ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2864/2025

Obiectul cererii de chemare în judecată Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Dolj sub nr. x/2023, în data de 29.05.2023, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta B. - comisar șef de poliție penitenciară - șef SPCT, solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună: 1. Anularea, evaluării profesionale anuale pentru anul 2022 și reevaluarea activității profesionale de către o persoană competentă potrivit legii, sau de către o comisie constituită conform legislației în vigoare formată din membrii care să dețină Certificatul de Evaluator de Competente Profesionale;

Constatarea stării de incompatibilitate profesională și a conflictul de interese între reclamant și comisarul șef B.. 2. Soluția instanței de fond Prin sentința nr. 141/2024 din 4 noiembrie 2024 Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal a decis următoarele: A admis excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâtă prin întâmpinare,. A respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta B., având ca obiect litigiu privind funcționarii publici statutari, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Recursul exercitat în cauză Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate, solicitând admiterea recursului și, în rejudecare, admiterea acțiunii.

Apărările formulate de intimată Intimata-pârâtă a formulat întâmpinare în cuprinsul căreia a invocat excepția netimbrării recursului și excepția nulității recursului pentru nemotivare.

Considerentele și soluția instanței de recurs asupra excepției tardivității Examinând cu prioritate excepțiile invocate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele: Totodată, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. În aceste condiții, sentința nr. 193 din data de 13 mai 2024 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, calea de atac trebuind să respecte termenul de declarare sus-menționat. Termenul prevăzut de dispoziția legală anterior citată, fiind unul procedural, se calculează potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pe zile libere, fără a se lua în calcul ziua de la care acesta începe și nici ziua când acesta se împlinește. Din verificarea actelor dosarului de fond, se constată că sentința recurată a fost comunicată pârâtului la data de 14 iunie 2024 conform dovezii de comunicare aflate la dosar fond, iar cererea de recurs a fost depusă la data de 4 iulie 2024 (prin email, aflat la dosar recurs) cu depășirea termenului legal, absolut și imperativ prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, împlinit la data de 2 iulie 2024. Întrucât recurentul a exercitat calea de atac după împlinirea termenului legal și nu a dovedit că întârzierea s-ar datora unor motive temeinic justificate, în cauză operează sancțiunea decăderii, iar Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 185 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 193/2024 din 13 mai 2024 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat