A cincea secțiune DECIZIE Nr. 25136/03 de Valentina Aleksandrovna BERGER împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care așeză la 2 mai 2007 în calitate de Cameră compusă de: Președintele Lorenzen, dna Botoucharova Jungwiert Butkevych, dna Tsatsa-Nikolovska Maruste Borrego, judecători și grefierul secțiunii C. Westerdiek având în vedere cererea depusă la 8 iulie 2003, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, Valentina Aleksandrovna Berger, este un național ucrainean care s-a născut în 1937 și locuiește în orașul Kherson, Ucraina. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. La 1 martie 2001, Comisia Conflicturilor de Muncă a Biroului Central de Stat „Izumrud” (“ Biroul”) a acordat reclamantului 1.205.23 [1] Prin scrisoarea din 26 iulie 2006, reclamantul a informat Curtea că această decizie a fost pusă în aplicare cu două tranșe, la 25 iunie 2002 și 25 august 2004, durata procedurii de executare au fost mai mult de trei ani și cinci luni. În iulie 2002, reclamantul a inițiat o procedură în Curtea de District Komsomolskyy a Kherson care a solicitat achiziții salariale de la Biroul. La 5 decembrie 2002, instanța a atribuit reclamantului UAH 36.89 [2] în achiziții salariale. La 27 februarie 2003, Curtea regională de apel Kherson a susținut această hotărâre. Prin scrisoarea din 26 iulie 2006, reclamantul a informat Curtea că hotărârea din 5 decembrie 2002 a fost pusă în aplicare la 7 octombrie 2005, durata executării este mai mare de doi ani și șapte luni. COMPLAINTĂ Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 1 din Convenție cu privire la neexecutarea lungă a hotărârii comisiei de litigii de muncă și a hotărârii în favoarea ei. La 16 februarie 2007, Curtea a primit următoarea declarație, semnată de reclamant: „Eu, Valentina Aleksandrovna Berger, observă că Guvernul Ucrainei sunt dispuși să-mi plătească ex-grația suma de 1.300 EUR (o mie de trei sute de euro) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va fi convertită în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile. Se va plăti în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Ucrainei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului.” La 23 februarie 2007, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Eu, Yuriy Zaytsev, agent al Guvernului în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declar că Guvernul Ucrainei propune să plătească ex gratie 1.300 EUR (o mie de trei sute de euro) dnei Valentina Aleksandrovna Berger, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă va fi convertită în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data plății și fără impozite aplicabile. Va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în conformitate cu art. 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § în amendă În consecință, art. 29 § 3 din convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista sa de cazuri. Claudia Westerdiek Președintele grefierului peer Lorenzen [1] În momentul material, aproximativ 240,51 euro (EUR) [2] În momentul material, aproximativ 7,16 EUR
Application no. 25136/03
by Valentina Aleksandrovna BERGER
against Ukraine
The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 2 May 2007 as a Chamber composed of:
Mr
P.
Lorenzen
,
President
,
Mrs
S.
Botoucharova
,
Mr
K.
Jungwiert
,
Mr
V.
Butkevych
,
Mrs
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
Mr
R.
Maruste
,
Mr
J.
Borrego Borrego,
judges
,
and Mrs C.
Westerdiek
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 8 July 2003,
Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together,
Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Ms Valentina Aleksandrovna Berger, is a Ukrainian national who was born in 1937 and lives in the city of Kherson, Ukraine.
The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
On 1 March 2001 the Labour Disputes Commission of the State Central Construction Bureau “Izumrud” (“the Bureau”) awarded the applicant 1,205.23
[1]
Ukrainian hryvnas (UAH)
in salary arrears to be paid by the Bureau, the applicant’s former employer. By a letter of 26 July 2006 the applicant informed the Court that this decision had been enforced by two instalments, on 25
June 2002 and 25 August 2004, the length of enforcement proceedings having been more than three years and five months.
In July 2002 the applicant instituted proceedings in the Komsomolskyy District Court of Kherson claiming salary arrears from the Bureau. On 5
December 2002 the court awarded the applicant UAH 36.89
[2]
in salary arrears. On 27 February 2003 the Kherson Regional Court of Appeal upheld this judgment.
By letter of 26 July 2006 the applicant informed the Court that the judgment of 5 December 2002 was enforced on 7 October 2005, the length of enforcement being more than two years and seven months.
The applicant complained under Article 6
§
1 of the Convention about the lengthy non-enforcement of the decision of the labour disputes commission and of the judgment in her favour.
On 16 February 2007 the Court received the following declaration, signed by the applicant:
“I, Valentina Aleksandrovna Berger, note that the Government of Ukraine are prepared to pay me
ex gratia
the sum of EUR
1,300 (one thousand three hundred euros) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.
This sum will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article
37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
I accept the proposal and waive any further claims against Ukraine in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.”
On 23 February 2007 the Court received the following declaration from the Government:
“I, Yuriy Zaytsev, Agent of the Government before the European Court of Human Rights, declare that the Government of Ukraine offer to pay
ex gratia
EUR
1,300 (one thousand three hundred euros) to Ms Valentina Aleksandrovna Berger with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.
This sum will be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.”
The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 §
1
in fine
of the Convention). Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list.
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to strike the application out of its list of cases.
Claudia
Westerdiek
Peer
Lorenzen
Registrar
President
[1]
At the material time around 240.51 euros (EUR)
[2]
At the material time around EUR 7.16