CASE OF CREDIT AND INDUSTRIAL BANK AGAINST THE CZECH REPUBLIC

Rezoluția CM/ResDH(2007)117 [1] Execuția hotărârii Curții Europene de credite pentru drepturile omului și a Băncii Industriale împotriva Republicii Cehe (domanda nr. 29010/95, hotărârea din 21 octombrie 2003 – Marea Camera) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la încălcarea dreptului de acces la o instanță (violația articolului 6 alineatul (1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației republicii cehe în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)117 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Băncii de Credit și Industrial împotriva Republicii Cehe Cazul se referă la încălcarea dreptului de acces al societății reclamante la o instanță cu competența de a revizui legitimitatea deciziilor administrative și judiciare luate în 1993 de Banca Națională Cehă din motivul că situația financiară a acesteia nu a fost satisfăcătoare (violația articolului 6 alineatul (1)). Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 EUR 000 Plăți la 18/12/2003 b) Măsuri individuale La 31 septembrie 1995, Banca Națională Cehă a retras licența bancară a reclamantului și la 2 octombrie 1995 Curtea comercială de Praga a declarat că este faliment. Întrucât banca reclamantă nu are acum personalitate juridică și reluarea cauzei ar putea avea consecințe financiare negative pentru creditorii săi, nu apar măsuri individuale în acest caz. II. Măsuri generale Legislația internă aplicabilă la momentul material (de exemplu, Legea băncii din 1992 și Codul de Procedură Administrativă din 1967) a fost modificată în 1994 și oferă acum căi de recurs interne eficace care permit unei bănci să pună în judecată motivele unei decizii care impun o administrație obligatorie. Hotărârea Curții Europene a fost tradusă și publicată pe site-ul Ministerului Justiției ( www.justice.cz ) și difuzată autorităților în cauză. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni noi încălcări similare și că Republica Cehă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46, alin. (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)117

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Credit and Industrial Bank against the Czech Republic

(Application No. 29010/95, judgment of 21 October 2003 – Grand Chamber)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns a breach of the right of access to a court (violation of Article 6, paragraph 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with the Czech Republic’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)117

Information on the measures to comply with the judgment in the case of

Credit and Industrial Bank against the Czech Republic

Introductory case summary

The case concerns the infringement of the applicant company’s right of access to a court with the power to review the legitimacy of administrative and judicial decisions taken in 1993 by the Czech National Bank on the grounds that its financial situation had been unsatisfactory (violation of Article 6, paragraph 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

-

10

000 EUR

10

000 EUR

Paid on 18/12/2003

b) Individual measures

On 31 September 1995 the Czech National Bank withdrew the applicant’s banking license and on 2

October

1995 the Prague Commercial Court declared it bankrupt. Since the applicant bank now lacks legal personality and the re-opening of the case could have adverse financial consequences for its creditors, no individual measures arise in this case.

II.

General measures

The domestic legislation applicable at the material time (i.e. the Bank Act of 1992 and the Code of Administrative Procedure of 1967) was amended in 1994 and now provides effective domestic remedies which allow a bank to challenge before a court the reasons for a decision imposing compulsory administration.

The judgment of the European Court has been translated and published on the website of the Ministry of Justice (

www.justice.cz

) and disseminated to the authorities concerned.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that the Czech Republic has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies