PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE nr. 30162/04 de către Batraz Aleksandrovich ADEYEV împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 10 aprilie 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele C.L. Rozakis, dna Vajić Kovler, dna Steiner Hajiyev Spielmann S.E. Jebens, judecători și dl Nielsen, grefier având în vedere cererea depusă la 1 august 2004, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritul cazului, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după ce a deliberat, hotărăsc după cum urmează: Reclamantul, dl Batraz Aleksandrovich Adeyev, este un național rus care s-a născut în 1955 și trăiește în Vladikavkaz, Republica Osetia de Nord-Alania. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl A.Y. Dzilikhov, avocat care practică în Vladikavkaz. Guvernul rus a fost reprezentat de dl P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1987, reclamantul a participat la operațiunile de urgență de la locul dezastrului centralelor nucleare de la Chernobyl. Ca urmare a suferit de expunere la scară largă la emisiile radioactive. În 1995 a suferit examene medicale care au stabilit legătura dintre sănătatea sa slabă și implicarea sa în evenimentele de la Chernobyl. În 2002, reclamantul a înaintat o procedură împotriva Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale a Republicii Osetia de Nord-Alania. El a încercat să mărească compensația, să revizuiască creșterea și să recupereze suma nerambursată. La 5 decembrie 2002, Curtea de District Sovetskiy din Vladikavkaz a acordat cererea și i-a acordat 173.218.18 ruble ruse. Hotărârea nu a fost invocată și achiziționată forță juridică zece zile mai târziu. La 11 februarie 2003, Curtea de District a emis o scrisoare de execuție. La 26 martie 2003 au fost instituite procedurile de executare. La 7 aprilie 2003, Curtea Supremă a Republicii Osetia-Alania de Nord a suspendat procedurile de executare în așteptarea examinării cererii de supraveghere depuse de inculpat. La 17 iunie 2003, Curtea Supremă a Republicii Osetia-Alania de Nord a respins cererea de supraveghere. La 25 iulie 2003, procedurile de executare au fost redeschise. La 19 aprilie 2004, Curtea de district Sovetskiy din Vladikavkaz a examinat cererea inculpatului de a clarifica partea operativă a hotărârii din 5 decembrie 2002. Curtea a susținut că suma atribuită reclamantului a fost plătită de Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale din bugetul federal. Hotărârea din 5 decembrie 2002 astfel cum a fost clarificată prin decizia din 19 Aprilie 2004 a fost pusă în aplicare în întregime la 14 septembrie 2005. COMPLAINTE Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 6 din Convenție și cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție cu privire la aplicarea întârziere a hotărârii Curții de District Sovetskiy din Vladikavkaz din 5 decembrie 2002, astfel cum a fost clarificat prin decizia aceeași instanță din 19 aprilie 2004. La 11 ianuarie 2007, Guvernul a transmis Curtei o copie a unui acord din 21 noiembrie 2006 încheiat între Departamentul de Protecție Socială al districtului Zaterechnyy din Vladikavkaz și reclamantul. Prin scrisoarea publicată la 14 februarie 2007 reprezentantul reclamantului a confirmat în mod oficial că reclamantul a acceptat decontarea în cauză. Partea relevantă a acordului, tradusă din rusă, prevede următoarele: „Autoritățile Federației Ruse reprezentate de dna Diambekova Dzhulietta Solomonovna, șeful Departamentului de Protecție Socială a districtului Zaterechnyy din Vladikavkaz, ... și dl Adeyev Batraz Aleksandrovich, reclamantul, ... a ajuns la un acord în cazul 30162/04 „Adeyev v. Rusia pe baza respectului drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția Europeană pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, în vederea încheierii procedurilor în fața Curții Europene a Drepturilor Omului cu următoarele termeni: În temeiul prezentului acord, autoritățile Federației Ruse plătesc reclamantului 100.000 de ruble ruse în compensare pentru prejudiciu moral. Suma indicată este eliberată de orice impozită și va fi plătită în termen de trei luni de la decizia Curții Europene [din drepturile omului] de a elimina aplicarea din lista sa de cazuri. Prezenta plată va constitui soluționarea finală a cazului. Dl Adeyev Batraz Aleksandrovich declară că nu mai are reclamații împotriva Federației Ruse cu privire la faptele prezentate în cererea sa în Curtea Europeană [Drepturile Omului], cu condiția ca dispozițiile primului paragraf să fie îndeplinite. Odată ce sunt îndeplinite dispozițiile primului paragraf, Federația Rusă și reclamanta se angajează să informeze Curtea Europeană a Drepturilor Omului cu privire la aceasta. Prezentul acord constituie soluționarea finală a litigiului. Federația Rusă și dl Adeyev se angajează să nu solicite trimiterea cauzei către Marea Camera a Curții Europene [din drepturile omului] în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție. Costurile și cheltuielile suportate în fața Curții Europene [din drepturile omului] nu sunt rambursate în temeiul prezentului acord.” Curtea ia act de acordul atins între părți și este convins că acordul se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv de politică publică care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă În consecință, art. 29 § 3 din convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista sa de cazuri. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului
Application no. 30162/04
by Batraz Aleksandrovich ADEYEV
against Russia
The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 10
April
2007 as a Chamber composed of:
Mr
C.L.
