ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4101/2011

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 283 din 16 februarie 2010 Tribunalul Călărași, a dispus declinarea, în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a competenței de soluționare a litigiului purtat între Primăria municipiului Călărași - S.P.A.S., pe de o parte și Camera de Conturi a Județului Călărași și respectiv, Curtea de Conturi a României, pe de altă parte, privind dispoziția de recuperare a sumei de 41.896 RON, acordate cu titlu de indemnizație de dispozitiv. Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut competența curții de apel, față de faptul că se contestă încheierea nr. VI 89/2009 a Curții de Conturi a României, autoritate publică centrală, înscris emis în urma soluționării contestației.

La rândul său Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a dispus prin sentința civilă nr. 3246 din 3 septembrie 2010 declinarea competenței în favoarea Tribunalului Călărași, în raport de împrejurarea că actul administrativ generator al litigiului este decizia nr. 63/2009 a Camerei de Conturi a Județului Călărași, avându-se în vedere și dispozițiile art. 10 alin. (1) Legea nr. 554/2004. Analizând conflictul negativ de competență, Curtea reține că litigiului dedus judecății îi sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 94/1992 coroborate cu prevederile Hotărârii nr. 1 din 4 februarie 2009 a Plenului Curții de Conturi a României prin care s-a aprobat Regulamentul privind organizarea și desfășurarea activității specifice, acte normative cu caracter special, care se aplică prioritar, derogând de la dreptul comun reprezentat de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Astfel, potrivit pct. 108 din regulament, astfel cum a fost rectificat la 6 martie 2009, în cazul încheierilor formulate pentru deciziile emise la nivelul camerelor de conturi, sesizarea instanței se depune la Secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalelor județene. Sunt de asemenea, relevante și prevederile Hotărârii nr. 130/2010 a Plenului Curții de Conturi prin care s-a aprobat noul regulament de organizare și desfășurare a activităților specifice. Astfel, în conformitate cu dispozițiile pct. 229 din regulament, cauzele aflate pe rolul instanțelor la data publicării actului în M. Of. din 13 decembrie 2010, vor continua să se judece potrivit regulamentului aplicabil în momentul sesizării instanței.

De menționat că prezentul litigiu a fost înregistrat la Tribunalul Călărași la data de 22 decembrie 2009, când era în vigoare regulamentul aprobat prin Hotărârea nr. 1/2009. În raport de cele expuse mai sus, Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Călărași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul S.P.A.S. Călărași și pârâtele Curtea de Conturi a României și Curtea de Conturi a Județului Călărași în favoarea Tribunalului Călărași. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 14 septembrie 2011.