Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ 07.06.2011
admis

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2195/2011

HOTĂRÂRE
07.06.2011
CAMERĂ
civil_2
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2195/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)

Asupra recursurilor de față: Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: I - Reclamantul D.V.S. a solicitat prin acțiunea introductivă astfel cum a fost precizată, înregistrată pe rolul Judecătoriei Suceava la data de 5 decembrie 2002 obligarea pârâților Statul Român - Ministerul Finanțelor Publice - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava, Municipiul Suceava prin primar și SC F. SA să-i lase în deplină proprietate și posesie imobilele construcții și teren situate în Municipiul Suceava Str. S.M. nr. 25, imobile care au aparținut autorilor săi M.S. și M.M. și care au fost preluate în mod abuziv de către Statul Român.

În primul ciclu procesual derulat în cauză, prin Sentința nr. 1633 din 12 mai 2003 Judecătoria Suceava a respins acțiunea reclamantului ca inadmisibilă, sentință ce a fost schimbată în parte de instanța de apel - Tribunalul Suceava - prin Decizia nr. 17 din 27 septembrie 2006 în sensul admiterii acțiunii în revendicare formulată față de SC F. SA și Consiliul Local Suceava. Prin Decizia nr. 288 din 20 februarie 2008, Curtea de Apel Suceava, ca instanță de recurs, a admis recursurile declarate de pârâtele SC F. SA și Consiliul Local Suceava și a casat sentința și decizia pronunțate în primă instanță și în apel cu trimiterea cauzei la Tribunalul Suceava, secția comercială, ca primă instanță reținând natura comercială a litigiului dedus judecății.

II - Hotărârea pronunțată de Tribunalul Suceava, secția comercială, în rejudecare, după casare: În fața Tribunalului Suceava, secția comercială, astfel învestit, pârâta SC F. SA a formulat întâmpinare și cererea reconvențională prin care a solicitat respingerea acțiunii în revendicare ca inadmisibilă cu motivarea că odată cu apariția Legii nr. 10/2001 pentru toate imobilele care formează obiectul de reglementare al acestei legi speciale de reparație, acțiunea în revendicare întemeiată pe dispozițiile art. 480, 481 C. civ. nu mai poate fi promovată. Pe cale reconvențională pârâta a solicitat, în ipoteza în care s-ar admite acțiunea în revendicare formulată de reclamant, obligarea acestuia la plata contravalorii construcțiilor noi și a lucrărilor de îmbunătățire a construcțiilor preluate în anul 1961 de Statul Român de la autorii reclamantului, lucrări efectuate ulterior trecerii în proprietatea Statului a imobilelor.

Potrivit pârâtei, urmare divizării SC F.X. SA Suceava la 18 iunie 1998, a primit în patrimoniu printre altele și terenul în suprafață de 2317 mp împreună cu clădirile aferente, ce fac obiectul revendicării, societatea intabulându-și în Cartea Funciară X Suceava bunurile astfel dobândite. Susține pârâta că, deși certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului de 2317 mp seria emis pe numele antecesoarei sale SC F.X. SA Suceava în baza Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 a fost anulat prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție din data de 19 martie 2008, față de dispozițiile art. 492 C. civ. reclamantul este dator să plătească proprietarilor construcțiilor valoarea de circulație a acestora.

Prin Sentința nr. 2769 din 21 decembrie 2009, Tribunalul Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a respins excepția inadmisibilității acțiunii reclamantului - excepție invocată de pârâta SC F. SA; a admis acțiunea reclamantului - așa cum a fost precizată și completată și a respins - ca nefondată - cererea reconvențională formulată de pârâta SC F. SA, și în consecință a dispus: - obligarea pârâtului Municipiul Suceava - prin primar, să-i lase reclamantului în deplină proprietate și posesie terenul situat în intravilanul municipiului Suceava, identic cu p.f. 1021/3, 977/3, 1055, 969/1, 968, 977/9 și 1030 înscrise în CF 94 a com. cad. Suceava. - obligarea pârâtei SC F. SA Suceava să-i lase reclamantului în deplină proprietate și posesie suprafața de 2317 mp teren situat în intravilanul Municipiului Suceava, identică cu p.c.

