THIRTEEN CASES AGAINST THE SLOVAK REPUBLIC CONCERNING THE EXCESSIVE LENGTH OF CIVIL PROCEEDINGS AND THE RIGHT TO AN EFFECTIVE REMEDY

Rezoluția CM/ResDH(2007)67 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în 13 cazuri împotriva Republicii Slovace (a se vedea apendicele) privind lungimea excesivă a procedurilor civile și dreptul la o soluție eficace (a se vedea detaliile cazurilor din apendicele) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri civile (violații la art. 6 alineatul (1) și, în plus, în cazul Šima, la lipsa unui remediu eficace pentru aplicarea dreptului la un proces într-un termen rezonabil (violație la art. 13); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate în vederea respectării obligației republicii slovace în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta hotărârile; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției atribuite în hotărâri, adoptarea de către Statul pârât, după caz, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale de prevenire a încălcărilor similare; după examinarea măsurilor luate de Statul pârât în acest sens, ale căror detalii figurează în apendicele, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)67 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor din 13 de cazuri împotriva Republicii Slovace (a se vedea tabelul) privind durata excesivă a procedurilor civile și dreptul la o soluție eficace rezumată Aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri civile (violații la art. 6 alineatul (1)). Cazul Šima se referă, de asemenea, la lipsa unui remediu eficace pentru accelerarea procedurii sau pentru a oferi reclamantului un remediu adecvat pentru întârzierile suportate (violația articolului 13). Caz și cerere nr. Data hotărârii Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total plătit la Bernát Leopold 1395/02 31/01/2006 700 euro* 700 euro* 09/06/2006 Cibulková Dagmar 38144/02 11/10/2005 000 euro* 50 euro* 050 euro* 14/03/2006 Gábriška Stanislav 3661/04 13/12/2005 800 euro* 200 euro* 18/05/2006 Hefková Marcela 57237/00 31/05/2005 500 euro* 50 euro* 550 euro* 14/11/2005 Mikolaj Rudolf și Mikolajová Anna 68561/01 29/11/2005 400 euro* 10 euro* 410 euro* 04/04/2006 Poláčik Peter 58707/00 15/11/2005 400 euro* 400 euro* 04/04/2006 Šebeková Katarína și Horvatovičová Edita 73233/01 14/02/2006 600 euro* 28/06/2006 Šima Jozef 67026/01 07/02/2006 000 euro* 250 euro* 02/06/2006 Šimková Adriana 77708/01 27/09/2005 000 euro* 500 euro* 14/03/2006 Šimková Soňa 77706/01 27/09/2005 400 euro* 600 euro* 000 euro* 14/03/2006 Široký Jiří 69955/01 18/10/2005 000 euro* 700 euro* 14/03/2006 Vanek Richard 53363/99 29/11/2005 700 euro* 700 euro* 400 euro* 25/04/2006 Zuzčák Jozef și Zuzčáková Františka 48814/99 13/07/2004 200 euro* 200 euro [*] 31/01/2005 reclamanții au renunțat la dobânzi în vederea sumei mici b) Măsuri individuale În toate aceste cazuri, cu excepția cazurilor de Gábriška și Vanek, procedurile în cauză, hotărârile Curții Europene s-au încheiat. În ceea ce privește cele două cauze menționate mai sus, instanța internă competentă a acordat prioritate procedurii, încă în așteptare, pentru a le accelera, ținând seama de încălcările constatate de Curtea Europeană. Guvernul a reamintit că deja au fost luate măsuri pentru a evita noi încălcări ale aceleiași tipuri de încălcări, precum cele constatate în aceste cazuri, aceste măsuri fiind prezentate în special în Rezoluția ResDH(2005)67 (în special modificarea anului 2001 la Constituție, care prevede o cerere constituțională pentru plângeri de încălcări ale drepturilor omului protejate de tratate internaționale; adoptarea legii nr. 501/2001, care reduce numărul de cazuri în care tribunalele de a doua instanță sunt competente în primă instanță și urmărește să accelereze colectarea probelor; adoptarea Legii nr. 385/2000 care reglementează răspunderea civilă și disciplinară a judecătorilor pentru întârzieri nejustificate în cazurile lor. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile individuale adoptate au remediat consecințele pentru reclamanții încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că măsurile generale luate vor contribui la prevenirea noilor încălcări similare și că Republica Slovacă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 aprilie 2007 la a 992-a ședință a Deputaților Miniștri [*], care urmează să fie convertită în moneda națională la rata aplicabilă la data de decontare.

Resolution CM/ResDH(2007)67

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

in 13 cases against the Slovak Republic (see Appendix)

concerning the excessive length of civil proceedings

and the right to an effective remedy

(see details of cases in Appendix)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in these cases concern the excessive length of certain civil proceedings (violations of Article 6, paragraph 1) and, in addition in the case of Šima, the lack of an effective remedy to enforce the right to a trial within a reasonable time (violation of Article 13);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with the Slovak Republic's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing, similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state to that effect, the details of which appear in the Appendix,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)67

Information about the measures taken to comply with the judgments in 13 cases against the Slovak Republic (see table) relating to the to the excessive length of civil proceedings and the right to an effective remedy

Introductory case summary

These cases concern the excessive length of certain civil proceedings (violations of Article 6, paragraph 1). The Šima case also relates to the lack of an effective remedy to expedite the proceedings or provide the applicant with adequate redress for delays incurred (violation of Article 13).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Case and application No.

Date of the judgment

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Paid on

Bernát

Leopold

1395/02

31/01/2006

-

2

700 euros*

-

2

700 euros*

09/06/2006

Cibulková

Dagmar

38144/02

11/10/2005

-

3

000 euros*

50 euros*

3

050 euros*

14/03/2006

Gábriška

Stanislav

3661/04

13/12/2005

-

3

800 euros*

1

200 euros*

5

000 euros*

18/05/2006

Hefková

Marcela

57237/00

31/05/2005

-

3

500 euros*

50 euros*

3

550 euros*

14/11/2005

Mikolaj

Rudolf and

Mikolajová

Anna

68561/01

29/11/2005

-

2

400 euros*

10 euros*

2

410 euros*

04/04/2006

Poláčik

Peter

58707/00

15/11/2005

-

2

400 euros*

-

2

400 euros*

04/04/2006

Šebeková

Katarína and

Horvatovičová

Edita

73233/01

14/02/2006

-

5

600 euros*

-

5

600 euros*

28/06/2006

Šima

Jozef

67026/01

07/02/2006

-

2

000 euros*

250 euros*

2

250 euros*

02/06/2006

Šimková

Adriana 77708/01

27/09/2005

-

4

000 euros*

500 euros*

4

500 euros*

14/03/2006

Šimková

Soňa

77706/01

27/09/2005

-

5

400 euros*

600 euros*

6

000 euros*

14/03/2006

Široký

Jiří

69955/01

18/10/2005

-

9

000 euros*

700 euros*

9

700 euros*

14/03/2006

Vanek

Richard

53363/99

29/11/2005

-

4

700 euros*

700 euros*

5

400 euros*

25/04/2006

Zuzčák

Jozef

and

Zuzčáková

Františka

48814/99

13/07/2004

-

3

200 euros*

-

3

200 euros

[*]

31/01/2005 applicants waived interest in view of small amount

b) Individual measures

In all these cases, except from the cases of Gábriška and Vanek, the proceedings at issue, the European Court's judgments have ended. As regards the two cases mentioned above, the competent domestic courts have given priority to the proceedings, still pending, to accelerate them, taking account of the violations found by the European Court.

II.

General measures

The government recalled that measures had already been taken to avoid new violations of the same kind as those found in these cases, these measures being in particular presented in Resolution ResDH(2005)67 (in particular amendment of 2001 to the Constitution which provides a constitutional petition for complaints of violations of human rights protected by international treaties; adoption of Act No. 501/2001 which reduces the number of cases in which second-instance courts are competent at first instance and aims to accelerate the gathering of evidence; adoption of Act No. 385/2000 which regulates the civil and disciplinary liability of judges for unjustified delays in their cases).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the individual measures adopted have remedied the consequences for the applicants of the violations of the Convention found by the European Court in these cases, that the general measures taken will assist in preventing new similar violations and that the Slovak Republic has thus complied with its obligations under Article 46 paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 April 2007 at the 992nd meeting of the Ministers’ Deputies

[*]

To be converted into the national currency at the rate applicable on the date of settlement.