ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1874/2025

Ședința publică din data de 2 aprilie 2025

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin decizia nr. 4281 din 3 octombrie 2024, pronunțată în dosarul nr. x/2024, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins contestația în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 5795 pronunțată la 6 decembrie 2022 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021, ca tardiv formulată.

Împotriva acestei decizii a formulat calea de atac a revizuirii A., susținând că decizia atacată este nelegală, deoarece contestația în anulare a fost declarată la data de 29 ianuarie 2024, în termen de 3 zile de la comunicarea acesteia. De asemenea, afirmă că decizia nr. 5795 din 6 decembrie 2022 i-a fost comunicată nesemnată de completul de judecată, nefiind astfel respectate dispozițiile art. 427 alin. (1) C. proc. civ.

Mai arată că solicită sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept pentru lămurirea situației litigioase.

Revizuirea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 21 din Legea nr. 554/2004, revizuentul solicitând admiterea cererii de revizuire.

Prin întâmpinare, intimatul Ministerul Apărării Naționale a solicitat respingerea revizuirii, ca inadmisibilă, întrucât hotărârea contestată nu se circumscrie dispozițiilor art. 509 alin. (1) C. proc. civ.

Totodată, a solicitat respingerea cererii de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, ca inadmisibilă, pentru neîndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 519 din C. proc. civ.

II. Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal

Analizând cererea de revizuire prin prisma condițiilor de admisibilitate ce rezultă din art. 21 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, așa cum a fost acest text interpretat prin decizia pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept nr. 45/12 decembrie 2016 privind pronunțarea unei hotărâri prea­labile pentru interpretarea dispozițiilor art. 21 alin. (2) din Legea conten­ciosului administrativ nr. 554/2004, obligatorie potrivit art. 521 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curtea constată că aceasta este inadmisibilă, urmând a fi respinsă, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 21 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, "constituie motiv de revizuire, care se adaugă la cele prevăzute de C. proc. civ., pronunțarea hotărârilor rămase definitive prin încălcarea principiului priorității dreptului Uniunii Europene, reglementat la art. 148 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția României, republicată."

Motivul de revizuire reglementat de art. 21 din Legea nr. 554/2004 a fost conceput ca un remediu intern în cazul hotărârilor definitive, pronunțate cu încălcarea priorității dreptului Uniunii Europene, reglementat prin art. 148 alin. (2) din Constituția României.

Prin urmare, o primă condiție de admisibilitate a revizuirii pe acest motiv, este invocarea unei pretinse încălcări a dreptului Uniunii Europene de către instanța care a pronunțat hotărârea definitivă atacată.

Or, în cauză, motivele invocate de către revizuent nu vizează o încălcare a normelor Uniunii Europene, ci doar aspecte legate de momentul de la care începe să curgă termenul pentru formularea unei contestații anulare.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 513 alin. (3) C. proc. civ. raportat la art. 21 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 4281 din 3 octombrie 2024, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2024, ca inadmisibilă.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 2 aprilie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.