ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 486/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 486/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 4 februarie 2025
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 10.03.2022 și înregistrată sub nr. x/2022, reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții ANAF - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, B., C. și D., a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună:
- Obligarea pârâtei la anularea actelor de impunere la plată a sumei de 13.154 RON privind așa zise datorii, datorii constituite printr-un impozit ilegal, în 2009, printr-o Ordonanță de Urgență ilegală O.U.G. nr. 34/2009 a unui impozit forfetar și a amenzilor impuse datorită faptului că nu s-a conformat "ordinelor" unui stat infractor prin aceste măsuri aberante, iraționale, ilegale... imbecile, de plată a unor sume de circa 500 Euro/an (2 200 RON în 2009) impuse unor firme ce nu aveau încasări/venituri. Un OM nu se poate supune unor ordine Iraționale pentru că astfel își încalcă Conștiința și devine un simplu dobitoc din turmă;
- Obligarea pârâtei la cheltuieli materiale și morale în cuantum de 10.000 RON datorită faptului că a cheltuit sume importante pentru înființarea în 2008 a firmei S.C. E. S.R.L., CUI x și funcționarea acesteia, inclusiv câteva luni după impunerea acestui impozit forfetar în aprilie - mai 2009, cât și morale prin presiunile exercitate de plată a acestui impozit ilegal pe nimic; firma neavând încasări/venituri;
Soluția pronunțată de către instanța învestită cu cererea de chemare în judecată
Prin sentința nr. 455 din 25.05.2023 Tribunalul Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal a respins ca nefondată acțiunea.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul A., considerând că nu se poate ca o instanță de judecată să emită o decizie prin care să respingă ca nefondată acțiunea sa, și în cuprinsul căreia judecătorul invocă că nu știe ce cerea reclamantul.
Soluția pronunțată de către instanța de recurs
Prin decizia nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal s-a dispus admiterea recursului formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 455 din 25.05.2023 pronunțată de Tribunalul Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal în dosar nr. x/2022, intimați fiind pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava B., C. și D..
A casat sentința recurată acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții ANAF - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, B., C. și D., ca inadmisibilă
Calea de atac formulată împotriva deciziei nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava
Împotriva deciziei nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamantul A..
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepția inadmisibilității cererii de recurs, excepție invocată prin întâmpinare de către Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceav, Înalta Curte apreciază că excepția este întemeiată, urmând să constate inadmisibilitatea recursului reclamantului, în considerarea argumentelor ce succed:
Obiectul cererii de recurs de față îl reprezintă recursul declarat împotriva deciziei civile nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal și fiscal.
Prin decizia sus-menționată, instanța s-a pronunțat asupra excepției inadmisibilității recursului declarată de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal și fiscal.
Înalta Curte reține că decizia civilă nr. 740 din 5 decembrie 2023 pronunțată de către Curtea de Apel Suceava în dosarul nr. x/2022 are caracter definitiv, potrivit prevederilor art. 634 alin. (1) pct. 4 și 5 C. proc. civ.
Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este cel al legalității căilor de atac și presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege, și nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.
În conformitate cu art. 129 din Constituție, împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.
Astfel, C. proc. civ. reglementează căile de atac ordinare și extraordinare care pot fi exercitate împotriva hotărârilor judecătorești, în cuprinsul art. 457 alin. (1) prevăzându-se că:
"Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar conform art. 129 din Constituția României:
"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Din cuprinsul textelor de lege enunțate supra rezultă, așa cum s-a arătat în precedent, că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care legea specială aplicabilă sau C. proc. civ. nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
În cauza, având în vedere că decizia civilă nr. 740 din 5 decembrie 2023 pronunțată de către Curtea de Apel Suceava în dosarul nr. x/2022 are caracter definitiv, împotriva acesteia nu se mai poate formula calea extraordinară de atac a recursului.
În virtutea argumentelor expuse mai sus, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., raportat la art. 20 din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal, ca fiind inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 740 din 5 decembrie 2023 a Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal, ca fiind inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 4 februarie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.