1013, p.f. 969/2, p.f. 970 și p.f. 1030, înscrise în CF 94 a com. cad. Suceava. - obligarea pârâtei SC F. SA Suceava să-i lase reclamantului în deplină proprietate și posesie construcția denumită "magazie II", identificată cu nr. 9 pe planul de situație anexă la raportul de expertiză construcții și construcția denumită "cabină poartă", numerotată cu 13 pe planul de situație anexă la raportul de expertiză construcții, împreună cu instalațiile tehnologice aferente acestor construcții și cu împrejmuirile. - obligarea pârâtei SC F. SA Suceava să ridice pe cheltuiala sa construcțiile denumite "șopron metalic I", rampă beton, depozit carburanți, magazie I, platformă curte, șoproane metalice II, III, IV, numerotate cu 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, pe planul de situație anexă la raportul de expertiză construcții și amplasate pe suprafața de 2317 mp teren proprietatea reclamantului.

- radierea dreptului de proprietate înscris în favoarea Statului Român în CF 94 cu privire la p.f. 1013, 969/2, 970, 1030, 1021/3, 977/3, 1005, 969/1, 968, 977/9 precum și radierea dreptului de proprietate înscris în favoarea pârâtei SC F. SA Suceava în CF 94 cu privire la construcțiile amplasate pe p.c. 1013, 969/2, 970 și 1030. - obligarea pârâților Municipiul Suceava - prin primar și S.C F. SA Suceava să plătească reclamantului suma de 2.000 RON cheltuieli de judecată. Pentru a se pronunța astfel prima instanță a reținut, în esență, în fapt și în drept următoarele: Pentru terenul revendicat prin acțiunea de față, reclamantului i s-a reconstituit dreptul de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991, prin adeverința de proprietate nr. 13803/1991 emisă de Comisia municipală Suceava pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 și validată prin Hotărârea nr. 4122/1991 a Comisiei Județene Suceava pentru o suprafață totală de 3,41 ha teren care a aparținut autorului său, M.C.S.

Din terenul astfel reconstituit, o suprafață de 21.680 mp teren a fost înscrisă în titlul de proprietate nr. 1752/1996, iar pentru diferența de 11.375 mp teren, identică cu p.c. 1013, p.f. 969/2, 970, 1030, 1021/3, 977/3, 1005, 969/1, 968, 977/9 din CF 94, Comisia Municipală Suceava de aplicare a Legii nr. 18/1991 a fost obligată să-l pună în posesie pe vechiul amplasament prin Sentința civilă nr. 2520/2008 a Judecătoriei Suceava, rămasă irevocabilă prin Decizia nr. 1604/2008 a Tribunalului Suceava reținându-se, în motivarea acestei sentințe, că suprafața de 11.375 mp (care este identică cu terenul revendicat în prezenta cauză) intră sub incidența art. 11 alin. (2 1 ) din legea menționată, întrucât a fost preluată în mod abuziv din patrimoniul antecesorului său și nu a fost legal atribuită altor persoane.

Cu privire la construcțiile amplasate pe terenul în litigiu, regimul juridic este reglementat de art. III alin. (3) din Legea nr. 169/1997 potrivit cărora în situația în care pe terenurile ce au făcut obiectul unor acte juridice constatate nule s-au edificat construcții de orice fel, sunt aplicabile dispozițiile art. 494 C. civ.

