ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2987/2025

Ședința publică din data de 29 mai 2025

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 04.07.2024, sub nr. x/2022, petenta A. a formulat apel împotriva sentinței civile nr. 613/A din 8 mai 2024 pronunțată de Tribunalul Brașov, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul cu același număr.

Prin decizia nr. 7/Ap din 23 septembrie 2024, Curtea de Apel Brașov:

- a admis excepția netimbrării cererii de apel, invocată din oficiu;

- a anulat ca netimbrat apelul formulat de petenta A. împotriva deciziei civile nr. 613/A/08.05.2024 pronunțată de Tribunalul Brașov, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Împotriva deciziei nr. 7/Ap din 23 septembrie 2024 a formulat recurs (intitulat apel) A..

Intimatul Inspectoratul de Poliție Județean Brașov a formulat întâmpinare, solicitând respingerea cererii de recurs ca inadmisibilă, decizia nr. 7/23.09.2024 fiind definitivă.

II. Soluția instanței de recurs

Înalta Curte constată că, în cauză, recurenta-apelantă a formulat un veritabil recurs, astfel că, în raport de dispozițiile art. 248 C. proc. civ., va analiza cu prioritate condițiile de admisibilitate ale recursului.

În conformitate cu dispozițiile art. 126 alin. (2) și art. 129 din Constituția României, competența și procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.

C. proc. civ. reglementează căile de atac ordinare și extraordinare ce pot fi exercitate împotriva hotărârilor judecătorești, prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, iar în cuprinsul art. 457 alin. (1) reglementează principiul legalității căii de atac, statuând că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și în termenele stabilite de aceasta.

În raport cu dispozițiile art. 457 alin. (1), raportat la art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., se constată că decizia nr. 7/Ap/2024 pronunțată la 23 septembrie 2024 de Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal este definitivă.

Astfel, potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "[…] nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Or, în conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, "Dacă prin lege nu se prevede altfel, hotărârea prin care s-a soluționat plângerea poate fi atacată numai cu apel. […]"

Sub acest aspect, Înalta Curte constată că însăși sentința civilă nr. 613/A pronunțată la 8 mai 2024 de Tribunalul Brașov, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal prin care s-a admis excepția lipsei de interes în formularea apelului și s-a respins, ca lipsit de interes, apelul formulat de apelanta A. împotriva sentinței civile nr. 7166/27.07.2023 pronunțată de Judecătoria Brașov în dosarul nr. x/2022, pronunțată în calea de atac a apelului, are caracter definitiv de la pronunțarea sa, astfel că nu era susceptibilă de a fi atacată din nou cu apel, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ., chiar dispozitivul acestei decizii conținând și mențiunea că hotărârea este definitivă.

În cauză, recurenta-apelantă a formulat recurs împotriva hotărârii date în apel asupra deciziei definitive pronunțate într-un alt apel. Or, decizia pronunțată în soluționarea apelului este definitivă.

Prin urmare, instanța de control judiciar constată că recurenta nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, care nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv.

Având în vedere dispozițiile art. 634 C. proc. civ. care definesc noțiunea de hotărâre definitivă, dar și pe cele ale art. 483 alin. (1) din același cod, care enumeră categoriile de hotărâri împotriva cărora se poate promova calea de atac a recursului, se apreciază că decizia curții de apel nu poate face obiectul unui recurs, având caracter definitiv.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția inadmisibilității recursului, invocată prin întâmpinare, și va respinge recursul, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția inadmisibilității recursului, invocată prin întâmpinare.

Respinge recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 7/Ap/2024 din data de 23 septembrie 2024, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 29 mai 2025.