ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3778/2025

Ședința publică din data de 26 iunie 2025

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea formulată înregistrată la data de 19.08.2024, sub nr. x/2024 pe rolul Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE GORJ, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2014, suspendarea provizorie a efectelor Deciziei de angajare a răspunderii solidare nr. 95145 din 29.07.2024, prin care s-a dispus obligarea acestuia la plata sumei de 5.801.211 RON, până la pronunțarea instanței de fond, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentința nr. 482/2024 pronunțată la 13 noiembrie 2024, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal a admis cererea de suspendare formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE GORJ, și a dispus suspendarea executării deciziei de angajare a răspunderii solidare nr. 9514.5/29.07.2024 până la soluționarea instanței de fond.

Împotriva sentinței nr. 482/2024 pronunțată la 13 noiembrie 2024, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs pârât Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj, care invocând prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței și pe fond respingerea cererii de suspendare ca netemeinică.

Intimatul-pârât A. a depus întâmpinare și, fără a invoca excepții, a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală a soluției instanței de fond.

II. Soluția instanței de recurs

Examinând, cu prioritate, potrivit art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepția lipsei de interes în susținerea recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 32 alin. (1) lit. d), coroborat cu art. 33 din C. proc. civ., orice demers judiciar ("orice cerere") poate fi inițiat și întreținut numai prin justificarea unui interes legitim încălcat, dispoziții aplicabile și în cazul căilor de atac.

Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmărește cel ce învestește o instanță de judecată cu o cerere (acțiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut și actual. Prin urmare, interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării unei cauze, atât în faza procesuală a fondului, cât și în căile de atac.

Întrucât cauza de față are drept obiect cererea de suspendare provizorie a efectelor Deciziei de angajare a răspunderii solidare nr. 95145 din 29.07.2024, prin care s-a dispus obligarea acestuia la plata sumei de 5.801.211 RON, până la soluționarea pe fond a contestației formulate împotriva aceleiași decizii, formulată în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, în stabilirea interesului procesual al susținerii recursului se au în vedere și modificările survenite ulterior pronunțării hotărârii atacate, respectiv situația juridică a deciziei a cărui suspendare se solicită în cauză.

Înalta Curte reține că, potrivit înscrisurilor de la dosar, prin sentința civilă nr. 74/2025 din 26 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, s-a dispus anularea Deciziei privind soluționarea contestației nr. 4311/27.11.2024 emisă de Ministerul Finanțelor -Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor și Decizia de angajare a răspunderii solidare nr. x/29.07.2024 emisă de pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj.

În raport de această împrejurare, Înalta Curte reține că, în prezent, nu mai subzistă interesul procesual al susținerii recursului, având în vedere că, ulterior pronunțării sentinței recurate, a fost soluționată în fond acțiunea privind anularea Deciziei de angajare a răspunderii solidare nr. x/29.07.2024, emisă de AJFP Gorj. Prin urmare, interesul de a acționa al pârâtei nu mai este actual, potrivit art. 33 din C. proc. civ., iar condiția de exercitare a căii de atac referitoare la justificarea unui interes nu este îndeplinită, în sensul art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ.

Pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția lipsei de interes în susținerea recursului și va respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj împotriva sentinței nr. 482/2024 pronunțate la 13 noiembrie 2024 de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția lipsei de interes.

Respinge, ca lipsit de interes, recursul declarat de recurenta-pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj împotriva sentinței nr. 482/2024 pronunțate la 13 noiembrie 2024 de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 26 iunie 2025.