ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1289/2024

Deliberând asupra conflictului negativ de competență constată următoarele: 1. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la 18 noiembrie 2021 pe rolul Tribunalului Ilfov – secția Civilă, sub nr. x/2021, reclamantul A., în calitate de unic moștenitor al numitului B., tatăl reclamantului, decedat în anul 1941 și al numitei C., decedată în anul 1994, mama reclamantului, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor Publice București, a solicitat obligarea pârâților la despăgubiri în cuantum de 60.000 euro. Cererea nu a fost motivată în drept. La data de 2 ianuarie 2022 reclamantul a depus o cerere precizatoare prin care a arătat că înțelege să se judece cu pârâții Casa de Pensii Galați, Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor Publice București.

Prin sentința civilă nr. 1271 din 11 mai 2023 pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția Civilă a fost admisă excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, fiind declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București. Pentru a decide astfel, s-a reținut că cererea vizează obligarea pârâților la plata unei sume de bani cu titlu de daune morale, fără însă ca reclamantul să urmărească valorificarea unui drept la pensie personal, astfel încât competența teritorială de soluționare a cererii se determină conform dispozițiilor art. 154 alin. (2) din Legea nr. 263/2010. Prin urmare, s-a constatat că, raportat la sediul unuia dintre pârâți, competența de soluționare a cauzei aparține Tribunalului București.

2. Cauza a fost înregistrată pe rolul rolul Tribunalului București – secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale la data de 08.01.2024 sub același număr de dosar. Prin sentința civilă nr. 2033 din 27 martie 2024 pronunțată de Tribunalul București – secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a fost admisă excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, fiind declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Ilfov. De asemenea, constatându-se ivit conflictul negativ de competență, s-a dispus înaintarea cauzei spre soluționarea conflictului Curții de Apel București. Pentru a decide astfel, s-a reținut că, fiind o cerere formulată în contradictoriu și cu Casa Județeană de Pensii Galați, în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, fiind competentă instanța de la domiciliul reclamantului.

3. Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la data de 19.04.2024 sub același număr de dosar. Înalta Curte, asupra competenței de soluționare a conflictului negativ de competență, reține următoarele considerente: Potrivit dispozițiilor art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces. Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text de lege, se reține că Tribunalul Ilfov, secția Civilă și Tribunalul București – secția a VIII-a Conflicte de Muncă s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeași cauză iar declinările de competență între aceste două instanțe sunt reciproce.

Fiind îndeplinite condițiile anterior evocate, instanța supremă constată că există conflict negativ de competență între cele două instanțe care și-au declinat reciproc competența de soluționare a cauzei. Potrivit prevederilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., "conflictul de competență ivit între două instanțe judecătorești se soluționează de instanța imediat superioară și comună instanțelor aflate în conflict". În cauză, conflictul negativ de competență s-a ivit între Tribunalul Ilfov, secția Civilă și Tribunalul București – secția a VIII-a Conflicte de Muncă, respectiv între două tribunale aflate în circumscripția aceleiași curți de apel, cu consecința că instanța imediat superioară și comună acestora este Curtea de Apel București, și nu Înalta Curte.

De altfel, prin sentința civilă nr. 2033 din 27 martie 2024 pronunțată de Tribunalul București – secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale s-a dispus sesizarea Curții de Apel București în vederea soluționării conflictului negativ de competență, în mod greșit fiind înaintată cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție. Prin urmare, în aplicarea dispozițiilor art. 135 alin. (1) și (2) C. proc. civ., Înalta Curte va declina competența de soluționare a conflictului negativ de competență în favoarea Curții de Apel București.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Declină competența de soluționare a conflictului negativ de competență în favoarea Curții de Apel București. Definitivă. Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 iunie 2024.