ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1128/2025

Cererea de chemare în judecată Prin acțiunea formulată reclamanta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, a solicitat instanței anularea Deciziei nr. 687/30.09.2015 emise de DGRFP Cluj-Napoca, a Deciziei de impunere nr. x/18.02.2015 emise de AJFP Bihor precum și a creanțelor fiscale suplimentare stabilite în cuantum total de 4.410,739 RON, reprezentând impozit pe profit, TVA și accesorii.

Soluția instanței de fond Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 344/2023 din 21 iunie 2023, a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor și, în consecință, a anulat în parte Decizia nr. 687/30.09.2015 emisă de DGRFP Cluj-Napoca și în parte Decizia de impunere nr. x/18.02.2015 emisă de AJFP Bihor în ceea ce privește obligațiile suplimentare de plată constând în impozit pe profit în cuantum de 987.329 RON și TVA în cuantum de 1.874.661 RON, precum și în ceea ce privește obligațiile fiscale accesorii(dobânzi/majorări de întârziere și penalități de întârziere) aferente acestor sume și a menținut Decizia nr. 687/30.09.2015 emisă de DGRFP Cluj-Napoca și în parte Decizia de impunere nr. x/18.02.2015 emisă de AJFP Bihor în ceea ce privește obligația suplimentară de plată constând în TVA de 97.200 RON (privitoare la operațiunea cu S.C. B. S.R.L.), precum și în ceea ce privește obligațiile fiscale accesorii (dobânzi/majorări de întârziere și penalități de întârziere) aferente acestei sume.

Calea de atac exercitată Împotriva hotărârii instanței de fond pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ.

Apărările formulate în cauză Intimata-reclamantă a depus note scrise prin care a solicitat admiterea excepției lipsei capacității procesuale de folosință, precizând că prin sentința nr. 369/F/2024 pronunțată de Tribunalul Bihor în soluționarea dosarului nr. x/2015 s-a dispus închiderea procedurii falimentului S.C. A. S.R.L. și, pe cale de consecință, radierea acesteia.

Soluția instanței de recurs Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ. aplicabil și în recurs, excepția lipsei capacității procesuale de folosință a intimatei-reclamante, Înalta Curte constată că este întemeiată. Pentru a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate. Potrivit dispozițiilor art. 29 din C. proc. civ. "acțiunea civilă este ansamblul mijloacelor procesuale prevăzute de lege pentru protecția dreptului subiectiv pretins de către una dintre părți sau a unei situații juridice, precum și pentru asigurarea apărării părților în proces". Totodată, conform dispozițiilor art. 32 C. proc. civ. "Orice cerere poate fi formulată și susținută numai dacă autorul acesteia: a) are capacitate procesuală în condițiile legii (...)." Așadar, una dintre condițiile exercitării acțiunii civile este capacitatea procesuală, alături de condițiile privind calitatea procesuală, formularea unei pretenții și justificarea unui interes. Capacitatea procesuală de folosință, care este determinată de însăși capacitatea civilă de folosință, este aptitudinea generală și abstractă a persoanei juridice/fizice de a avea drepturi și obligații de natură procesuală civilă, reprezentând astfel o reflectare în plan procesual a capacității civile de exercițiu. Din analiza actelor de la dosar, Înalta Curte constată că prin sentința nr. 369/F/2024 pronunțată de Tribunalul Bihor în soluționarea dosarului nr. x/2015 s-a dispus închiderea procedurii falimentului S.C. A. S.R.L. și, pe cale de consecință, radierea acesteia. Potrivit art. 244 din C. civ.: "Persoana juridică încetează, după caz, prin constatarea ori declararea nulității, prin fuziune, divizare totală, transformare, dizolvare sau desființarea ori printr-un alt mod prevăzut de actul constitutiv sau de lege.", iar potrivit art. 251 alin. (1) din același Cod: "(1) Persoanele juridice supuse înregistrării încetează la data radierii din registrele în care au fost înscrise." Nu poate avea capacitate procesuală de folosință o societate comercială radiată din registrul comerțului, operațiune care are semnificația încetării existenței persoanei juridice, neavând în acest sens relevanță momentul când a fost radiată, efectul radierii unei societăți comerciale fiind încetarea existenței persoanei juridice. Radierea unei societăți comerciale din registrul comerțului are drept efect încetarea capacității procesuale de folosință și de exercițiu a acesteia. Practic, din momentul radierii sale, persoana juridică nu mai există. Asadar, o societate care a fost radiată nu mai poate fi parte într-o actiune judiciară. Excepția lipsei capacității de folosință sau de exercițiu este o excepție absolută și peremptorie ce poate fi invocată de către orice parte și de instanță din oficiu în orice stadiu al soluționării pricinii. Prin urmare, reținând că la data judecării recursului, intimata-reclamantă S.C. A. S.R.L. era radiată din registrul comerțului ca urmare a derulării unei proceduri de insolvență împotriva debitoarei, ce a fost închisă, Înalta Curte constată, în raport de dispozițiile art. 56 alin. (1) și (3) din C. proc. civ., că intimata-reclamantă nu mai are capacitate procesuală de folosință, nemaiputând fi subiect de drepturi și obligații și, în consecință, subiect al raportului de drept dedus judecății.

Temeiul legal al soluției instanței de recurs Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a intimatei-reclamante și, pe cale de consecință, va respinge recursul ca fiind formulat împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosință.