ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1757/2025
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1757/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 20 noiembrie 2025
Analizând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 63 din 5 noiembrie 2008, Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor, a admis în parte acțiunea civilă formulată și precizată de către reclamanta A., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, având ca obiect drepturi salariale pentru personalul din justiție. A obligat, în solidar, pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism și Ministerul Economiei și Finanțelor, la plata către reclamantă a sporului pentru risc și suprasolicitare neuropsihică în cuantum de 50% din salariul de bază lunar, începând cu 1 iunie 2007 și în continuare, sumele cuvenite reclamantei urmând a fi actualizate cu rata inflației calculată de la data scadenței lunare a fiecărui spor acordat și până la data executării efective a sentinței, a obligat pârâta Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism să înscrie în carnetul de muncă al reclamantei mențiunile corespunzătoare drepturilor bănești acordate, a respins celelalte pretenții ale reclamantei, a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în contradictoriu cu chematul în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor, și a obligat chematul în garanție să aloce în favoarea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, fondurile necesare plății drepturilor bănești acordate reclamantei.
Prin încheierea civilă nr. 5/C din 9 ianuarie 2009, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie a dispus, din oficiu, îndreptarea erorii materiale strecurată în dispozitivul sentinței civile anterior enunțate, în sensul inserării în cuprinsul acestuia, după alin. (4), a alin. (5), având următorul conținut: "la sumele mai sus-menționate se va adăuga și dobânda legală, calculată începând cu 15 septembrie 2008 și până la plata efectivă a debitului".
Împotriva sentinței civile, au declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Mureș, precum și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Ministerul Public recurând și încheierea civilă de îndreptare a erorii materiale.
Recursurile au fost înaintate, în baza art. II din O.U.G. nr. 75/2008, Înaltei Curți de Casație și Justiție care, urmare a declarării neconstituționale prevederilor legale enunțate prin decizia nr. 104/20 ianuarie 2009 a Curții Constituționale, publicată în Monitorul Oficial nr. 73 din 6 februarie 2009, a trimis cauza spre soluționare Curții de Apel Târgu Mureș.
Prin decizia civilă nr. 475/R din 8 aprilie 2009, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie a respins ca nefondate recursurile.
Ulterior, prin cererea înregistrată la 26 iunie 2025 pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș, secția I civilă, sub nr. x/2008/a1, reclamanta A. a solicitat îndreptarea erorii materiale strecurate în sentința civilă nr. 63 din 5 noiembrie 2008 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie, astfel cum a fost îndreptată prin încheierea civilă nr. 5/C din 9 ianuarie 2009 a aceleiași instanțe.
Prin încheierea nr. 14/CF din 15 iulie 2025, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția I civilă a admis cererea și a dispus îndreptarea erorii materiale din sentință, în sensul că la alin. (5) din dispozitivul hotărârii se va menționa data de 1 iunie 2007 în loc de 15 septembrie 2008.
Împotriva acestei încheieri, intimații Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism au declarat recurs care a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș, secția I civilă și trimis spre soluționare instanței supreme.
Astăzi, în ședință publică, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepția necompetenței sale materiale, pe care analizând-o cu prioritate, în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ. de la 1865, urmează a o admite pentru următoarele considerente:
Recursurile de față vizează încheierea prin care a fost soluționată cererea de îndreptare a dispozitivului sentinței civile nr. 63 din 5 noiembrie 2008 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie.
Conform art. 281
1
din C. proc. civ. de la 1865,:
"În cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii ori acesta cuprinde dispoziții potrivnice, părțile pot cere instanței care a pronunțat hotărârea să lămurească dispozitivul sau să înlăture dispozițiile potrivnice", iar potrivit art. 281
3
din același cod "Încheierile pronunțate în temeiul art. 281 și art. 281
1
, precum și hotărârea pronunțată potrivit art. 281
2
, sunt supuse acelorași căi de atac ca și hotărârile în legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea, lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor potrivnice ori completarea" .
Obiectul dosarului în care a fost pronunțată sentința a cărei îndreptare s-a dispus prin încheierea recurată îl constituie drepturi salariale cuvenite personalului din sistemul de justiție.
În primă instanță, cauza a fost soluționată de către Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie, în acord cu prevederile art. I din O.U.G. nr. 75/2008 pentru stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției, text de lege care la momentul inițierii procesului instituia o competență specială derogatorie de la jurisdicția muncii, în sensul că atribuia astfel de litigii, în primă instanță, în competența curților de apel, iar, în recurs, instanței supreme:, (1) Cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările și completările ulterioare, precum și potrivit Ordonanței Guvernului nr. 8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu modificările ulterioare, sunt soluționate, în primă instanță, de curțile de apel. (2) Recursul împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță de curțile de apel se judecă de Înalta Curte de Casație și Justiție."
Ulterior, norme legale evocate au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională, prin decizia nr. 104/2009, publicată în Monitorul Oficial nr. 73 din 6 februarie 2009, în motivare instanța de control constituțional statuând că "stabilirea în competența instanței supreme a soluționării recursurilor împotriva hotărârilor pronunțate de curțile de apel în primă instanță are ca efect extinderea sferei sale de competență și supradimensionarea activității acesteia, în condițiile în care, potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul Înaltei Curți de Casație și Justiție nu funcționează o secție specializată în soluționarea conflictelor și litigiilor de muncă".
Urmare pronunțării acestei decizii, competența de soluționare a litigiilor în materia drepturilor salariale aferente personalului din sistemul de justiție a revenit în primă instanță tribunalelor, potrivit art. 2 lit. c) C. proc. civ., iar în recurs, curților de apel, în condițiile reglementate de art. 3 pct. 3 C. proc. civ., coroborat cu art. 290 din Codul Muncii.
Astfel, ca efect al constatării neconstituționale a normelor legale enunțate, recursurile promovate împotriva sentinței civile nr. 63 din 5 noiembrie 2008 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie au fost soluționate tot de către această instanță, prin decizia civilă nr. 475/R din 8 aprilie 2009.
În consecință, tot Curții de Apel Târgu Mureș îi revine competența să judece și recursurile îndreptate împotriva încheierii prin care a fost îndreptat dispozitivul sentinței civile nr. 63 din 5 noiembrie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale, pentru Minori și Familie, temeiul de drept .
De aceea, pentru toate considerentele expuse anterior, Înalta Curte, în temeiul art. 158 alin. (1) și alin. (3) și art. 159 pct. 2 C. proc. civ. de la 1865, va admite excepția necompetenței sale materiale și va declina competența de soluționare a recursurilor îndreptate împotriva încheierii nr. 14/CF din 15 iulie 2025 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția I civilă în favoarea Curții de Apel Târgu Mureș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Declină competența de soluționare a recursurilor declarate de recurentul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și de recurenta Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism împotriva încheierii nr. 14/CF din 15 iulie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția I civilă, în contradictoriu cu intimații Ministerul Economiei și Finanțelor, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Mureș, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării și A., în favoarea Curții de Apel Târgu Mureș.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 20 noiembrie 2025.