ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3746/2021

Ședința din camera de consiliu de la 17 iunie 2021

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată, la data de 16.10.2020, pe rolul Judecătoriei Fetești, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, anularea Procesului-verbal de constatare a contravenției nr. x/08.08.2020.

Prin sentința civilă nr. 164 din 19 februarie 2021, Judecătoria Fetești a admis excepția necompetenței teritoriale ridicată de instanță din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Zărnești, județul Brașov.

A reținut instanța dispozițiile art. 32 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, potrivit cărora plângerea se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția și faptul că, în cauză, contravenția a fost săvârșită în județul Brașov, în circumscripția Judecătoriei Zărnești.

Judecătoria Zărnești, prin sentința nr. 971 din 13 mai 2021, a admis excepția necompetenței teritoriale, ridicată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Fetești.

A apreciat instanța că, potrivit art. 10

1

din O.G. nr. 15/2002, prin derogare de la dispozițiile O.G. nr. 2/2001, în cazul contravenienților cu domiciliul sau sediul în România, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se introduce la judecătoria în a cărei rază teritorială domiciliază sau își are sediul contravenientul.

Astfel, domiciliul reclamantului fiind în localitatea Fetești, județul Ialomița, localitate aflată în circumscripția Judecătoriei Fetești, această instanță este competentă teritorial.

Constatând ivit conflict negativ de competență, instanța, în temeiul art. 133 pct. 2 și art. 135 alin. (1) C. proc. civ., a dispus sesizarea înaltei Curți de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.

Înalta Curte constată că obiectul acțiunii îl constituie anularea procesului-verbal de contravenție nr. x/08.08.2020 emis de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. prin care, în temeiul art. 8 alin. (3

2

) din O.G. nr. 15/2002, cu modificările și completările ulterioare, reclamantul A. a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 750 RON, pentru că vehiculul tip B, cu număr de înmatriculare x a circulat, la data de 09.07.2020, pe DN73 km121+300m, Râșnov, Județul Brașov, fără a deține rovinietă valabilă.

Înalta Curte reține că, potrivit prevederilor art. 10 din O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, procesele-verbale încheiate în vederea constatării și sancționării contravențiilor reglementate de art. 8 din aceeași ordonanță pot fi contestate în condițiile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002.

Dispozițiile art. 10

1

din O.G. nr. 15/2002 stabilesc că, "Prin derogare de la dispozițiile O.G. nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, în cazul contravenienților cu domiciliul sau sediul în România, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se introduce la judecătoria pe raza teritorială a căreia contravenientul domiciliază sau își are sediul."

Așa cum rezultă din actele dosarului, domiciliul reclamantului se află în localitatea Fetești, județul Ialomița, în raza teritorială a Judecătoriei Fetești.

Pentru considerentele expuse și în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei, în primă instanță, în favoarea Judecătoriei Fetești.

PENTRU ACESTEMOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petentul A. în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. în favoarea Judecătoriei Fetești.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 17 iunie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.