CASES OF PINCOVA AND PINC AND ZVOLSKI AND ZVOLSKA AGAINST THE CZECH REPUBLIC

Rezoluția CM/ResDH(2007)30 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Pincová și Pinc împotriva Republicii Cehe Zvolský și Zvolská împotriva Republicii Cehe (documentele nr. 36548/97 și 46129/99, hotărârile din 5 noiembrie 2002 și 12 noiembrie 2002, finală la 5 februarie 2003 și 12 februarie 2003) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cazuri se referă la privarea proprietăților achiziționate în temeiul regimului comunist, în conformitate cu legea privind restituirea (violarea articolului 1 din Protocolul nr. 1) și la dreptul de acces la Curtea Constituțională (violarea articolului 6 alineatul (1)) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației republicii cehe în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta hotărârile; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă de satisfacție acordată în hotărâri, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale de prevenire a încălcărilor similare; după examinarea măsurilor luate de Statul pârât în acest sens, ale căror detalii figurează în apendicele, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)30 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cazul Pincová și Pinc împotriva Republicii Cehe Zvolský și Zvolská împotriva Republicii Cehe Cazurile se referă la aplicarea Legii cehe din 1991 privind proprietatea terenurilor, care a dus la returnarea la foștii proprietari, în 1994 și 1995, a proprietăților pe care reclamanții le-au achiziționat în mod de bună credință în 1967 și în schimbul unei analize. , art. 8 din prezenta lege a exclus examinarea, în cazuri individuale, a unor circumstanțe specifice în care activele au fost transferate reclamanților în cursul perioadei comuniste. Această lipsă de abordare individuală, împreună cu absența unei compensații adecvate și rezonabile pentru privarea de bunuri, a afectat echilibrul just care trebuie identificat între protecția proprietăților individuale și cerințele interesului general (violația articolului 1 din Protocolul nr. 1). Cazul Zvolský și Zvolská se referă, de asemenea, la o încălcare a dreptului de acces la Curtea Constituțională, care a respins plângerea reclamanților ca fiind în afara timpului, penalizându-le pentru apel la un punct de drept înainte de a-și prezenta plângerea constituțională (violația articolului 6 alineatul (1)). Denumire, cerere nr. Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Pincová și Pinc 36548/97 000 EUR 9 227,28 EUR 227,28 EUR Plăți la 28/04/2003 Zvolský și Zvolská 46129/99 000 EUR 000,00 EUR 000,00 EUR Plăți la 28/04/2003 b) Măsuri individuale Prejudiciu material suferite de reclamanții au fost compensate de Curtea Europeană în temeiul articolului 41 din convenție. Măsurile generale privind încălcarea dreptului de acces la Curtea Constituțională, cazul Zvolský și Zvolská prezintă similarități cu cel al Republicii Cehe (a se vedea Rezoluția CM/ResDH(2007)31 în cazul Soudek). În ceea ce privește Legea privind proprietatea terenurilor din 1991, această lege prevede reglementarea situațiilor individuale cauzate de transferurile de proprietăți care au avut loc în cadrul regimului comunist, astfel încât să remedieze problemele economice cauzate foștilor proprietari. Termenul-limită pentru depunerea cererilor de restituire în temeiul acestei legi a expirat acum mai mult de zece ani, astfel încât există doar un număr foarte limitat de cazuri care sunt încă în așteptare astăzi. Infracțiunile constatate în aceste cazuri sunt izolate și nu solicită modificarea legislativă. Hotărârile Curții Europene au fost traduse și publicate pe site-ul internet al Ministerului Justiției și au fost difuzate larg către autoritățile cehe. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni, în viitor, noi încălcări similare în Republica Cehă și, în consecință, și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 20 aprilie 2007 la a 992-a ședință a Deputaților Miniștrilor

Resolution CM/ResDH(2007)30

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Pincová and Pinc against the Czech Republic

Zvolský and Zvolská against the Czech Republic

(Applications No. 36548/97 and 46129/99, judgments of 5 November 2002 and 12 November 2002, final on 5

February 2003 and 12 February 2003)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in these cases concern the deprivation of property acquired under the Communist regime, pursuant to the law on restitution (violation of Article 1 of Protocol No. 1) and the right of access to the Constitutional Court (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with the Czech Republic's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing, similar violations;

Having examined the measures taken by the respondent state to that effect, the details of which appear in the Appendix,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)30

Information about the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Pincová and Pinc against the Czech Republic

Zvolský and Zvolská against the Czech Republic

Introductory case summary

The cases concern the application of the Czech Law of 1991 on land ownership which resulted in the return to the former owners, in 1994 and 1995, of property which the applicants had acquired in 1967 in good faith and in return for a consideration. The European Court found,

inter alia

, that Article 8 of this Law ruled out the examination, in individual cases, of particular circumstances in which assets had been transferred to applicants during the Communist period. This lack of an individual approach, together with the absence of adequate and reasonable compensation for the deprivation of property, affected the just balance which must be struck between the protection of individual property and the requirements of the general interest (violation of Article 1 of Protocol No. 1).

The case of Zvolský and Zvolská also concerns a violation of the right of access to the Constitutional Court, which rejected the applicants' complaint as being out of time, penalising them for appealing on a point of law before lodging their constitutional complaint (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name, application No.

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Pincová and Pinc

36548/97

35

000 EUR

9 227,28 EUR

44

227,28 EUR

Paid on 28/04/2003

Zvolský and Zvolská

46129/99

50

000 EUR

-

3

000,00 EUR

53

000,00 EUR

Paid on 28/04/2003

b) Individual measures

The pecuniary damage suffered by the applicants was compensated by the European Court under Article 41 of the Convention.

II.

General measures

Concerning the violation of the right of access to the Constitutional Court, the case of Zvolský and Zvolská presents similarities to that of Bĕlĕs and others against the Czech Republic (judgment of 12

November

2002) (see Resolution CM/ResDH(2007)31 in the Soudek case).

Concerning the 1991 Law on land ownership, this law sets out to regulate individual situations caused by transfers of property which took place under the communist regime so as to redress economic wrongs caused to the former owners. The deadline for lodging restitution requests under this law expired more than ten years ago, so there are only a very limited number of cases still pending today. The violations found in these cases are isolated and do not call for legislative change.

The judgments of the European Court have been translated and published on the internet site of the Ministry of Justice and they have been widely disseminated to the Czech authorities.

III.

Conclusions of the respondent state

The Government considers that the measures taken will prevent similar new violations in the future in the Czech Republic and as a consequence has fulfilled its obligations pursuant to Article 46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 20 April 2007 at the 992nd meeting of the Ministers’ Deputies