ÎCCJ, Decizia nr. 244/2024

Ședința publică din data de 4 noiembrie 2024

Asupra contestației privind tergiversarea procesului, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

La data de 28 iunie 2024, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători Civil 1-2024, sub nr. x/2024, recursul declarat de A. împotriva Hotărârii nr. 9J din 5 iunie 2024 a secției pentru judecători în materie disciplinară a Consiliului Superior al Magistraturii în dosarul nr. x/2024.

Prin rezoluția din 1 iulie 2024 s-a dispus comunicarea recursului; la 29 iulie 2024 s-a depus întâmpinare; la 12 august 2024 s-a dispus comunicarea întâmpinării, și s-a stabilit primul termen de judecată la 14 octombrie 2024.

La data de 6 august 2024, petentul A. a formulat contestație privind tergiversarea procesului, prin care a solicitat fixarea de urgență a unui termen în dosarul nr. x/2024, contestația fiind repartizată aceluiași complet, Civil 1-2024.

Prin încheierea din 14 octombrie 2024, a fost admisă declarația de abținere a Completului de 5 judecători Civil 1-2024 și s-a dispus ca pricina să fie soluționată de Completul Civil 2-2024.

În drept, contestația a fost întemeiată pe dispozițiile art. 522 din C. proc. civ.

II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Examinând contestația privind tergiversarea procesului, Înalta Curte reține următoarele:

Art. 522 alin. (1) C. proc. civ. prevede că "Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată." La alin. (2) al aceluiași text de lege sunt prevăzute cazurile în care poate fi formulată contestația, motivele vizând atât culpa, cât și atitudinea instanței față de neglijența sau abuzul părților, a altor participanți în proces ori a terților care aveau obligații legale sau judiciare.

Textul de lege anterior amintit reglementează procedura contestației privind tergiversarea procesului, care reprezintă un mijloc procedural particular destinat a înlătura dificultățile ivite în soluționarea cauzelor civile într-un termen optim și previzibil. Rațiunea reglementării contestației la tergiversarea procesului a fost aceea de a asigura dreptul părții la o procedură echitabilă, eficientă, desfășurată cu celeritate, prin sancționarea conduitelor procesuale care se îndepărtează de la aceste rigori.

Așadar, ceea ce caracterizează toate cazurile prevăzute de art. 522 C. proc. civ. este pasivitatea instanței de judecată care are mijloacele necesare pentru corijarea conduitelor necorespunzătoare și nu le folosește sau, mai grav, nesocotește ea însăși dispozițiile legale care-i impun o anumită conduită.

În prezenta cauză, pe calea contestației la tergiversare, petentul solicită stabilirea unui termen de judecată cât mai scurt, ipoteză care, în opinia sa, se încadrează în dispozițiile art. 522 alin. (1) și alin. (2) pct. 1 C. proc. civ.

Se reține că în dosarul nr. x/2024 al Înaltei Curții de Casație și Justiție -Completul de 5 judecători a fost fixat prim termen de judecată la 14 octombrie 2024, termen la care judecata cauzei a fost amânată pentru termenul din 2 decembrie 2024.

Astfel, întrucât la data soluționării contestației de față, 4 noiembrie 2024, dosarul avusese deja prim termen de judecată stabilit pentru 14 octombrie 2024, Înalta Curte reține că nu sunt îndeplinite cerințele textelor legale anterior redate, care constituie temeiul de drept al contestației de față, câtă vreme instanța a luat toate măsurile stabilite de lege pentru a soluționa cauza întru-un termen optim și previzibil.

Înalta Curte subliniază că procedura specială a contestației la tergiversare, instituită cu caracter de noutate prin noul C. proc. civ., urmărește să dea eficiență dreptului la un proces echitabil, care include durata optimă și previzibilă a procesului. Prin modul de reglementare, legiuitorul a urmărit înlăturarea unor piedici actuale și la dispoziția instanței; or, în speță se constată că instanța a stabilit deja un prim termen de judecată, la care judecata cauzei a fost amânată pentru o dată ulterioară.

Astfel, nefiind întrunite condițiile prevăzute de art. 522 alin. (2) pct. 4 din C. proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă contestația privind tergiversarea procesului formulată în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația privind tergiversarea procesului formulată de petentul A. în legătură cu dosarul nr. x/2024, aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători Civil 1-2024.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 4 noiembrie 2024.