ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 798/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 798/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra
conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Judecătoriei Beclean la data de 26 martie 2014, reclamanta K.S. a chemat
în judecată pe pârâtul C.E.I. solicitând instanței să dispună obligarea
acestuia la plata pensiei de întreținere pentru minorul C.A.M., acțiunea
nefiind motivată îndrept.
Prin sentința
civilă nr. 1669 din 27 octombrie 2014, Judecătoria Beclean a admis excepția de
necompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Reghin.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Judecătoria Beclean verificându-și competența în
raport de dispozițiile art. 131 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., a
reținut că potrivit art. 113 alin. (1) pct 2 din actul normativ menționat, în
cererile referitoare la obligațiile de întreținere, în afară de instanța
prevăzută de art. 107 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., mai este
competentă instanța în a cărei circumscripție domiciliază creditorul reclamant.
Având în vedere că domiciliul în fapt al reclamantei este în Reghin, județul
Mureș, la domiciliul pârâtului, reiese că Judecătoria Reghin este competenta
teritorial să judece prezenta cauză.
Judecătoria
Reghin, prin încheierea din 19 februarie 2015 a admis excepția de necompetență
teritorială, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare în
favoarea Judecătoriei Beclean.
Prin aceeași
hotărâre s-a constatat ivit conflictul negativ de competență și a fost sesizată
Înalta Curte de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.
Judecătoria
Reghin a reținut în considerentele hotărârii că, în cauză, excepția
necompetențel teritoriale nu putea fi invocată din oficiu, nefiind incidență o
normă de competență teritorială de ordine publică, ci o normă de competență
privată care nu putea fi invocată decât de parte, în condițiile art, 130 alin. (3)
din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. Prin urmare, a apreciat că
Judecătoria Beclean este competentă în soluționarea cauzei.
Investită cu
soluționarea conflictului negativ de competența, la claia de 4 decembrie 2014, Înalta
Curte va stabili competența în favoarea Judecătoriei Beclean pentru
considerentele ce succed:
Reclamanta a
formulat o acțiune prin care a solicitat instanței obligarea pârâtului C.E.I.
la plata pensiei de întreținere pentru minorul C.A.M. motivat de faptul că din
luna iunie 2013 acesta a sistat plata acesteia.
De asemenea,
din sentința civilă nr. 1256 din 28 noiembrie 2001 pronunțată de judecătoria
Beclean în Dosarul nr. 1402/2001 și aflată la fila nr. 7 a dosarului aceleiași
instanțe, reiese că pârâtul C.E.I. a fost obligat la plata, lunară, către
minorul C.A.M., a unei pensii de întreținere, până la majoratul acestuia.
Prin urmare,
prezenta acțiune are natura unei cereri referitoare la obligația de întreținere
ce izvorăște dintr-o hotărâre judecătorească,
Art. 113 din
Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. având denumirea marginală, Competența
teritoriala alternativă reglementează la pct. 2, competența teritorială în
cazul acțiunilor privind obligația de întreținere. Astfel, " în afară de
instanțele prevăzute de art. 107-112, mai sunt competente: pct 2 instanța în a
cărei circumscripție domiciliază creditorul reclamant (...).
Reiese deci, că
în materia acțiunilor formulate de creditorii obligației de întreținere și care
au ca obiect acordarea pensiei de întreținere ori majorarea acesteia,
legiuitorul a înțeles să stabilească o competență teritorială alternativă,
fiind deopotrivă competentă atât instanța în circumscripția căreia domiciliază
sau își are sediul pârâtul, cât și instanța în circumscripția căreia
domiciliază creditorul obligației de plată a întreținere.
La aplicarea
dispozițiilor legale mai sus menționate, trebuie avute în vedere însă și
dispozițiile art. 116 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. și care
prevede următoarele: "Reclamantul are alegerea între două instanțe
deopotrivă competente".
Rezultă deci,
că, ori de câte ori, este reglementată o competență teritorială alternativă,
reclamantul este cel care face alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente, instanța astfel sesizată nu se mai poate dezinvesti prin declinarea
competenței de soluționare a cauzei, din oficiu ori la cererea pârâtului, însă
nici reclamantul nu mai poate reveni sau alegerii, în favoarea unei alte
instanțe.
În cauza de
față, prin dispozitivul sentinței civile nr. 414/2000, pronunțată de
Judecătoria Beclean în Dosarul nr. 110/2000, pârâtul C.E.I. a fost obligat să
achite reclamantei K.S. pensia de întreținere în favoarea minorului C.A.M. Prin
urmare, reclamanta din prezenta cauză are calitatea de creditoare a obligației
de plată a pensiei de întreținere.
În aplicarea
dispozițiilor legale invocate, competentă în soluționarea prezentei cauze este
atât Judecătoria Reghin, ca instanță în circumscripția căreia se află
domiciliul pârâtului C.E.I., cât și Judecătoria Beclean, ca instanță în a cărei
circumscripție se află domiciliul reclamantei creditoare, astfel cum rezultă
din cartea de identitate al acesteia aflată la fila 3 al dosarului acestei
instanțe și indicată prin cererea de sesizare a instanței, alegerea între
aceste instanțe, deopotrivă competente, aparținând exclusiv reclamantei K.S.
Din rezoluția
prin care a fost înregistrată acțiunea, aflată la fila nr. 1 a Dosarului nr. 542/186/2014,
reiese că reclamanta a ales ca Judecătoria Beclean să se pronunțe asupra
cererii sale.
Față de această
împrejurare, măsura dispusă de Judecătoria Beclean de declinare a competenței
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Reghin apare ca fiind în
contradicție cu dispozițiile legale mai sus evocate și care prevăd că în cazul
unei competențe teritoriale alternative, instanța sesizată de reclamant, nu se
mai poate dezînvesti prin declinarea competenței de soluționare a cauzei, din
oficiu, în favoarea unei alte instanțe.
De asemenea,
nici argumentul reținut de către Judecătoria Beclean în legătură cu domiciliul,
în fapt, al reclamantei, comun cu al pârâtului, și care ar atrage competența
teritorială a Judecătoriei Reghin, nu poate constitui un temei pentru
declinarea competenței. Aceasta întrucât, potrivit art 194 din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., reclamantul nu este obligat să indice domiciliul în
fapt, decât în măsura în care, neindicarea acestuia, va afecta comunicarea
actelor de procedură întocmite în cauză. Rațiunea pentru care legiuitorul a
acordat părților beneficiu ca în cererile adresate instanțelor de judecată, să
indice domiciliul de fapt, real, al acestora, a fost acela al eficientizării
încunoștințării acestora cu privire la desfășurarea procesului iar nu acela al
stabilirii unui nou criteriu pentru determinarea competenței teritoriale.
Pentru
considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art 135 din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., va stabili competența soluționării cererii în favoarea
Judecătoriei Beclean.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Beclean.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 18 martie 2015.