, susținând că, prin respectivele soluții, s-a urmărit tergiversarea cauzelor în care a avut calitatea de parte.

Examinând calea de atac declarată, Înalta Curte constată că aceasta este inadmisibilă, pentru considerentele care vor fi expuse în cele ce urmează.

Conform art. 16 (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, "Hotărârile judecătorești pot fi desființate sau modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și exercitate conform dispozițiilor legale."

În această ordine de idei, se constată că inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația în care se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală.

Dând eficiență principiului stabilit prin art. 129 din Constituția României privind exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesual penale, precum și celui privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor art. 13 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, C. proc. pen. a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru toate persoanele aflate în situații juridice identice.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac ordinare care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Se constată că, prin Decizia penală nr. 72 din data de 23 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2021, s-a respins, ca inadmisibilă, contestația formulată de revizuentul A. împotriva Sentinței penale nr. 266 din data de 29.09.2020, pronunțată de Tribunalul Suceava în Dosarul nr. x/2020, reținându-se, în esență, că hotărârea pronunțată în soluționarea unei cereri de revizuire este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită (iar aceasta nu este supusă căilor de atac, întrucât, în conformitate cu prevederile art. 50 alin. (4) C. proc. pen., hotărârea de declinare a competenței nu este supusă căilor de atac).

Potrivit art. 4251 alin. (1) C. proc. pen., calea de atac a contestației se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres, prevederile acestui articol fiind aplicabile când legea nu prevede altfel.

În speța de față, hotărârea contestată este o hotărâre definitivă, iar condiția ca această contestație, întemeiată pe dispozițiile art. 4251 C. proc. pen., să fie prevăzută expres de lege, nu este îndeplinită.

Or, dacă s-ar recunoaște promovarea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de lege, s-ar ajunge la încălcarea principiului legalității căilor de atac, consfințit prin art. 129 din Constituție, ceea ce este inadmisibil.

Recunoașterea unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibilă, calea de atac declarată de contestatorul -revizuent A. împotriva Deciziei penale nr. 72 din data de 23 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2021.

În temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga recurentul la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, calea de atac declarată de contestatorul-revizuent A. împotriva Deciziei penale nr. 72 din data de 23 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2021.

Obligă contestatorul-revizuent la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 11 mai 2021.

GGC - GV