ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4867/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4867/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 28 octombrie 2025
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 11.11.2024, sub număr de dosar x/2024, reclamanta A. S.A. Focșani, în insolvență, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor - Administrația pentru Mediu, a solicitat anularea Deciziei de impunere nr. x/31.05.2023 și a Deciziei nr. 105/16.08.2023 privind soluționarea plângerii prealabile. A mai solicitat suspendarea executării ambelor decizii contestate, până la soluționarea definitivă a cauzei.
Hotărârea atacată
Prin sentința civilă nr. 194 din 14 iunie 2024 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal a fost respinsă cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A. S.A., prin administrator judiciar B., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor - Adminisrația Fondului pentru Mediu, ca neîntemeiată.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 194 din 14 iunie 2024 pronunțată de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2024, a declarat recurs S.C. A. S.A., prin administrator judiciar B., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și, în rejudecare, admiterea acțiunii cu consecința anulării ca nelegale a Deciziei de impunere nr. x/03.10.2024.
Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea depusă în dosarul instanței de recurs, intimata-pârâtă Administrația Fondului pentru Mediu a invocat excepția nulității recursului declarat în cauză, iar pe fond a solicitat respingerea căii de atac, ca nefondată.
Procedura de soluționare a recursului
În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 471
1
și art. 201 C. proc. civ., iar prin rezoluția din data de 05 iunie 2025 s-a fixat termen de judecată la data de 28 octombrie 2025, în ședință publică, cu citarea părților, când, Înalta Curte, a reținut cauza în pronunțare pe excepția inadmisibilității recursului, invocată prin întâmpinare.
Soluția și considerentele Înaltei Curți cu privire la cererea de recurs
Analizând cu prioritate termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare", iar potrivit art. 489 alin. (1) C. proc. civ. "Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3).". Totodată, conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ. "Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută.".
Înalta Curte reține că sentința civilă nr. 194 din 14 iunie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, a fost comunicată recurentei-reclamante la data de 18 decembrie 2024, respectiv 19 decembrie 2024, conform dovezilor de înmânare aflate la dosarul instanței de fond, atât la sediul din Focșani, Bd. x, județ Vrancea, cât și la administratorul judiciar B. din București.
Termenul de 15 zile, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, înăuntrul căruia trebuia declarată calea de atac a recursului, începea să curgă de la acest moment și se împlinea la data de 09 ianuarie 2025 (joi), potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (1) pct. 2, raportat la art. 184 alin. (1) C. proc. civ.
Cererea de recurs a fost transmisă prin poștă electronică la data de 10 ianuarie 2025, .
Prin urmare, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat în afara termenului de 15 zile prevăzut de lege, respectiv la data de 10 ianuarie 2025, ultima zi în care putea fi promovată calea de atac fiind 09 ianuarie 2025 (joi).
Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 185 alin. (1) și art. 489 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.A. Focșani prin administrator judiciar B., ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă S.C. A. S.A. Focșani prin administrator judiciar B. împotriva sentinței civile nr. 194 din data de 14 iunie 2024 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 28 octombrie 2025.