ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1253/2024

Asupra cererii de revizuire de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă la 1 februarie 2024, sub nr. x/2024, petenta A. S.R.L. GALAȚI, prin administrator B., a solicitat strămutarea judecării cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2024 al Curții de Apel Galați – secția a II-a Civilă.

Prin încheierea nr. 629 din 21 martie 2024, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă a respins cererea de strămutare.

Prin cererea din 30 aprilie 2024, petenta A. S.R.L. GALAȚI, prin administrator B., a solicitat revizuirea acestei încheieri, arătând, în esență, că ulterior soluționării cererii de strămutare, la 21 aprilie 2024, aceasta a intrat în posesia unui înscris nou - Extras de Carte Funciară cu privire la imobilul în litigiu, care atestă faptul că dosarul s-a soluționat în contradictoriu cu o persoană lipsită de calitate procesuală activă.

Potrivit revizuentei, se impunea introducerea în cauză a Statului Român, în calitate de titular al dreptului de proprietate, potrivit actului sus-menționat care, în opinia sa, este concludent, pertinent și util judecării procesului.

A mai precizat că forța probantă a acestui înscris este de natură să schimbe soluția pronunțată asupra litigiului, care este eronată și nelegală.

A solicitat introducerea în cauză, în calitate de parte, a Statului Român.

În drept, a invocat dispozițiile art. 509 C. proc. civ.

Intimații nu au depus întâmpinare.

La termenul de astăzi, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepțiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte a luat în examinare, cu prioritate, excepția netimbrării cererii de revizuire, invocată din oficiu, asupra căreia reține următoarele:

Art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 stabilește că acțiunile și cererile adresate instanțelor judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de actul normativ menționat, taxe datorate, atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice, care se plătesc anticipat, sau, în mod excepțional, până la termenul stabilit de instanță, de regulă primul termen de judecată.

Conform art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se datorează și se plătesc anticipat, iar alin. (2) al aceluiași articol prevede că în măsura în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței.

În etapa procesuală a revizuirii, cuantumul taxelor judiciare de timbru este determinat în raport cu dispozițiile art. 26 din O.U.G. nr. 80/2013, alin. (2) instituind o taxă fixă în cuantum de 100 RON pentru fiecare motiv de revizuire invocat.

Așa cum s-a apreciat și în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, accesul liber la justiție nu este un drept absolut și, deși instituirea taxei judiciare de timbru reprezintă o ingerință în exercitarea dreptului de acces la justiție, prin aceasta se urmărește un scop legitim, vizând, în esență, buna administrare a justiției.

Prin jurisprudența sa constantă, Curtea Constituțională (decizia nr. 45 din 4 februarie 2014, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 274 din 15 aprilie 2014, decizia nr. 401 din 13 iunie 2017, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 775 din 29 septembrie 2017, decizia nr. 169 din 29 martie 2018, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 716 din 20 august 2018, decizia nr. 27 din 17 ianuarie 2019, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 271 din 10 aprilie 2019, decizia nr. 432 din 4 iulie 2019, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 862 din 25 octombrie 2019, decizia nr. 260 din 22 aprilie 2021, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 706 din 16 iulie 2021) a statuat, cu valoare de principiu, că accesul liber la justiție nu presupune gratuitatea actului de justiție și, implicit, nici realizarea unor drepturi pe cale judecătorească în mod gratuit și că plata taxelor judiciare de timbru este o condiție legală pentru începerea proceselor civile, în raport de fiecare fază procesuală, iar obligația de achitare anticipată a acestora este justificată, ca și sancțiunea anulării cererii, în caz de neplată a acestora.

Așadar, accesul la justiție presupune nu doar respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, ci și respectarea dispozițiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru, condiție prealabilă și extrinsecă actului de procedură (cererea de revizuire), fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței, aceasta nefiind legal învestită.

În speță, constatându-se că cererea de revizuire nu a fost timbrată anticipat, s-a stabilit în sarcina autoarei căii de atac obligația de a plăti o taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON, calculată conform art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013.

Măsura instanței a fost comunicată revizuentei la 15 mai 2024, prin citația emisă la 10 mai 2024, în cuprinsul căreia i s-a pus în vedere să achite și să depună la dosar dovada plății taxei, sub sancțiunea anulării cererii sale.

Împotriva modului de stabilire a obligației de timbrare reviuzenta nu a formulat cerere de reexaminare, conform art. 39 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 și nici cerere de acordare a facilităților la plata taxei judiciare de timbru, în condițiile art. 42-43 din același act normativ.

În atare condiții, constatând că până la termenul de judecată stabilit pentru examinarea revizuirii, 30 mai 2024, autoarea căii de atac nu s-a conformat dispoziției instanței de a timbra calea de atac exercitată, Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege evocate, în temeiul art. 513 C. proc. civ. coroborat cu art. 197 din același act normativ, va anula cererea de revizuire ca netimbrată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează ca netimbrată cererea de revizuire formulată de revizuenta A. S.R.L. GALAȚI, prin administrator special B., împotriva încheierii nr. 629 din 21 martie 2024, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție – secția a II-a Civilă în dosarul nr. x/2024, în contradictoriu cu intimații MUNICIPIUL GALAȚI, prin Primar și C.I.I. C..

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 30 mai 2024.