ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3283/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3283/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 5 septembrie
2002 pe rolul Tribunalului Brăila reclamanții M.I. și G.N. au solicitat în contradictoriu
cu Primăria municipiului Brăila anularea dispoziției nr. 5790 din 20 august 2002
emisă de aceasta prin care se propune acordarea unor despăgubiri pentru imobilul
din Brăila, format din teren 966,75 mp și două corpuri de clădiri solicitând restituirea
acestuia în natură conform Legii nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 435 din 15 noiembrie
2002 Tribunalul Brăila a admis contestația, a anulat dispoziția primarului și a
dispus restituirea în natură reținând în esență că imobilul a fost preluat fără
titlu de stat și ca atare a fost greșit inclus în domeniul public al unității administrativ-teritoriale.
Apelul declarat de pârâtă a fost admis
prin decizia civilă nr. 39 din 13 martie 2003 a Curții de Apel Galați care, schimbând
soluția instanței de fond a respins ca nefondată contestația.
A reținut instanța de apel că imobilul
a trecut în proprietatea statului prin aplicarea Decretului nr. 176/1948, servind
la data preluării pentru funcționarea Gimnaziului Ortodox de fete al Societății
ortodoxe a femeilor române, iar în prezent este ocupat de Liceul de artă „Haricleea
Darcle” din Brăila.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal, au declarat recurs reclamanții care au invocat motivele de casare prevăzute
de art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ.
Se susține că instanța nu s-a pronunțat
asupra probelor care demonstrau starea de degradare în care se găsea imobilul acesta
fiind în 1948 impropriu destinației pe care se pretinde că o avea; ca atare a fost
preluat fără titlu, fostul proprietar și-a păstrat calitatea; oricum nu se putea
expropria decât clădirea, care și astăzi este folosită doar parțial ca liceu și
nu terenul.
Prin decizia nr. 5954 din 29 octombrie
2004 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
a respins ca nefondat recursul.
Pentru a hotărî astfel instanța a reținut
că este corectă motivarea dispoziției primăriei și deciziei instanței de apel și
în sensul probelor de la dosar și anume aceea că imobilul este ocupat de o unitate
bugetară de învățământ, motiv pentru care foștii proprietari (moștenitorii) au dreptul
la măsuri reparatorii prin echivalent.
În raport cu destinația imobilului nu
poate fi primită cererea de restituire parțială întrucât atât construcția cât și
terenul urmează același regim, utilitatea publică regăsindu-se asupra imobilului
în ansamblu.
Susținerea recurenților privind starea
degradată a imobilului nu își găsește suport probator în cauză, față de procesul-verbal
din 27 noiembrie 1949 (fila 26 dosar apel) din care rezultă că aceasta se găsea
într-o stare mediocră, în prezent fiind în curs de execuție lucrări de refacere
a imobilului.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal, recurenții-reclamanți au formulat contestație în anulare, în temeiul prevederilor
art. 317, art. 318 și urm. C. proc. civ.
Se susține că instanța de recurs a omis
să cerceteze în totalitate unul dintre motivele de recurs și anume cel prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și nu a procedat în mod corect la cercetarea celui
de-al doilea motiv de recurs, cel prevăzut de art. 304 pct. 10 C. proc. civ. și
pe cale de consecință se solicită admiterea contestației în anulare, desființarea
deciziei atacate și fixarea unui termen în vederea rejudecării recursului.
Astfel, în ce privește motivul de casare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. contestatorii susțin că imobilul a trecut
în proprietatea statului fără titlu, întrucât nu sunt incidente dispozițiile Decretului
nr. 176/1948, acesta fiind preluat abuziv, sens în care fac referire la acte și
lucrări ale dosarului.
Fiind preluat de stat abuziv, poate fi
restituit în natură conform art. 16 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
Mai mult, arată contestatorii, una dintre
clădiri este dezafectată în întregime.
În ce privește terenul, contestatorii
arată că interpretarea strictă a art. 2 alin. (1) din Decret conduce la concluzia
că preluarea terenurilor de către stat nu s-a putut face decât în lipsa unui titlu
valabil.
În fine, mai arată contestatorii că din
nici o probă administrată nu a rezultat că este vorba de un imobil nou.
Cât privește motivul prevăzut de art.
304 pct. 10 C. proc. civ. contestatorii arată că au solicitat instanței de recurs
să constate că instanța de apel nu s-a pronunțat:
- asupra extraselor administrației financiare
ale perioadei vizate;
- asupra procesului-verbal de sechestru
nr. 3679/1951;
- asupra adresei Ministerului Apărării
Naționale nr. 10016/1949;
- asupra contractului de vânzare-cumpărare
autentificat sub nr. 32088 din 29 septembrie 1941;
- asupra înscrisului nou depus în recurs
respectiv adresa nr. 2383/2003 a Cancelariei Sfântului Sinod al Patriarhiei Române.
Contestația în anulare este nefondată
urmând a fi respinsă pentru următoarele considerente.
Decizia nr. 5954 din 29 octombrie 2004
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
a confirmat decizia nr. 39 A din 13 martie 2003 a Curții de Apel Galați, secția
civilă.
În analiza făcută, decizia acoperă toate
aspectele invocate de contestatori, pentru a fi corectă, nefiind necesar să detalieze
în sensul dorit de contestatori analiza pe care o face.
A fost confirmată soluția Curții de Apel
Galați, care a reținut că imobilul a trecut cu titlu în proprietatea statului, prin
aplicarea Decretului nr. 176/1948.
Probele administrate dovedesc că atât
la data preluării de către stat cât și în prezent imobilul pretins a fost folosit
în interesul învățământului și conform art. 16 alin. (1) teza finală din Legea nr.
10/2001 foștii proprietari sau moștenitorii lor au dreptul la măsuri reparatorii
prin echivalent. Este lipsit de relevanță în acest context faptul că una din clădiri
este dezafectată în întregime, iar faptul că nu a rezultat din vreo probă că este
vorba de un imobil nou nici nu a fost invocat.
Preluarea clădirii cât și a terenului
au fost făcute cu titlu prin același decret, așa cum reține decizia contestată.
Faptul că soluția instanței îi nemulțumește
pe contestatori nu îi îndreptățește și la promovarea contestației în anulare.
Aceleași sunt argumentele privind motivul
cuprins în art. 304 pct. 10 C. proc. civ., contestatorii arătând că instanța de
apel nu s-a pronunțat cu privire la o serie de acte.
În realitate, atât instanța de apel cât
și instanța de recurs au avut în vedere întregul material probator și imobilul intrând
cu titlu în proprietatea statului și fiind afectat unei unități bugetare de învățământ,
foștii proprietari sau moștenitorii lor au dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent.
În concluzie instanța de recurs nu a
omis să cerceteze vreun motiv de casare, iar contestația în anulare este neîntemeiată
și urmează a fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondată contestația în anulare
declarată de M.I. și G.N. împotriva deciziei nr. 5954 din 29 octombrie 2004 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 aprilie 2005.