Pornind de la acest cadru legal și având în vedere constatările expertizei tehnice dispusă în cauză cu privire la identificarea construcțiilor existente pe terenul de 2317 mp, precum și declarațiile martorilor audiați pe acest aspect, tribunalul reține că anterior preluării imobilului de către fosta întreprindere de stat I.J.I.L., exista pe teren o construcție veche (notată cu nr. 9 în anexa la raport) care a aparținut antecesorilor reclamantului, respectiv clădirea în care a funcționat fosta moară a acestora precum și anexe respectiv cabina, poarta, împrejurările și instalații tehnologice (apă, curent, canal) aferente morii care a funcționat efectiv până în anul 1977. Cu privire la celelalte construcții existente pe teren, prima instanță constată din probele administrate că au fost edificate în perioada 1977 - 1985, în regie proprie, de salariații fostei întreprinderi de stat, prin demolarea și modificarea parțială a construcțiilor existente, iar la data divizării SC F.X.

SA toate lucrările și amenajările noi fiind în totalitate finalizate. Susținerea pârâtei SC F. SA în sensul că după anul 1998, ar fi executat la rândul său lucrări de construcții la împrejmuiri a fost înlăturată ca nedovedită în condițiile în care nu a fost prezentat niciun document contabil înregistrat în evidența societății care să ateste efectuarea unor cheltuieli legate de aceste lucrări. În acest context factual, tribunalul apreciază că antecesoarea pârâtei care a edificat construcțiile pe teren în lipsa oricărui titlu asupra acestuia și fără autorizațiile administrative obligatorii a avut calitatea de constructor de rea-credință, astfel că în temeiul art. 494 alin. (1) și (2) C. civ. proprietarul terenului, în speță reclamantul este îndreptățit să solicite obligarea pârâtei SC F. SA să ridice pe cheltuiala sa construcțiile identificate în planul de situație anexă la raportul de expertiză cu numerele 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12. III - Apelul.

Decizia pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția Comercială, Contencios Administrativ și Fiscal la data de 6 iulie 2010. Împotriva sentinței fondului au declarat apel pârâtele Municipiul Suceava prin primar, Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava în nume propriu și în calitate de reprezentantă a Statului Român și SC F. SA, pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, în raport de apărările formulate în fața primei instanțe atât pe excepții cât și pe fondul cererii.

Prin Decizia nr. 59 din 6 iulie 2010, Curtea de Apel Suceava legal învestită, examinând motivele invocate a hotărât următoarele: A admis apelurile declarate de pârâtele SC F. SA și Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava în nume propriu și a schimbat în parte sentința fondului în sensul că a admis în parte acțiunea reclamantului și a obligat pârâta SC F. SA să-i lase în deplină proprietate construcția denumită magazie II nr. 9; a respins ca nefondată cererea reclamantului privind obligarea societății pârâte să ridice pe cheltuiala sa construcțiile existente pe teren și să-i predea construcția devenită "cabină poartă"; a admis cererea reconvențională formulată de SC F. SA și a obligat reclamantul la plata către pârâtă a sumei de 595.068 RON reprezentând contravaloarea construcțiilor și lucrărilor tehnico-edilitare existente pe teren.

Apelurile declarate de Municipiul Suceava prin primar și apelul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice în numele Statului Român au fost respinse ca nefondate. Instanța de apel constată, sub un prim aspect că pentru întreaga suprafață de teren revendicată de 11.375 mp situată în Municipiul Suceava, reclamantului, în considerarea calității de moștenitor al autorilor săi, proprietarii de drept ai terenului, i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin hotărâri judecătorești irevocabile, în baza Legii nr. 18/1991 republicată, astfel că excepția inadmisibilității acțiunii invocată de societatea pârâtă este nefondată.

Sub un al doilea aspect instanța de apel confirmă cele statuate de prima instanța în sensul că trecerea terenului în litigiu în proprietatea statului s-a făcut în mod abuziv și fără nici un titlu valabil, iar ulterior preluarea terenului de către antecesoarele pârâtei nu s-a fundamentat pe o decizie sau dispoziție administrativă emisă de organele competente ale statului, așa cum s-a reținut și în considerentele Deciziei nr. 1155 din 19 martie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a dispus anularea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului emis în favoarea SC F.X. SA Suceava pentru 2317 mp teren. Cu privire însă la construcțiile existente pe teren la data preluării abuzive de către statul român, la cele noi edificate ulterior preluării de către fosta întreprindere de stat I.F.E.T.

Suceava precum și cu privire la calificarea de bună sau rea-credință a constructorului, Curtea constată că prima instanță a făcut o interpretare eronată a probelor administrate și implicit o aplicare greșită a dispozițiilor art. 494 C. civ. statuând că la data edificării lor, după anul 1977 constructorul a fost de rea-credință. Luând ca reper aprecierile din jurisprudență cu privire la buna sau reaua-credință, instanța de apel a conchis că, constructorul, antecesoarea pârâtei a fost de bună credință la data edificării construcțiilor și prin urmare în raport de prevederile art. 494 (3) C. civ. reclamantul, proprietarul terenului, devine proprietarul construcțiilor, fără a mai putea cere ridicarea lor, având obligația de a-l desdăuna pe constructor.

Așa fiind, Curtea constată că cererea reconvențională formulată de societatea pârâtă, având ca obiect obligarea reclamantului la desdăunări se impune a fi admisă având în vedere și faptul că reclamantul nu și-a exprimat opțiunea în raport de cele două posibilități admise de lege respectiv plata contravalorii materialelor și prețul muncii încorporate în construcție sau al sporului de valoare al fondului. Cu privire la apelul declarat de Statul Român prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava, curtea de apel a considerat că în condițiile în care prima instanță a dispus radierea dreptului de proprietate al Statului Român, participarea procesuală a acestuia este pe deplin justificată. IV - Recursul.

Motivele de recurs. Împotriva acestei decizii au declarat recurs în termen legal, reclamantul D.V.S. și Statul Român - Ministerul Finanțelor Publice - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Suceava.

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamantul D.V.S. împotriva Deciziei nr. 59 din 6 iulie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, pe care o modifică în parte, în sensul că respinge apelul pârâtei SC F. SA Suceava declarat împotriva Sentinței nr. 2769 din 21 decembrie 2009 a Tribunalului Suceava, secția comercială contencios administrativ și fiscal. Menține restul dispozițiilor deciziei. Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Statul Român - Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Suceava împotriva aceleiași decizii. Obligă intimata-pârâtă SC F. SA Suceava la 1.000 RON cheltuieli de judecată către recurentul-reclamant D.V.S.

Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 iunie 2011.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
ÎCCJ 2007-03-06
0,95
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2057/2007
Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava la data de 24 martie 2005, reclamantul S.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Muni
ÎCCJ 2010-03-09
0,94
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1557/2010
Deliberând asupra recursului civil de față; Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin decizia nr. 16 din 18 februarie 2009, Curtea de Apel Suceava, secția civilă, a admis apelul declarat de pârâtul Municipiul Suceava,
ÎCCJ 2010-01-11
0,94
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3/2010
decizia nr. 1 din 13 ianuarie 2009, Curtea de Apel Suceava, secția civilă, a respins, ca nefondat, apelul formulat de pârât, reținând, în esență, că, în speță, sunt aplicabile dispozițiile art. 1 și 3 din Legea nr. 10/2001, astfel că soluți
ÎCCJ 2009-06-03
0,94
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1720/2009
nr. 42, deschizând calea restituirii sumelor în cuantum de 6.846.529,81 lei RON, necuvenit încasate de Primăria Municipiului Suceava în aplicarea dispozițiilor art. 117 C. proc. fisc. Recurenta a solicitat „admiterea recursului, desființare
ÎCCJ 2004-10-19
0,94
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 103/2006
Asupra recursului de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 934 din 19 octombrie 2004, Tribunalul Suceava a admis acțiunea formulată de reclamanții P.A.N., P.D.I. și P.S. în contradictoriu
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă