ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3172/2012

Asupra

recursului de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 281 din 25 mai 2011, Curtea

de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins, ca

rămasă fără obiect, acțiunea formulată de reclamantul C.S.V., în contradictoriu

cu pârâtul M.M.F.P.S. - Inspecția Muncii, prin care solicita anularea Deciziei nr.

211 din 02 februarie 2011 emisă de acesta.

Pentru a pronunța

această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:

Prin Decizia nr. 211

din 02 februarie 2011, emisă de pârâtul M.M.F.P.S. - Inspecția Muncii, a cărei

anulate se solicită, s-a dispus modificarea raportului de serviciu al

reclamantului, acesta fiind mutat temporar pe funcția publică vacantă de

inspector de muncă clasa I, grad profesional superior, gradația 5, clasa de

salarizare 59, din cadrul serviciului control-relații de muncă și contracte

colective de muncă, până la încetarea situațiilor care pot influența cercetarea

în cauzele penale aduse la cunoștința Inspecției Muncii prin adresele din 01

februarie 2011.

Ulterior, prin

Decizia nr. 355 din 23 februarie 2011, pârâtul a dispus ca „Începând cu 23

februarie 2011, Decizia I.G.S. nr. 211 din 02 februarie 2011 privind mutarea

temporară a domnului C.S.V. în funcția publică vacantă de inspector de muncă

clasa I, gradul profesional superior, gradația 5, clasa de salarizare 59, din

cadrul Serviciului C.R.M. și contracte colective de muncă își încetează

aplicabilitatea ca urmare a suspendării raportului de serviciu al domnului C.S.V.

din funcția publică de conducere de inspector șef al I.T.M. Dolj, conform Ordinului

nr. 1032 din 23 februarie 2011 al ministrului muncii, familiei si protecției

sociale”.

Reținând, așadar, că

actul administrativ contestat a fost desființat prin Decizia nr. 355 din 23

februarie 2011, instanța de fond a constatat că acțiunea este rămasă fără

obiect.

Împotriva sentinței pronunțate de instanța de

fond a declarat recurs reclamantul, invocând prevederile art. 304

1

C.

proc. civ.; în motivarea cererii, recurentul susține, în esență, că prima

instanță a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală, întrucât a omis să analizeze

toate aspectele invocate în acțiune cu privire la nelegalitatea emiterii

actului contestat, anume nerespectarea condițiilor art. 86 alin. (5) din Legea nr.

188/1999.

Examinând sentința

atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de

recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele

ale art. 304

1

C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat,

după cum se va arăta în continuare.

Obiectul acțiunii

formulate de reclamant este, așa cum rezultă din conținutul acesteia, anularea

Deciziei nr. 211 din 02 februarie 2011 emisă de M.M.F.P.S. - Inspecția Muncii.

Acest act a fost

desființat prin Decizia nr. 355 din 23 februarie 2011 emisă de aceeași

autoritate (fila 28 dosar fond).

Așadar, la momentul

introducerii acțiunii, actul administrativ a cărui anulare se solicită nu mai

exista, fiind desființat printr-un alt act, de aceeași natură și forță

juridică.

Susținerile

recurentului privind verificarea actului administrativ contestat sub aspectul

legalității acestuia nu pot fi primite, atâta timp cât acest act nu mai exista

la data introducerii acțiunii în anulare, fiind desființat de autoritatea

emitentă; instanța de judecată nu mai avea, deci, posibilitatea constatării

nulității actului administrativ, soluția respingerii acțiunii, ca rămasă fără

obiect, fiind legală și temeinică.

Pentru considerentele

arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată,

ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul

declarat de reclamantul C.S.V. împotriva sentinței nr. 281 din 25 mai 2011 a

Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată,

în ședință publică, astăzi 22 iunie 2012.