ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2877/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2877/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 27 mai 2025
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ fiscal, la data de 08 ianuarie 2024, sub nr. x/2024, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Brașov, a formulat plângere împotriva refuzului pârâtei Curtea de Apel Brașov de a înregistra două plângeri penale, solicitând obligarea pârâtei să înregistreze petițiile formulate, anexate la dosar la filele x, anularea deciziei de trimitere a petițiilor către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov.
Soluția instanței de fond
Prin decizia nr. 4030 din 24 septembrie 2024 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a decis următoarele:
Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva sentinței nr. 53/2024 din 16 aprilie 2024 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Contestația în anulare exercitată în cauză
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal sub nr. 04.11.2024, contestatoarea A. a formulat contestație în anulare solicitând anularea deciziei nr. 4030 din 24 septembrie 2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2024.
Apărările formulate în cauză
Legal citat, intimații au depus fiecare întâmpinare, intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brașov invocând în cuprinsul acesteia excepția inadmisibilității căii de atac.
II. Soluția Înaltei Curți asupra contestației în anulare
Examinând cu prioritate excepția nulității contestației în anulare pentru nemotivare, în raport de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Înalta Curte a fost învestită cu soluționarea unei contestații în anulare, situație în care sunt incidente dispozițiile art. 503 C. proc. civ., care stabilesc motivele pentru care se poate cere retractarea hotărârii pe calea contestației în anulare, coroborate cu prevederile art. 506 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora contestația în anulare se motivează prin însăși cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancțiunea nulității.
Cerința motivării contestației în anulare se interpretează în sensul prezentării de către contestatoare a unei argumentări juridice a nelegalității referitoare la procedura de citare a contestatorului (conform art. 503 alin. (1) C. proc. civ.), sau precizarea aspectelor de necompetență absolută, a pretinselor erori materiale, a omisiunii cercetării vreunuia dintre motivele de casare ori a nepronunțării asupra unuia dintre recursurile declarate în cauză, după caz (conform art. 503 alin. (2) pct. 1-4 C. proc. civ.).
Or, în cauza dedusă judecății, nu au putut fi decelate critici efective cu privire la decizia contestată, care să poată fi încadrate în vreunul dintre cazurile expres și limitativ prevăzute de dispozițiile menționate anterior.
Trebuie subliniat că simpla încadrare formală a contestației în anulare într-unul sau mai multe dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 503 din C. proc. civ. nu este suficientă pentru a se considera îndeplinită condiția motivării căii extraordinare de atac.
Înalta Curte observă că, în realitate, prin demersul judiciar inițiat, contestatoarea tinde la o rejudecare în fond a litigiului, respectiv la un "recurs la recurs", care nu poate avea loc în prezentul cadru procesual, al unei căi extraordinare de atac.
Or, după cum s-a arătat anterior, în lipsa indicării în mod clar a motivului sau motivelor de contestație în anulare pe care le consideră incidente cauzei, prezenta contestație în anulare apare ca nemotivată, neputând face obiectul analizei instanței de control judiciar.
În raport de aceste lipsuri sesizate cu privire la contestația în anulare, Înalta Curte constată că cererea nu respectă obligația motivării prevăzută de 506 alin. (2) C. proc. civ., motiv pentru care, în temeiul art. 508 C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca nemotivată, contestația în anulare formulată de contestatoarea A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează contestația în anulare declarată de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 4030 din 24 septembrie 2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 27 mai 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.