ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 638/2025

Deliberând asupra conflictului de competență, reține următoarele:

I. Obiectul cererii:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea la 5 decembrie 2024, Biroul executorului judecătoresc A, la cererea creditoarei Banca B S.A., a solicitat încuviințarea executării silite împotriva debitoarei C, în temeiul titlului executoriu reprezentat de contractul de credit nr. 20227313409 din 14 februarie 2022, pentru recuperarea sumei de 5.931,83 lei, debit restant, la care se adaugă dobânzile, comisioanele și alte sume prevăzute în titlul executoriu sau datorate în baza legii, ce vor fi calculate până la data achitării integrale, la care se adaugă cheltuielile de executare silită.

În drept, au fost indicate prevederile art. 651 alin. (3) și art. 666 C. proc. civ.

II. Hotărârile care au generat conflictul negativ de competență:

2.1 Prin încheierea nr. 10656 din 11 decembrie 2024, a fost admisă excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Oradea și s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ineu în aplicarea dispozițiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., reținându-se că debitoarea are domiciliul în comuna Ineu, sat (...), județul Bihor, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Ineu.

2.2. Învestită prin declinare, Judecătoria Ineu a pronunțat încheierea nr. 40 din 17 ianuarie 2025, prin care a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Oradea și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.

În motivarea soluției de declinare, Judecătoria Ineu a reținut că debitoarea C are domiciliul activ în comuna Ineu, (...), județul Bihor, din 18 martie 2004, având acest domiciliu la data sesizării organului de executare (3 decembrie 2024). În condițiile în care comuna Ineu din județul Bihor se află în circumscripția Judecătoriei Oradea, iar nu în raza de competență teritorială a Judecătoriei Ineu, județul Arad, a constatat că Judecătoria Oradea este competentă să soluționeze cererea de încuviințare a executării silite, în conformitate cu prevederile art. 651 alin. (1) C. proc. civ.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție:

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în temeiul art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., reține următoarele:

Instanțele aflate în conflict au determinat în mod diferit competența teritorială de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite, în aplicarea prevederilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., în raport cu domiciliul debitoarei, situat în comuna Ineu, județul Bihor, Judecătoria Oradea considerând că această localitate face parte din circumscripția Judecătoriei Ineu, situată în județul Arad, în timp ce Judecătoria Ineu a constatat că aceeași localitate face parte din circumscripția Judecătoriei Oradea, situată în județul Bihor.

Obiectul cererii deduse judecății de Biroul executorului judecătoresc A, la solicitarea creditoarei Banca B S.A., este reprezentat de încuviințarea executării silite a contractului de credit nr. 20227313409 din 14 februarie 2022, pentru recuperarea sumei de 5.931,83 lei.

Sub aspectul determinării competenței teritoriale în funcție de obiectul cauzei sunt aplicabile dispozițiile art. 666 alin. (1) raportate la cele ale art. 651 alin. (1) și (3) C. proc. civ.

Dispozițiile art. 666 alin. (1) C. proc. civ. prevăd că „În termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita încuviințarea executării de către instanța de executare”, iar potrivit dispozițiilor art. 651 alin. (1) teza 1 din același cod, „Instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în țară, judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor. Dispozițiile și ale se aplică în mod corespunzător.”

În cauză, din analiza actelor din dosar, se constată că prin cererea de executare silită, formulată de creditoarea Banca B S.A., și prin cererea de încuviințare a executării silite, formulată de Biroul executorului judecătoresc A, a fost solicitată executarea silită a debitoarei C, cu domiciliul, la data sesizării organului de executare - 3 decembrie 2024, în comuna Ineu, (...), județul Bihor (dovada de interogare DEPABD la fila 20 din dosarul Judecătoriei Oradea).

Comuna Ineu din județul Bihor, în raza căreia are debitoarea domiciliul, face parte din circumscripția Judecătoriei Oradea, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 1217/2023 privind stabilirea localităților care fac parte din circumscripțiile judecătoriilor și parchetelor de pe lângă acestea.

În consecință, față de domiciliul debitoarei, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) raportat la art. 651 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite în favoarea Judecătoriei Oradea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Oradea.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 6 martie 2025.