ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1350/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1350/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a, contencios administrativ și fiscal,
reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a chemat
în judecată pe pârâtul C.G. solicitând să se constate calitatea de colaborator
al securității a acestuia.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că, așa cum rezultă din Nota de constatare din 19
februarie 2009 întocmită de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității, pârâtul a fost de acord cu punerea la dispoziție a locului său de
muncă, respectiv a cancelariei școlii, organelor de securitate, ca gazdă, casă
de întâlniri în vederea strângerii de informații pentru rezolvarea unor sarcini
pe linie de securitate, în cauză fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art.
2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008.
Prin Sentința nr.
5236 din 21 decembrie 2011, Curtea de Apel București a admis acțiunea formulată
de reclamantul Consiliul Național Pentru Studierea Arhivelor Securității și a
constatat că pârâtul C.G. a avut calitatea de colaborator al Securității.
Pentru a pronunța
această hotărâre, prima instanță a reținut că potrivit art. 2 lit. b) teza IV-a
din O.U.G. nr. 24/2008, colaborator al Securității este și persoana care a
înlesnit culegerea de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la
dispoziția Securității a locuinței sau a altui spațiu pe care îl deținea.
Din conținutul
înscrisurilor analizate, prima instanță a apreciat că este îndeplinită ipoteza
ultimă a textului de lege anterior citat pentru ca pârâtul să fie considerat
colaborator al Securității.
În acest sens, s-a
reținut că pârâtul, deși nu a semnat un „angajament”, prin care să pună la
dispoziția Securității cancelaria școlii din comuna Blaga, județul Bacău, unde
ocupa funcția de director, din actele depuse de reclamantă rezultă că pârâtul a
fost de acord cu acest lucru, luând numele conspirativ de „T.V.”.
Recrutarea pârâtului
a fost decisă de organele de securitate în scopul rezolvării unor sarcini ale
organelor de securitate, pentru desfășurarea unei munci calificate ale
agenților „S.P.”, în problema legionară și „I.T.” în problema P.N.Ț., care
locuiau în satul Blaga.
S-a mai reținut că
pârâtul a păstrat secretul, neexistând suspiciuni de deconspirare, iar pe
această perioadă, cancelaria școlii a fost folosită ca loc de întâlnire de
agentul „S.P.”, așa cum rezultă din Raportul pentru verificarea
conspirativității din data de 02 august 1965 cât și în Hotărârea din data de 08
august 1967, când s-a decis întreruperea legăturii cu gazda.
Deși pârâtul a
susținut că cele consemnate de ofițerul de securitate care s-a ocupat de
recrutarea sa, ar fi incorecte și că nu s-a făcut dovada că ar fi fost de acord
să colaboreze cu Securitatea, în sensul punerii la dispoziție a cancelariei,
întrucât nu există niciun angajament semnat de acesta și nici înscrisuri cu
semnătura sa, s-a constatat că relatările pârâtului privind incidentul din data
de 24 aprilie 1965 nu contrazic cu nimic cele consemnate în Raportul întocmit
la data de 26 aprilie 1965, iar potrivit dispozițiilor legale arătate, fac
dovadă în sensul existenței calității de colaborator al Securității a unei
persoane notele și rapoartele scrise, relatările verbale consemnate de
lucrătorii Securității.
Cât privește
informațiile cuprinse în raportul din data de 06 aprilie 1965, despre care
pârâtul a afirmat că sunt nereale, respectiv, nu fuma în anii de liceu, nu a
fost dus în fața Consiliului profesoral, a fost numit bibliotecar la 15
noiembrie 1963 și nu în luna iunie, cum se afirmă și nu a avut niciun defect la
ochiul stâng cum se consemnează în raport, prima instanță a reținut că acest
raport este unul de investigație, întocmit anterior contactării pârâtului, prin
care s-au făcut verificări, așa încât, chiar dacă conține și unele date inexacte,
nu poate conduce la concluzia că mențiunile din raportul de recrutare sunt
nereale și nu poate face dovada contrară că, ulterior, la data de 24 aprilie
1965 pârâtul nu ar fi fost de acord cu punerea la dispoziția securității a
cancelariei școlii.
Împotriva acestei
sentinței a declarat recurs în termen, motivat pârâtul C.G. pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Motivele de recurs
invocate conform art. 304
1
C. proc. civ. se încadrează în
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. invocându-se greșita aplicare a
dispozițiilor art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008 în raport de probele
administrate la instanța de fond.
Recurentul apreciază
că în mod nelegal s-a constat existența calității sale de colaborator al
Securității deoarece nu erau îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 lit. b)
teza ultimă din O.U.G. nr. 24/2008.
Se arată că
recurentul-pârât nu a furnizat organelor de Securitate nicio notă informativă,
nu a semnat angajament cu Securitatea privind punerea la dispoziție a
cancelariei școlii în care avea calitatea de director. Cu privire la incidentul
din data de 24 aprilie 1965 se arată că acesta nu probează colaborarea cu
organele de securitate, el fiind doar atenționat că în interiorul școlii se
desfășoară activitate specifică.
În motivele de recurs
se arată că unele date procesuale consemnate de ofițerii de securitate sunt
eronate, iar școala nu era proprietatea sa, ci o instituție a statului pe care
securitatea o folosea fără acordul său.
Se solicită admiterea
recursului în sensul respingerii acțiunii în constatare, ca neîntemeiate.
Analizând recursul
declarat, în raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază ca nefondat
pentru următoarele considerente.
În cauză sentința
atacată este dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor art. 2 lit. b) teza
ultimă din O.U.G. nr. 24/2008 în sensul următor „colaborator al securității
este și persoana care a înlesnit culegerea de informații de la persoane, prin
prisma voluntară la dispoziția Securității a locuinței sale sau a altui spațiu
pe care îl deținea”.
Din actele dosarului
respectiv actele care au stat la baza notei de constatare din 19 februarie 2009
rezultă că pârâtul-recurent a fost recrutat la data de 24 aprilie 1965, în
calitate de gazdă a casei de întâlniri „T.V.” în fapt cancelaria școlii din comuna
Blaga, județul Bacău al cărui director era recurentul-pârât, fapt necontestat
de acesta.
Curtea nu va reține
susținerile din motivele din recurs în sensul lipsei unui angajament și a unor
note informative date de recurentul-pârât.
În mod corect
instanța de fond a înlăturat aceste apărări deoarece pentru reținerea acestui
tip de colaborare, prin punerea unui spațiu la dispoziția Securității nu sunt
necesare aceste condiții. În cauză condițiile specifice sunt îndeplinite.
Recurentul-pârât acea calitatea de deținător în sens legal a cancelariei școlii
și a fost de acord, în mod voluntar ca acel spațiu să fie folosit de organele
de securitate în scopuri specifice.
În cauză nu era
necesar existența unui angajament scris, din acte rezultând că recurentul a
înlesnit culegerea de informații de la alte persoane prin punerea voluntară la
dispoziția Securității a unui spațiu - cancelaria școlii, cu privire la care
avea posesia și o răspundere în calitate de director.
Erorile privind unele
date personale ale recurentului-pârât nu sunt de natură a infirma identitatea
acestuia și existența condițiilor legale pentru a se constatat calitatea sa de
colaborator al Securității.
Față de cele expuse
mai sus, Curtea în baza art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ. va respinge recursul
ca nefondat menținând ca legală și temeinică sentința pronunțată de instanța de
fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de C.G. împotriva Sentinței nr. 5236 din 21 decembrie 2010 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 martie 2012.
Procesat de GGC - AS