ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 202/2025
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 202/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 22 ianuarie 2025
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de revizuire
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, la data de 22 martie 2024, revizuentul A. a înțeles să formuleze cale extraordinară de atac împotriva deciziei pronunțate în dosarul nr. x/2020 al Curții de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea înregistrată la dosarul cauzei la data de 7 mai 2024, intimatul Primarul Comunei Podoleni a solicitat respingerea căii de atac formulate.
II. Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție
Examinând cu prioritate excepția necompetenței materiale a instanței, potrivit art. 130-132 C. proc. civ., Înalta Curte o va admite pentru următoarele considerente:
Înalta Curte constată că prezenta cale extraordinară de atac a fost îndreptată împotriva hotărârii pronunțate în cadrul dosarul nr. x/2020, respectiv împotriva deciziei nr. 704 din data de 26 octombrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal. În cuprinsul acesteia, revizuentul A. a susținut că a identificat un înscris nou, astfel că cererea sa a fost calificată ca fiind revizuire, întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., potrivit cărora revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă, după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților.
Potrivit dispozițiilor art. 510 din C. proc. civ.:
"(1) Cererea de revizuire se îndreaptă la instanța care a pronunțat hotărârea a cărei revizuire se cere.
(2) În cazul art. 509 alin. (1) pct. 8, cererea de revizuire se va îndrepta la instanța mai mare în grad față de instanța care a dat prima hotărâre. Dacă una dintre instanțele de recurs la care se referă aceste dispoziții este Înalta Curte de Casație și Justiție, cererea de revizuire se va judeca de această instanță.
(3) În cazul în care se invocă motive care atrag competențe diferite, nu va opera prorogarea competenței."
Din dispozițiile legale anterior citate reiese că, revizuirea, fiind o cale extraordinară de atac de retractare, se introduce la instanța care a pronunțat hotărârea atacată, însă, prin derogare de la această regulă, pentru motivul de revizuire reglementat de art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., legiuitorul a stabilit o regulă specială de competență materială în favoarea instanței mai mare în grad față de instanța care a dat prima hotărâre.
Or, reținând ca fiind incident motivul de revizuire reglementat de art. 509 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte, în conformitate cu art. 510 alin. (1) din C. proc. civ., constată că îi revine Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal competența de soluționare a prezentei cereri de revizuire, aceasta fiind instanța care a pronunțat hotărârea a cărei revizuire se cere.
În considerarea aspectelor prezentate, Înalta Curte, în temeiul art. 132 alin. (3) din C. proc. civ., va admite excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu, și va declina competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cererii de revizuire formulate de recurentul-reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 704 din data de 26 octombrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în favoarea Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac, potrivit art. 132 alin. (3) C. proc. civ.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 22 ianuarie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.