ÎCCJ, Secția penală

Ședința publică din data de 12 noiembrie 2024

Deliberând asupra cauzei de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 302 din 17 iunie 2024, Judecătoria Fălticeni, în temeiul art. 291 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, a admis excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Fălticeni, invocată din oficiu și a declinat judecarea cauzei către Judecătoria Vaslui.

Pentru a pronunța această hotărâre, a constatat că la data de 21 decembrie 2023 a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Fălticeni cererea autorităților olandeze de recunoaștere și executare a deciziei de impunere emise de Centraal Justitieei Incassobureau, prin care s-a aplicat sancțiunea financiară în sumă de 100 euro, prin decizia nr. x din data de 2.06.2023, definitivă la data de 14.07.2023, intimatului A.. În susținerea cererii s-au atașat hotărârea autorității străine în limba oficială a statului emitent, în original, precum și certificatul prevăzut la articolul 4 din Decizia cadru 2005/214/JAI a Consiliului privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce a sancțiunilor pecuniare, în original și în traducere în limba română.

S-a constatat că, deși legal citat, intimatul nu s-a prezentat în instanță pentru a participa la dezbateri.

La termenul de judecată din data de 15 mai 2024, instanța a pus în discuție, din oficiu, excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Fălticeni în soluționarea cauzei. Instanța a constatat faptul că recunoașterea sancțiunilor pecuniare între statele membre ale Uniunii Europene este reglementată, pe lângă Decizia-cadru 2005/214/JAI din 24.02.2005 a Consiliului Uniunii Europene privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce sancțiunilor pecuniare, și de art. 233 – art. 247 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată.

Judecătoria Fălticeni a constatat că ultimul domiciliu al intimatului este în jud. Vaslui, iar conform Hotărârii nr. 102 din 10 iunie 2021 privind stabilirea localităților care fac parte din circumscripțiile judecătoriilor din fiecare județ, emisă de Consiliul Superior al Magistraturii, mun. Vaslui, jud. Vaslui face parte din circumscripția Judecătoriei Vaslui.

Prin sentința penală nr. 1714/2024 din 30 octombrie 2024 Judecătoria Vaslui a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Vaslui și, în baza art. 50 rap. la art. 47 alin. (3), (4) C. proc. pen.. raportat la art. 291 din Legea nr. 302/2004 modificată, a declinat competența de soluționare a cauzei, având ca obiect cererea autorităților olandeze de recunoaștere si executarea unei sancțiuni pecuniare aplicate intimatului A..

În baza art. 51 alin. (1) C. proc. pen.., a constatat intervenit conflictul negativ de competență între Judecătoria Vaslui și Judecătoria Fălticeni și a trimis cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.

În temeiul art. 305 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 rep., cheltuielile judiciare au rămas în sarcina statului.

Analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma excepției de necompetență invocată, Judecătoria Vaslui a constatat că intimatul A. avea domiciliul la data formulării cererii de către autoritatea străină și îl are în continuare în jud. Suceava, împrejurare care rezultă din verificările efectuate în baza de date DEPABD .

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție fiind acordat termen aleatoriu la data de 12 noiembrie 2024, Completul 7.

În dezbateri, reprezentantul Ministerului Public a susținut că instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Fălticeni, în raport cu domiciliul intimatului.

Fiind învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență, în temeiul art. 51 C. proc. pen.., Înalta Curte de Casație și Justiție constată că instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Fălticeni pentru următoarele considerente:

Conflictul de competență reprezintă situația juridică provocată de hotărârile a două instanțe care își declină reciproc judecarea aceleiași cauze.

Se constată că cererea autoritățile judiciare olandeze a transmis autorităților judiciare române cererea de recunoaștere și executare a deciziei de impunere emise de Centraal Justitieei Incassobureau în ceea ce îl privește pe A., prin care s-a aplicat acestuia sancțiunea financiară în sumă de 100 euro, prin decizia nr. x din data de 2.06.2023, definitivă la data de 14.07.2023.

În cauză este aplicabilă Decizia-cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului din 24 februarie 2005 privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce a sancțiunilor pecuniare a fost transpusă în legislația națională prin Secțiunea a 4-a a Capitolului II al Legii nr. 302/2004, republicată - Dispoziții privind asistența judiciară aplicabile în relația cu statele membre ale Uniunii Europene.

Așadar, potrivit art. 291 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, în cazul hotărârilor date în alte state membre, autoritatea competentă pentru primirea certificatului și a hotărârii este judecătoria în a cărei circumscripție își are domiciliul ori sediul social persoana față de care s-a aplicat sancțiunea.

Așadar, relevantă pentru soluționarea conflictului negativ de competență este localitatea unde își are domiciliul intimatul, iar din verificările efectuate în baza de date a Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date (DEPABD) rezultă că acesta are domiciliul în jud. Suceava, localitate care se află în circumscripția Judecătoriei Fălticeni.

Pe cale de consecință, în temeiul art. 51 alin. (6) C. proc. pen.., Înalta Curte de Casație și Justiție va stabili competența de soluționare a cauzei privind pe A. în favoarea Judecătoriei Fălticeni, instanță căreia i se va trimite dosarul.

Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului, conform art. 275 alin. (3) C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe A. în favoarea Judecătoriei Fălticeni, instanță căreia i se trimite dosarul.

Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 12 noiembrie 2024.