ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 73/2023
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 73/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Asupra contestației de față;
În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 167/F din data de 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în temeiul art. 13 din Decizia-cadru nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului Uniunii Europene privind mandatul european de arestare și procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și art. 103 alin. (5) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, s-a luat act de consimțământul persoanei solicitate A., de a fi predată autorităților judiciare din Italia.
În temeiul art. 107 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, a fost admisă cererea autorităților judiciare din Italia și s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare, emis la data de 13.07.2022 de Parchetul General de pe lângă Curtea de Apel Trieste - Italia, în dosarul de referință REG.GEN.1341/2017 pe numele persoanei solicitate A..
În temeiul art. 103 alin. (6) și (10) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată și art. 12 din Decizia-cadru 2002/584/JAI din 13 iunie 2002, s-a dispus arestarea persoanei solicitate A. , pe o durată de 30 de zile, cu începere de la data de 24.12.2022 și până la data de 22.01.2023, inclusiv, și predarea acesteia către autoritățile judiciare Italia.
S-a dispus emiterea de îndată a mandatului de arestare.
Totodată, instanța fondului a constatat că persoana solicitată A. a fost reținută pentru 24 ore (începând cu data de 08.12.2022, ora 1205 până la data de 09.12.2022, ora 1205) și arestată provizoriu (în baza alertei introdusă în Sistemul Informatic Schengen emisă de autoritățile judiciare din Italia) pe o durată de 15 zile, de la 09.12.2022 până la 23.12.2023, inclusiv.
S-a luat act că persoana solicitată A. nu a renunțat la regula specialității.
A fost solicitată autorităților judiciare din Italia respectarea garanțiilor prevăzute în art. 5 din Decizia Cadru a Consiliului nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002, precum și în art. 97 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată.
Pentru a dispune în acest sens, Curtea de Apel Galați a reținut că, la data de 08.12.2022 prin adresa nr. x/2022, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați a înaintat semnalarea introdusă în Sistemul Informatic Schengen de către autoritățile judiciare din Italia, solicitând a se dispune luarea măsurii arestării provizorii în vederea predării persoanei solicitate, pentru o perioadă de 15 zile.
Prin încheierea de ședință din data de 09.12.2022, în temeiul art. 102 alin. (5) lit. a) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, în referire la art. 223 alin. (2) din C. proc. pen. și art. 226 din C. proc. pen., s-a dispus arestarea provizorie a persoanei solicitate A. pe o durată de 15 (cincisprezece) zile, cu începere de la data de 09.12.2022 și până la data de 23.12.2022 inclusiv, în vederea punerii în executare a mandatului european de arestare emis la data de 13.07.2022 de autoritățile judiciare italiene.
În temeiul art. 102 alin. (7) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, s-a solicitat de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați mandatul european de arestare și traducerea acestuia în limba română.
În temeiul art. 102 alin. (7) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, s-a stabilit termen pentru continuarea procedurii de executare a mandatului european la data de 22.12.2022, cu citarea persoanei solicitate.
La data de 16.12.2022, s-a depus la dosar mandatul european de arestare și traducerea acestuia în limba română.
Examinând actele și lucrările dosarului, curtea a reținut că mandatul european de arestare emis de autoritățile judiciare italiene a avut la bază Ordinul de Încarcerare nr. 119/2019 SIEP emis la data de 13.07.2022 de către Parchetul General de pe lângă Tribunalul Trieste în vederea executării unui rest de pedeapsă de 1 an, 9 luni și 29 de zile închisoare, aplicată prin sentința 1288/2018 pronunțată la data de 09.10.2018 de Tribunalul Trieste - irevocabilă la data de 22.02.2019, pentru săvârșirea a d infracțiuni de amenințări, urmărire, violare de domiciliu, furt, loviri și alte violențe, prevăzute de art. 81 C 2, 612, 612 BIS, 614, 624, 582 din C. pen. italian.
În concret, autoritățile judiciare solicitante au reținut că persoana solicitată A. a fost condamnat pentru că a comis acte de violență împotriva numitei B., după ce comisese fapte similare împotriva acesteia, astfel:
- la sfârșitul lunii iunie 2013 i-a cerut insistent persoanei vătămate să reia conviețuirea și la negarea din partea acesteia, o amenința spunându-i că o să îi arunce acid clorhidric și că o să o omoare. [fapte prev. de art. 612 alin. (1) și (2) din C. pen. italian];
- în primele două săptămâni ale lunii iulie 2013, s-a apropiat de mai multe de persoana vătămată, a urmărit-o în mod molestator și a amenințat-o cu lovituri; (art. 612 din C. pen. italian);
- în data de 14 iulie 2013 a mers la locuința persoanei vătămate și a bătut în mod violent cu picioarele în ușa de la intrarea în apartament. În aceeași zi a intrat în mod clandestin în locuința persoanei vătămate și a luat o bluză a acesteia. (art. 614 și art. 624 din C. pen. italian);
- în perioada următoare, în lunile august și septembrie, s-a apropiat de șase - șapte ori de persoana vătămată și îi repeta cererea de a relua conviețuirea;
- în data de 27 septembrie 2013 s-a apropiat din nou de persoana vătămată, a apucat-o de geantă, a blocat-o proferând injurii și amenințări, apoi a încercat să intre în apartamentul acesteia lovind ușa și proferând amenințări cu moartea. (art. 610 și 594 din C. pen. italian);
- în data de 28 și 29 septembrie a amenințat-o din nou cu moartea spunându-i "tu nu vrei să te împaci cu mine, atunci fii atentă să nu mă întâlnești pe strada singură pentru că te omor" [art. 612 alin. (1) și (2) din C. pen. italian].
Verificând mandatul european de arestare, curtea a constatat că acesta îndeplinește condițiile prevăzute de art. 84 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară în materie penală, republicată, în sensul, că a fost emis de o autoritate judiciară competentă a unui stat membru al Uniunii Europene, precum și condițiile de conținut și formă prevăzute de art. 87 din aceeași lege.
De asemenea, instanța fondului a constatat că infracțiunile reținute în sarcina persoanei solicitate sunt din cele ce dau naștere la predare, potrivit articolului 97 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală republicată, cu modificările și completările ulterioare, care au echivalent în legea penală română în infracțiunile de amenințare prevăzută de art. 206 alin. (1) din C. pen., violare de domiciliu prevăzută de art. 224 alin. (1) din C. pen., furt prevăzută de art. 228 alin. (1) din C. pen. și lovirea și alte violențe prevăzută de art. 193 alin. (1) din C. pen.
Totodată, curtea a apreciat că, din actele dosarului rezultă că nu există niciun motiv de refuz al executării mandatului european de arestare prevăzute de art. 99 din Legea nr. 302/2004, republicată și, prin urmare, cererea formulată de autoritățile judiciare italiene, de punere în executare a mandatului european de arestare, este pe deplin justificată.
A mai avut în vedere și faptul că persoana solicitată A. a precizat că este de acord cu predarea sa către autoritățile judiciare italiene, despre consimțământul acesteia întocmindu-se un proces-verbal conform art. 103 alin. (5) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată.
Cu privire la consimțământul persoanei solicitate de a fi predată autorităților judiciare italiene, curtea a constatat că a fost dat în fața instanței, în ședință publică, în prezența avocatului, respectându-se astfel dispozițiile legale reglementate de art. 104 alin. (5) din Legea 302/2004, republicată și art. 13 din Decizia-cadru 2002/584/JAI din 13 iunie 2002.
De asemenea, persoana solicitată a precizat că nu renunță la regula specialității prevăzută în art. 117 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, situație în care predarea sa către autoritățile judiciare italiene va fi condiționată de faptul că nu va putea fi urmărită, judecată sau privată de libertate pentru o altă faptă anterioară predării.
Pe cale de consecință, instanța, constatând îndeplinirea condițiilor de fond și de formă ale mandatelor europene de arestare emise de autoritățile judiciare italiene și că nu există niciun motiv de refuz al executării, coroborat și cu consimțământul la predare al persoanei solicitate, a admis sesizarea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați prin care s-a solicitat punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 13.07.2022 în dosarul de referință REG.GEN.1341/2017 de Parchetul General de pe lângă Curtea de Apel Trieste - Italia, pe numele persoanei solicitate A..
Împotriva Sentinței penale nr. 167/F din data de 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, a formulat contestație persoana solicitată A., pe care însă nu a motivat-o.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția Penală la data de 20 ianuarie 2023, fiind stabilit termen, în mod aleatoriu, la data de 26 ianuarie 2023, termen la care, instanța a pus în discuție, pe cale de excepție, admisibilitatea contestației formulată de contestatorul persoană solicitată A., față de aspectul că acesta și-a dat consimțământul de a fi predat autorităților judiciare din Italia.
Examinând excepția inadmisibilității căii de atac, Înalta Curte reține următoarele:
Dând eficiență principiului stabilit prin dispozițiile art. 129 din Constituția României, revizuită, privind exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesual penale, precum și celui privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor determinate prin art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru persoane aflate în situații identice.
Revine, așadar, părții interesate obligația sesizării instanțelor de judecată în condițiile legii procesual penale, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.
Admisibilitatea căilor de atac este condiționată de exercitarea acestora potrivit dispozițiilor legii procesual penale prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse examinării, căile de atac și ierarhia acestora, termenele de declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârii atacate.
Recunoașterea unei căi de atac în alte condiții decât cele prevăzute de lege constituie o încălcare a principiului legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Raportând considerațiile teoretice anterior menționate la speța dedusă judecății, Înalta Curte constată că persoana solicitată A. a exercitat o cale de atac împotriva unei hotărâri definitive, care nu este prevăzută de lege.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 109 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, "(1) În toate cazurile instanța se pronunță asupra executării mandatului european de arestare prin sentință, cu respectarea termenelor prevăzute la art. 112. În scopul luării unei hotărâri, instanța ține seama de toate împrejurările cauzei și de necesitatea executării mandatului european de arestare."
Conform prevederilor art. 110 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, "(2) Hotărârea prevăzută la art. 109 alin. (1) poate fi atacată cu contestație în termen de 5 zile de la pronunțare, cu excepția cazului în care persoana solicitată consimte la predare, când hotărârea este definitivă."
Prin Sentința penală nr. 167/F din data de 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori a fost admisă sesizarea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați și s-a dispus punerea în executare a mandatului european de arestare emis la data de 13.07.2022 de Parchetul General de pe lângă Curtea de Apel Trieste - Italia, în dosarul de referință REG.GEN.1341/2017, pe numele persoanei solicitate A..
Prin aceeași hotărâre, s-a luat act de consimțământul persoanei solicitate de a fi predată autorităților judiciare italiene.
Întrucât persoana solicitată a consimțit la predarea către autoritățile judiciare italiene emitente ale mandatului european de arestare, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 110 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, în sensul că sentința prin care instanța de fond s-a pronunțat asupra executării mandatului european de arestare este definitivă și nu poate fi atacată cu contestație.
Având în vedere dispozițiile legale anterior menționate, Înalta Curte constată că persoana solicitată A. a exercitat o cale de atac inadmisibilă, întrucât nu este prevăzută de lege.
Față de considerentele anterior expuse, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) din C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Sentinței penale nr. 167/F din data de 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori.
În temeiul dispozițiilor art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va fi obligat contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
În temeiul dispozițiilor art. 275 alin. (6) din C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, în cuantum de 340 RON, se va suporta din fondurile Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, contestația declarată de persoana solicitată A. împotriva Sentinței penale nr. 167/F din data de 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori.
Obligă contestatorul persoană solicitată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană solicitată A., în cuantum de 340 RON, se suportă din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26 ianuarie 2023.