ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 582/2025

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de lămurire/completare a deciziei civile nr.2708/ 18.12.2023, pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/3/2019, înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 28.02.2024, recurentul-reclamant A a solicitat adăugarea la considerentele deciziei nr.2708/ 18.12.2023 a unor aspecte astfel cum au fost acestea expuse în cuprinsul cererii formulate.

La data de 18.06.2024, recurentul-reclamant A a invocat excepția de neconstituționalitate a Ordonanței de Urgenta nr.115/15.12.2023 prin care se face eșalonarea pe cinci ani a plății drepturilor salariale bănești restante.

Prin decizia nr. 1758/2024 din 4 iulie 2024, Curtea de Apel București:

- a respins cererea de sesizare a CCR ca inadmisibilă;

- a admis excepția nulității cererii de lămurire / completare pentru nesemnare;

- a anulat cererea petentului A de lămurire/completare a deciziei civile nr. 2708/18.12.2023 pronunțată în cauza privind cererea de recurs formulată de către recurentul-reclamant A în contradictoriu cu intimatul-pârât Institutul Național de Statistică București împotriva sentinței civile nr. 4585/02.10.2020, pronunțată de Tribunalul București – Secția a II-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/3/2019.

Împotriva deciziei recurate, în ceea ce privește soluția de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale a României, petentul A a declarat recurs, prin care a solicitat admiterea recursului și, rejudecând, admiterea cererii de sesizare a Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate invocată.

În motivare, în esență, petentul invocă greșita interpretare și aplicare a prevederilor art. 29 din Legea nr.47/1992, instanța de fond apreciind eronat că nu a fost dovedită condiția privind legătura excepției invocate cu soluționarea cauzei.

Intimatul Institutul Național de Statistică București nu a formulat întâmpinare în dosarul de recurs, însă a depus note scrise prin care a invocat excepția tardivității formulării recursului și excepția nulității recursului.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând excepția nulității recursului pentru declararea tardivă a căii de atac, invocată din oficiu (chiar și prin note scrise de către intimatul I.N.S.), în temeiul art. 248 alin. (1) aplicabil în virturtea normei de trimitere de la art. 494 C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată.

În cauză, regimul căii de atac este reglementat de art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, potrivit căruia: „(...) Încheierea poate fi atacată numai cu recurs la instanța imediat superioară, în termen de 48 de ore de la pronunțare. (...)”

Decizia recurată a fost pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal la data de 4 iulie 2024, de la acest moment începând să curgă termenul de declarare a recursului, de 48 de ore, stabilit de art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992.

Or, în condițiile în care decizia atacată a fost pronunțată la 4.07.2024, iar cererea de recurs a fost depusă și înregistrată la Registratura instanței de fond la data de 8.07.2024, ora 935, Înalta Curte constată că recursul declarat de petentul A împotriva deciziei atacate a fost formulat cu nerespectarea termenului de 48 de ore, prevăzut de art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, termenul de recurs, calculat potrivit art. 181 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., împlinindu-se la 8.07.2024, ora 0:00.

Pentru considerentele expuse, constatând că excepția nulității recursului ca urmare a declarării tardive a căii de atac, invocată din oficiu, este întemeiată, Înalta Curte, în temeiul prevederilor art. 489 alin. (1) C. proc. civ., va anula, ca tardiv formulat, recursul declarat de petentul A.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Admite excepția tardivității recursului.

Anulează, ca tardiv formulat, recursul declarat de A împotriva deciziei civile nr. 1578/2024 din data de 4 iulie 2024 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, în ceea ce privește soluția de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale a României.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 6 februarie 2025.