AFFAIRE BANQUE DE CREDIT INDUSTRIEL CONTRE LA REPUBLIQUE TCHEQUE

Rezoluția CM/ResDH(2007)117 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Credit and Industrial Bank împotriva Republicii Cehe (Recherche no 29010/95, Hotărârea din 21 octombrie 2003 - Marea Cameră) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea"), având în vedere hotărârea transmisă Comitetului de către Curte odată definitivă Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește dreptul de acces la o instanță [încălcare a articolului 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile din mai jos) ; După ce a invitat guvernul din statul membru pârât să ia măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care o are Republica Cehă de a se conforma în conformitate cu art. 46 alin. (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârea pronunțată (a se vedea detaliile în lai) (a se vedea detaliile) - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 57 alineatul (2) din Convenție. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2007)117 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Credit and Industrial Bank împotriva Republicii Cehe Rezumatul cauzei În acest sens, Comisia consideră că, în conformitate cu art. 6 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile de judecată Total 000 EUR 000 EUR Plata la 18/12/2003 b) Măsuri individuale La 31 septembrie 1995, Banca Națională Cehă a retras licența bancară a reclamantului, iar la 2 octombrie 1995 Curtea Comercială de la Praga a pronunțat falimentul, întrucât reclamantul nu mai are personalitate juridică și redeschiderea ar putea avea consecințe financiare pentru creditorii săi, această cauză nu necesită nicio măsură individuală. Măsuri generale Legislația națională aplicabilă în momentul faptelor (Legea privind băncile din 1992 și Codul de procedură administrativă din 1967) a fost modificată în 1994 și prevede acțiuni naționale efective care să permită unei bănci să examineze de către o instanță a temeiniciei unei decizii de sechestrare. Tribunalul Curții Europene a Drepturilor Omului a fost tradus și publicat pe site-ul Ministerului Justiției (www.justice.cz) și difuzat autorităților în cauză. III. Concluziile Tribunalului Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare în viitor și, prin urmare, Republica Cehă și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 cu ocazia celei de-a 1007-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2007)117

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

Credit and Industrial Bank contre la République tchèque

(Requête n° 29010/95, arrêt du 21 octobre 2003 - Grande Chambre)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après « la Convention » et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne l’atteinte au droit d’accès à un tribunal (violation de l’article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la République tchèque de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur avait versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2007)117

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Credit and Industrial Bank contre la République tchèque

Résumé introductif de l’affaire

L’affaire concerne l’atteinte au droit d’accès de la société requérante à un tribunal ayant le pouvoir de contrôler le bien-fondé des décisions administratives et judiciaires relatives à sa mise sous séquestre en 1993 par la Banque nationale tchèque au vu de sa situation financière insatisfaisante (violation de l’article

6, paragraphe 1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

-

-

10

000 EUR

10

000 EUR

Payé le 18/12/2003

b) Mesures individuelles

Le 31 septembre 1995, la Banque nationale tchèque a retiré la licence bancaire du requérant et le 2 octobre 1995 la Cour commerciale de Prague a prononcé la mise en faillite. Etant donné que le requérant n’a plus de personnalité juridique et que la réouverture pourrait avoir des conséquences financières pour ses créditeurs, cette affaire n’appelle aucune mesure d’ordre individuel.

II.

Mesures générales

La législation nationale applicable au moment des faits (la loi sur les banques de 1992 et Code de procédure administrative de 1967) a été modifiée en 1994 et prévoit désormais des recours nationaux effectifs permettant à une banque de faire examiner par un tribunal le bien-fondé d’une décision de mise sous séquestre.

L’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme a été traduit et publié sur le site Internet du Ministère de la Justice (

www.justice.cz

) et diffusé aux autorités concernées.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations similaires à l’avenir et que la République tchèque a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 31 octobre 2007 lors de la 1007e réunion des Délégués des Ministres