ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4438/2018
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4438/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a solicitat obligarea intimatului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să soluționeze în termen 30 de zile petițiile pe care i le-a adresat. Totodată, petentul a solicitat obligarea intimatului la plata sumei de 2.000000 RON daune morale și la plata cheltuielilor de judecată.
Prin întâmpinare, intimatul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice a invocat excepția necompetenței materiale, inadmisibilitatea acțiuni, lipsa procedurii prealabile și lipsa calității procesuale pasive.
Examinând cu prioritate excepțiile invocate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
În temeiul art. 248 alin. (1) și (2) coroborat cu art. 131 alin. (1) și art. 132 alin. (1) și (3) din C. proc. civ., examinând, cu prioritate, excepția necompetenței materiale a instanței, invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte constată următoarele:
Demersul judiciar inițiat de petentul A., urmărește obligarea intimatului la plata de daune morale în cuantum de 2.000.000, precum și obligarea intimatului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să soluționeze în termen 30 de zile petițiile pe care i le-a adresat.
Conform art. 1 alin. (1) din Legea nr. 554/2004:
"Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată. (…)".
Potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel."
Pentru aceste considerente, față de obiectul cauzei de față și având în vedere că intimatul are calitatea de autoritate publică centrală, în temeiul art. 132 alin. (1) și (3) din C. proc. civ. raportat la art. 96 pct. 1 din același cod și coroborat cu art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va admite excepția necompetenței sale materiale și va trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite cauza spre competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 11 decembrie 2018.