ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6404/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6404/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra conflictului negativ de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului
rezultă următoarele:
Prin
cererea înregistrată sub nr. 3961/105 din 12 august 2009, reclamantul K.O., cu domiciliul
ales la Cabinet Avocatură C.V. din C., județul Prahova în contradictoriu cu pârâtul
Statul Român reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor a solicitat să se
dispună obligarea acestuia la plata sumei de 600.000 Euro, cu titlu de daune morale
și despăgubiri în temeiul Legii nr. 221/2009.
Prin sentința civilă nr. 1921 din 10 noiembrie
2009 Tribunalul Prahova
și-a
declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul
Prahova a reținut că, potrivit prevederilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 221/2009,
cererea privind obligarea statului la plata unor despăgubiri formulate de persoanele
condamnate penal în timpul regimului comunist, este de competența tribunalului în
circumscripția căruia domiciliază persoana interesată. De altfel, dispozițiile art.
4 alin. (4) din Legea nr. 221/2009 care stabilesc competența de soluționare a tribunalului
în raza căruia domiciliază persoana interesată, au un caracter imperativ, strict,
de la care părțile nu pot deroga, motiv pentru care aceste dispoziții se completează
cu dispozițiile art. 155 din Legea nr. 105/1992 ce reglementează cazurile în care
un reclamant nu are domiciliul în România, ci în străinătate
Primind dosarul, Tribunalul București,
prin sentința civilă nr. 167 din 8 februarie 2010, a admis excepția necompetenței
materiale a Tribunalului București invocată de părți, a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova, a constatat existența conflictului negativ
de competență și a trimis dosarul Înaltei Curți, în vederea pronunțării regulatorului
de cornpetență.
Tribunalul București a reținut că nu sunt
aplicabile în speță dispozițiile art. 155 dini Legea nr. 105/1992 și în condițiile
în care reclamantul și-a ales pe teritoriul Roțnâniei un domiciliu în raport de
care a investit tribunalul în a cărui rază teritorială se află acesta, conform
art. 4 alin. (4) din Legea nr. 221/2009 ce instituie o competență absolută teritorială
în această materie.
Înalta Curte, competentă să soluționeze
conflictul conform art. 22 alin. (3) din C. proc. civ., va stabili competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Prahova, pentru considerentele ce
succed:
În
materia Legii nr. 221/2009, ca lege specială de reparație
competența teritorială de soluționare a cauzei este cea prevăzută de această lege,
efectul principiului „specialia generalibus derogant".
(Prin urmare, Legea nr. 221/2009 se aplică
cu prioritate față de art. 8 din C. proc.civ., care reprezintă dreptul comun în
materie de competență.
Cum persoana interesată și-a ales domiciliul
pe raza Tribunalului Prahova, aceasta este instanța competentă să soluționeze cauza.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei privind pe reclamantul K.O., în favoarea Tribunalului Prahova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 26
noiembrie 2010.