Rozakis
,
President
,
Mrs
N.
Vajić
,
Mr
A.
Kovler
,
Mrs
E.
Steiner
,
Mr
K.
Hajiyev
,
Mr
D.
Spielmann
,
Mr
S.E.
Jebens,
judges
and Mr
S.
Nielsen
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 1 August 2004,
Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together,
Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Mr Batraz Aleksandrovich Adeyev, is a Russian national who was born in 1955 and lives in Vladikavkaz, the Republic of North Ossetia-Alania. He was represented before the Court by Mr A.Y. Dzilikhov, a lawyer practising in Vladikavkaz. The Russian Government were represented by Mr P. Laptev, Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
In 1987 the applicant took part in the emergency operations at the site of the Chernobyl nuclear plant disaster. As a result he suffered from extensive exposure to radioactive emissions. In 1995 he underwent medical examinations which established the link between his poor health and his involvement in the Chernobyl events. The applicant was awarded compensation to be paid monthly.
In 2002 the applicant brought proceedings against the Ministry of Labour and Social development of the Republic of North Ossetia-Alania. He sought to increase the compensation, to backdate the increase and to recover the unpaid amount.
On 5 December 2002 the Sovetskiy District Court of Vladikavkaz granted his claim and awarded him 173,218.18 Russian roubles. The judgment was not appealed against and acquired legal force ten days later.
On 11 February 2003 the District Court issued a writ of execution.
On 26 March 2003 the enforcement proceedings were instituted.
On 7 April 2003 the Supreme Court of the Republic of North Ossetia-Alania suspended the enforcement proceedings pending the examination of the application for supervisory review filed by the defendant.
On 17 June 2003 the Supreme Court of the Republic of North Ossetia-Alania rejected the application for supervisory review.
On 25 July 2003 the enforcement proceedings were re-opened.
On 19 April 2004 the Sovetskiy District Court of Vladikavkaz examined the defendant’s request to clarify the operative part of the judgment of 5
December 2002. The court held that the amount awarded to the applicant had to be paid by the Ministry of Labour and Social development out of the federal budget.
The judgment of 5 December 2002 as clarified by the decision of 19
April 2004 was enforced in full on 14 September 2005.
The applicant complained under Article 6 of the Convention and Article
1 of Protocol No. 1 to the Convention about the delayed enforcement of the judgment of the Sovetskiy District Court of Vladikavkaz of 5 December 2002 as clarified by the decision of the same court of 19
April 2004.
On 11 January 2007 the Government forwarded to the Court a copy of an agreement of 21 November 2006 concluded between the Welfare Department of the Zaterechnyy District of Vladikavkaz and the applicant.
By a letter posted on 14 February 2007 the applicant’s representative formally confirmed that the applicant had accepted the settlement in question.
The relevant part of the agreement, as translated from Russian, provides as follows:
“The authorities of the Russian Federation represented by Ms Diambekova Dzhulietta Solomonovna, the head of the Welfare Department of the Zaterechnyy District of Vladikavkaz, ... and Mr Adeyev Batraz Aleksandrovich, the applicant, ... reached an agreement in the case 30162/04 ‘Adeyev v. Russia’ on the basis of respect for human rights as defined in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms in order to terminate the proceedings before the European Court of Human Rights on the following terms:
1)
Under the present agreement the authorities of the Russian Federation shall pay the applicant 100,000 (one hundred thousand) Russian roubles in compensation for non-pecuniary damage.
The indicated amount shall be free of any taxes and will be payable within three months following the decision of the European Court [of Human Rights] to strike the application out of its list of cases.
The said payment will constitute the final settlement of the case.
2)
Mr Adeyev Batraz Aleksandrovich declares that he has no more claims against the Russian Federation on the facts submitted in his application in the European Court [of Human Rights], provided that the provisions of the first paragraph are satisfied.
3)
Once the provisions of the first paragraph are satisfied, the Russian Federation and the applicant undertake to inform the European Court of Human Rights thereof.
4)
The present agreement constitutes the final settlement of the dispute. The Russian Federation and Mr Adeyev undertake not to request the referral of the case to the Grand Chamber of the European Court [of Human Rights] under Article 43 § 1 of the Convention.
5)
The costs and expenses incurred before the European Court [of Human Rights] are not reimbursed under the present agreement.”
The Court takes note of the
agreement
reached between the parties. It is satisfied that the agreement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1
in fine
of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list.
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Søren
Nielsen
Christos
Rozakis
Registrar
President