ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 149/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 149/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra recursului, din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 7616 din
3 iunie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 27969/3/2008, Tribunalul București, secția
a Vl-a comercială, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive
invocată de pârâta SC R.E.S.R. SA București și a respins ca neîntemeiată
cererea formulată de Municipiul București în contradictoriu cu pârâtele SC U.
SA Râmnicu-Vâlcea, SC S. SA București și SC R.E.S.R. SA București.
În motivarea soluției pronunțate,
tribunalul a reținut: că obiectul cererii principale îl constituie pretențiile
formulate de SC S.E. SRL prin lichidator judiciar privind obligarea Municipiului
București la plata sumei de 2.154.122,69 RON creanță principală și 3.712.728,03
RON penalități de întârziere, reprezentând contravaloarea tarifului de
depozitare a deșeurilor urbane în perioada 01 septembrie 2001-31 ianuarie 2002,
pretenții constate ca întemeiate prin sentința nr. 7376 din 13 iunie 2008 a
Tribunalului București; că prin această hotărâre a fost obligat pârâtul Municipiului
București la plata sumelor arătate și s-a dispus disjungerea cererilor de
chemare în garanție formulate de Municipiului București împotriva SC S. SA, SC
U. SA și SC R.E.S.R. SA; că după rămânerea irevocabilă a sentinței arătate, a
fost repusă pe rol cauza privind soluționarea cererilor de chemare în garanție,
ocazie cu care, Municipiul București și-a precizat, la data de 18 martie 2011,
cererile inițiale în sensul obligării în solidar a pârâtelor/chemete în
garanție la plata sumei de 2.154.122,69 RON creanță principală și 3.712.728,03 RON
penalități de întârziere, așa cum a fost obligat la rândul său, prin sentința
nr. 7376 din 13 iunie 2008, motivat de faptul că, în perioada iulie-august
2001, SC S. SA și SC U. SA au depozitat deșeuri urbane la groapa ecologică
Vidra, pentru aceasta încasând bani de la populație fără însă a plăti prețul
depozitării, așa cum se angajaseră prin contractele încheiate cu Municipiul București.
Având în vedere că cererea de chemare în
garanție, potrivit art. 60 C. proc. civ., trebuie să aibă același obiect cu cel
al cererii principale și constatând că în cauză cererea formulată vizează alte pretenții
decât cele ce au făcut obiectul cererii principale, întrucât cea din urmă avea ca
obiect pretenții rezultate din depozitarea deșeurilor pe perioada septembrie 2001
- ianuarie 2002, iar cererea de chemare în garanție se referă la pretinse depozitări
făcute de două dintre chematele în garanție, respectiv SC S. SA și SC U. SA, în
perioada iulie-august 2001, a decis că cererea de chemare în garanție este neîntemeiată.
II.
împotriva sentinței comerciale nr. 7616
din 3 iunie 2011 pronunțate de Tribunalul București, secția a Vl-a comercială, a
declarat apel reclamantul Municipiul București, calea ordinară de atac fiind soluționată
de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă prin decizia civilă nr. 85 din
24 februarie 2012, în sensul respingerii ca nefondat a apelului.
Pentru a pronunța această soluție, instanța
de prim control judiciar a reținut că prima instanță a făcut o corectă aplicare
a dispozițiilor art. 60 C. proc. civ. în raport de situația de fapt menționată de
însuși Municipiul București în cererea precizatoare depusă la data de 18 martie
2011, precum și de faptul că acesta a formulat în memoriul de apel doar critici
care nu au vizat considerentele reținute de prima instanță și care i-au format acesteia
convingerea în sensul pronunțării soluției, limitându-se să arate că tribunalul
ar fi ignorat contractele de achiziție publică privind serviciul de salubrizare
încheiate între Municipiul București și cele trei chemate în garanție.
III. împotriva deciziei civile nr. 85 din
24 februarie 2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă,
în termen legal, a declarat recurs reclamantul Municipiul București indicând în
memoriul depus la dosar motivele de nelegalitate prevăzute de dispozițiile art.
304 punctele 8 și 9 C. proc. civ. și solicitând admiterea recursului, modificarea
deciziei atacate în sensul admiterii apelului cu consecința schimbării hotărârii
primei instanțe în sensul admiterii cererii de chemare în garanție formulate împotriva
SC S. SA București, SC U. SA Râmnicu-Vâlcea și SC R.E.S.R. SA București, respectiv
obligarea acestora la plata sumei de 2.154.122,69 RON creanță principală și 3.712.728,03
RON penalități de întârziere, așa cum, la rândul său a fost obligat prin sentința
nr. 7376 din 13 iunie 2008 a Tribunalului București.
