ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1986/2024
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1986/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 31 octombrie 2024
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 10 iunie 2022 pe rolul Tribunalului Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Teritorială de Pensii Teleorman, anularea deciziei prin care s-a stabilit modul de calcul al diferențelor de punctaj mediu anual în urma deciziilor date de Tribunalul Teleorman și Curtea de Apel București și a sumelor ce-i revin respectiv obligarea pârâtei la restituirea suma de 9,458 RON pentru perioada 01.09.2013 - 30.06.2021, suma de 468 RON pentru perioada 01.07.2021-31.12.2021 și a diferenței de 87 RON/lunar începând cu data de 1 ianuarie 2022 până la data introducerii acțiunii.
Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, prin sentința nr. 490 din 28 septembrie 2022, a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Teritorială de Pensii Teleorman.
La data de 25 noiembrie 2022 s-a înregistrat pe rolul Tribunalului Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, sub nr. x/2022, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva sentinței civile nr. 490 din 28 septembrie 2022 a Tribunalului Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal.
Prin sentința nr. 64 din 19 ianuarie 2023, pronunțată de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. x/2022, s-a respins, ca nefondată, cererea de revizuire formulată de revizuentul A., în contradictoriu cu intimata Casa Teritorială de Pensii Teleorman.
La data de 25 noiembrie 2022, petentul A. a solicitat, în temeiul art. 442 din C. proc. civ., îndreptarea erorii materiale strecurate în cuprinsul sentinței civile nr. 64 din 19 ianuarie 2023 a Tribunalului Teleorman.
Prin încheierea din Camera de Consiliu de la 27 aprilie 2023, pronunțată de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. x/2022, s-a respins, ca nefondată, cererea de îndreptare eroare materială formulată de petentul A..
Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, prin decizia nr. 5656/2023 din 13 noiembrie 2023 (dosar nr. x/2022), a respins, ca nefondat, apelul formulat de apelantul A. împotriva încheierii date în Camera de Consiliu la data de 27 aprilie 2023 de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă, asigurări sociale, contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimata Casa Teritorială de Pensii Teleorman.
Prin decizia civilă nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2023, s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A., împotriva deciziei civile nr. 5656/13.11.2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022, în contradictoriu cu intimata Casa Teritorială de Pensii Teleorman.
La data de 27 mai 2024 s-a înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, sub nr. x/2023, recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva deciziei civile nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
În cuprinsul cererii de recurs, autorul căii extraordinare de atac a arătat că intimata Casa Teritorială de Pensii Teleorman i-a adus un prejudiciu prin micșorarea, în mod nelegal, a celor trei punctaje medii anuale. Instanța de fond nu a analizat punctajele medii anuale și nu a dat un răspuns la pretențiile deduse judecății. Prin apelul formulat, s-a criticat soluția instanței de fond sub acest aspect, însă nici instanța de apel nu a analizat cele trei punctaje medii anuale. Potrivit dispozițiilor art. 509 din C. proc. civ., revizuirea se cere la instanța care nu s-a pronunțat asupra acestui lucru cerut prin acțiunea introductivă.
Recurentul a menționat că a formulat cerere de revizuire și la instanța de fond de la Tribunalul Teleorman, care nu s-a pronunțat cu privire la lucrul cerut (calculul celor trei punctaje medii anuale), fiind respinsă cererea de revizuire, ca nefondată. Nici instanța de apel nu s-a pronunțat asupra celor trei punctaje medii anuale, cererea de apel fiind respinsă, ca nefondată.
În această situație, recurentul-revizuent A. apreciază că instanța care a analizat și judecat revizuirea, Curtea de Apel București, trebuia să trimită dosarul la Tribunalul Teleorman pentru judecarea cauzei, respectiv calculul celor trei punctaje medii anuale.
Intimata Casa Teritorială de Pensii Teleorman nu a formulat întâmpinare în cauză.
Prin rezoluția din 9 septembrie 2024 s-a fixat termen la data de 31 octombrie 2024, în ședință publică, cu citarea părților, întrucât procesul este guvernat de dispozițiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, nefiind supus procedurii filtrului.
Analizând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 și art. 248 alin. (1) din același cod, excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte reține următoarele:
Recursul formulat în cauză are ca obiect decizia civilă nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2023, prin care s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A., împotriva deciziei civile nr. 5656/13.11.2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022.
Acțiunea înregistrată la data de 10 iunie 2022 pe rolul Tribunalului Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, sub nr. x/2022, vizează un litigiu de asigurări sociale, prin care reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Teritorială de Pensii Teleorman, anularea deciziei prin care s-a stabilit modul de calcul al diferențelor de punctaj mediu anual în urma deciziilor date de Tribunalul Teleorman și Curtea de Apel București și a sumelor ce-i revin respectiv obligarea pârâtei la restituirea suma de 9,458 RON pentru perioada 01.09.2013 - 30.06.2021, suma de 468 RON pentru perioada 01.07.2021-31.12.2021 și a diferenței de 87 RON/lunar începând cu data de 1 ianuarie 2022 până la data introducerii acțiunii.
În conformitate cu dispozițiile art. 483 alin. (2) teza I din C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018, aplicabile în raport cu data declanșării litigiului (10.06.2022), "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j
3
), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite".
Dispoziția legală anterior evocată reglementează litigiile care nu au prevăzută calea de atac a recursului, după criteriul materiei.
Totodată, art. 446 din C. proc. civ. prevede că "încheierile pronunțate în temeiul art. 442 și 443, precum și hotărârea pronunțată potrivit art. 444 sunt supuse acelorași căi de atac ca și hotărârile în legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea, lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor potrivnice".
Prin decizia recurată, respectiv decizia civilă nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2023, s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A., împotriva deciziei civile nr. 5656/13.11.2023, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2022.
Prin decizia nr. 5656/2023 din 13 noiembrie 2023 a Curții de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale (dosar nr. x/2022), s-a respins, ca nefondat, apelul formulat de apelantul A. împotriva încheierii date în Camera de Consiliu la data de 27 aprilie 2023 de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă, asigurări sociale, contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022.
Prin încheierea din Camera de Consiliu de la 27 aprilie 2023, pronunțată de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. x/2022, s-a respins, ca nefondată, cererea de îndreptare eroare materială formulată de petentul A. cu privire la sentința civilă nr. 64 din 19 ianuarie 2023 a Tribunalului Teleorman.
Prin sentința nr. 64 din 19 ianuarie 2023, pronunțată de Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. x/2022, s-a respins, ca nefondată, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva sentinței civile nr. 490 din 28 septembrie 2022 a Tribunalului Teleorman, secția conflicte de muncă asigurări sociale și contencios administrativ fiscal, hotărâre prin care s-a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Teritorială de Pensii Teleorman.
Față de succesiunea litigiilor în care s-au pronunțat hotărârile judecătorești pe care recurentul le-a contestat prin căile de atac exercitate, rezultă că decizia recurată (pronunțată în soluționarea unei cereri de revizuire) nu are deschisă calea de atac a recursului, fiind incidente dispozițiile art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., întrucât nici hotărârea supusă revizuirii nu este susceptibilă de o asemenea cale extraordinară de atac.
Prin urmare, decizia recurată, fiind o hotărâre definitivă, nu este supusă căii de atac a recursului, întrucât nu se încadrează în categoria de hotărâri prevăzute de art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., situație în care recursul declarat de revizuent este inadmisibil.
Legalitatea căilor de atac prevăzută expres de dispozițiile art. 457 alin. (1) din C. proc. civ. presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de acesta.
Revine, așadar, persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă și de a formula căile de atac pe care le consideră necesare în apărarea drepturilor sale, însă în condițiile legii, cu respectarea normelor procesuale civile de ordine publică care reglementează regulile de sesizare a instanțelor judecătorești și de soluționare a cererilor deduse judecății, implicit și a căilor de atac.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii, motiv pentru care apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Față de considerentele arătate, Înalta Curte de Casație și Justiție, văzând dispozițiile art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., raportat la prevederile art. 496 alin. (1) teza a II-a din același cod, va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva deciziei civile nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul-revizuent A. împotriva deciziei civile nr. 1431/2024 din 21 martie 2024, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 31 octombrie 2024.