La data de 15 ianuarie 2013, intimata-pârâtă
SC U. SA Râmnicu-Vâlcea a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a invocat
excepția inadmisibilității recursului, arătând ca reclamantul a dezvoltat exclusiv
critici vizând netemeinicia deciziei atacate.
La data de 21 ianuarie 2013 și intimata-pârâtă
SC S. SA București a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului
ca nefondat.
Înalta Curte, analizând actele și lucrările
dosarului din perspectiva dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., potrivit
cărora instanța se va pronunța prioritar asupra excepțiilor de fond sau de procedură
care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea în fond a pricinii, va admite
excepția invocată de pârâți, recalificată ca privind nulitatea recursului pentru
nemotivare, în baza art. 306 alin. (1) raportat la art. 302
1
alin.
(1) lit. c) C. proc. civ., în considerarea următoarelor argumente:
Deși, în cuprinsul declarației' de recurs,
reclamantul a indicat încadrarea criticilor formulate în motivele de nelegalitate
prevăzute de dispozițiile art. 304 punctele 8 și 9 C. proc. civ., susținând la modul
general că instanța interpretând greșit actul juridic dedus judecății, a schimbat
natura ori înțelesul lămurit și vădit neindoilenic al acestuia, precum și că hotărârea
atacată este lipsită de temei legal și a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită
a legii aceasta, a dezvoltat referitor la decizia recurată exclusiv critici vizând
elemente de temeinicie a soluției, privind stabilirea situației de fapt și administrarea
probatcriilor, respectiv pretinsa ignorare a contractelor de achiziție publică privind
serviciul de salubrizare încheiate cu cele trei chemate în garanție, fără să formuleze
nicio critică care să poată fi circumscrisă motivelor de nelegalitate prevăzute
expres și limitativ de dispozițiile art. 304 C. proc. civ..
Dispozițiile art. 303 alin. (1) C.
proc. civ. prevăd că, recursul se motivează prin însăși cererea de recurs sau în
termenul de 15 zile de la data comunicării hotărârii atacate, dacă legea nu dispune
altfel, iar alin. (2) al aceluiași text legal statuează că: "Termenul pentru
depunerea motivelor se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar dacă recursul
s-a făcut mai înainte".
Potrivit art. 306 alin. (1) C. proc.
civ., recursul este nul, dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor
menționate la alin. (2), respectiv: „motivele de ordine publică pot fi invocate
și din oficiu de instanța de recurs, care însă este obligată să le pună în dezbatere
părților. Indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului
dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor într-unui din motivele prevăzute
de art. 304".
Dispozițiile art. 302
1
alin. (1) C. proc. civ., sancționează recursul cu nulitatea pentru nerespectarea
condițiilor prevăzute pentru cererea de recurs, între acestea, la lit. c) a aceleiași
norme, fiind reținute expres: " motivele de nelegalitate pe care se întemeiază
recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un
memoriu separat".
Astfel, Înalta Curte constată că, în speță,
deși reclamantul, în memoriul de recurs a formulat o serie de critici referitoare
la hotărârea atacată și a indicat motivele de nelegalitate prevăzute de dispozițiile
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., nu a structurat și nu a dezvoltat
aceste critici subsumat textelor legale
indicate, limitându-se să reitereze aspecte vizând fondul cauzei, fără a preciza
relevanța acestora față de decizia atacată și de dispozițiile art. 299 alin.
(1) C. proc. civ., care statuează asupra obiectului recursului.
Așa fiind, cum casarea sau modificarea
deciziei atacate este posibilă numai în cazurile prevăzute expres și limitativ de
art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ. iar, conform alin. (1) al art. 302
1
C.
proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității, motivele
de nelegalitate pe care se sprijină și dezvoltarea lor, Înalta Curte, constatând
că recurentul-reclamant nu s-a conformat acestor dispoziții legale și având în vedere,
deopotrivă, inexistența în cauză a motivelor de ordine publică care să atragă incidența
prevederilor art. 306 alin. (2) C. proc. civ., în baza dispozițiilor art. 137
alin. (1) C. proc. civ., luând în examinare cu prioritate excepția nulității recursului,
urmează să facă aplicarea prevederilor art. 306 alin. (1) raportat la art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ. și să constate nulitatea recursului declarat de
reclamantul Municipiul București împotriva deciziei civile nr. 85 din 24 februarie
2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nulitatea recursului declarat
de reclamantul Municipiul București împotriva deciziei civile nr. 85 din 24 februarie
2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a Vl-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
22 ianuarie 2013.